一说起“水坝”，人们必然会想起从水闸里喷出的巨大的水柱。但是，20日记者见到的庆北荣州市荣州水坝的面貌却有所不同。除了水坝构筑物附近外，到处都是见底的水坑。浮在水面上的红色浮标在干涸的地面上翻滚。为停船而造的小码头塌陷在裂开的泥地上。
当天，荣州水坝的蓄水量仅为0.3%。韩国水资源公社从上月末开始只保留了荣州水坝的最低水位，往外排放。这是为了不让水坝里积着水，以免造成像2016年和去年接连发生的绿藻和黑水现象而采取的措施。
不过现在才刚3月中旬，水坝附近的水已经露出了绿色的光。绿藻通常是在4月中旬气温上升时开始产生的。但是，本月14日气温上升到了20度，因此与往年相比，绿藻产生的时间提前到来了。
荣州水坝在发源自庆北奉化郡，并流经荣州市、醴泉郡的乃城川上建成的水坝。该水坝包含在李明博政府时期的2009年6月提出的“拯救四大江总体规划”之中，并在当年12月开始建设。蓄水池疏浚等4大江工程于2012年12月竣工，但荣州水坝直到2016年10月才竣工。这是四大江治理工程的最后一个水坝。
建设荣州水坝的目的之一是“确保改善洛东江流域水质的水量”。这里储存洛东江支流乃城川的1级水，并把水抽送至下游，从而改善洛东江的水质。但是，水坝建成后，乃城川的水质没有达到1级，反而出现了带有毒性的绿藻。
市民团体和专家们认为，当初建设水坝的计划是错误的。因为周边有很多农畜产业设施，大量的肥料和粪便会流入江内。实际上，从荣州水坝到水坝上游的道路两旁，可以轻易看到堆肥的农田。首尔大学名誉教授金正旭(音)表示：“荣州水坝的绿藻是因肥料等有机物质分解而出现的。据推测，黑水也可能会出现持续的有机物污染。”
反而在水坝建设之前，乃城川的水不断流淌，再加上沙子起到了过滤器作用，水质保持在了1级。成为诗人金素月笔下的诗《妈妈啊，姐姐呀，住到江边来吧》中的主题的正是乃城川。但是因水坝的建设，挖出了沙子，现在很难找到沙子了。当天荣州水坝底上只堆积了泥土和无数大大小小的石头。树枝和宝特瓶等在地上翻滚。
专家们指出，不实的环境影响评估是其主要原因。环境部有关负责人表示：“在最初进行环境影响评估时，就应细致地指出包括绿藻和黑水在内的环境问题，但并没有包含这样的内容。”通常，环境影响评估是要考虑到四季的影响而制作评价书的，需要1年左右时间，但荣州水坝的环境影响评估仅用了5个月就完成了。
不实的环境影响评估也并不是荣州水坝独有的问题。本月14日，环境部长官金恩京在国会环境劳动委员会全体会议业务报告中指出，“四大江环境影响评估确实存在着未能保持公正性的各种事例。” 在四大江治理工程上投入的预算共达22万亿韩元，其中1万亿韩元用于荣州水坝建设项目。
荣州=金河京记者 whatsup@donga.com
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