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文在寅表示在朝美談判前“承擔南北經濟合作負擔”,是否得到了國民的認同?

文在寅表示在朝美談判前“承擔南北經濟合作負擔”,是否得到了國民的認同?

Posted February. 21, 2019 07:47   

Updated February. 21, 2019 07:47

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  文在寅總統19日在與美國總統特朗普的通話中表示,“作為誘導朝鮮無核化措施的相應措施,我們決心在從南北鐵路、公路連接到經濟合作事業中發揮作用。”朝美河內峰會前夕,朝鮮請求提供經濟援助作為其無核化措施的補償,要求國際社會免除對韓朝經濟合作事業的制裁。特朗普只表示:“這是壹次很好的對話,討論了會談的所有方面。”

 文在寅總統的發言肯定會立即引發國內外的爭議。因為,對朝鮮制裁是迫使朝鮮不得不參加無核化談判的施壓手段,這無異於韓國政府要出面瓦解制裁戰線。更何況,過去否定對朝鮮經濟援助的看法依然存在,在這種情況下,等於是在沒有國民共識的情況下,出面承擔巨額負擔,因此國民能否接受也令人懷疑。國會預算政策處預測的經濟合作所需費用為115兆韓元。

 在為調整朝美協議文本的正式工作磋商之前,提前公開對朝磋商籌碼也令人費解。文在寅總統的發言雖然是在與特朗普的通話中提及的,但實際上是向金正恩委員長傳達的信息。雖然面對仍然猶豫不決的朝鮮,韓國表示有意重啟金剛山觀光、開城工業園區,因此希望朝鮮果斷地無核化,但無論如何,此舉展示了韓國為使朝美達成協議內心是多麽焦急萬分。

 當然,文在寅總統之所以甘願接受這樣的爭議,其中也不乏其他隱情。特別是,特朗普總統連日聲稱“沒有必要著急”,降低期待值,這似乎是“大交易”談判碰壁的信號。在這種情況下,韓國可能想“出面間接保證”,以幫助打開被堵死的協商突破口。之後為了金正恩回訪首爾,早晚也要拿出禮物,因此事先將它與朝美協商聯系起來。

 事實上,從此前政府的行動來看,重啟經濟合作只是時間問題,可以說早就預告了。但現在的形勢只能被不想動手解決問題的美國視為“我們願意承擔所有責任”。即使將來對朝鮮進行經濟援助,也應由美國、中國、日本等周邊國家也均勻負擔。只有這樣,才能實現無核化和經濟援助的良性循環。其速度和方式也應該是符合無核化進展的等價措施,如果朝鮮停止或倒退,隨時可以中斷或逆轉。不能出現給了白給的事情。