北韓：“將解除對開城工業園區資產的凍結”

經證實，北韓最近向韓國政府通報稱，將解除針對開城工業園區內韓國資產的凍結措施。北韓為抗議韓國政府2016年2月決定而停止開城工業園區的運營後，單方面宣布凍結資產表示抗議，至今已2年零8個月。在文在寅總統23日批準包括優先使開城工業園區正常化等內容的《平壤共同宣言》後，針對開城工業園區資產的凍結的解除也變得明朗，因此有分析認為，與北韓-美國無核化談判遭遇困難的情況不同，南北經濟合作預計會進壹步加速。

韓國政府消息人士24日表示：“北韓最近向我方表示，‘有意解除針對開城工業園區資產的凍結’。對此，正在政府層面磋商應對方案。”開城工業園區內被凍結的韓國資產包括：各種設施等民間部門5600億韓元、政府部門2560億韓元、公共部門1060億韓元等，共計9220億韓元。

北韓第四次核試驗後，樸槿惠政府壹決定中斷開城工業園區的運營，北韓就單方面宣布驅逐韓方人員和凍結資產。之後，北韓又主張對園區內設施的管理和運營權，去年下半年又出現了任意重啟園區內韓國設施的動向。壹名外交消息人士表示：“北韓好像對內宣傳經濟發展的可能性，同時向全球企業發出承認對外投資者的權利的信號。”

隨著北韓宣布將解除開城工業園區資產凍結，韓國政府和開城工業園區企業最早將於本月底前往當地察看資產的保存情況。據傳，北韓在工業園區關閉後，時而啟動部分設施，設施的保存狀態比較良好。

也有人分析說，在北韓作出上述決定後，開城工業園區重新啟動有可能迫在眉睫。文在寅總統和北韓國務委員會委員長金正恩9月在平壤共同宣言中曾就“壹旦具備條件，將優先恢復開城工業園區和金剛山旅遊事業”達成協議。有人觀測說，美國特朗普政府可能會對日益加快的南北經濟合作速度表示不滿。對此，青瓦臺發言人金宜謙在當天的新聞發布會上表示，“如果放寬對北韓制裁的問題得不到解決，就無法重啟（開城工業園區）。”

開城工業園區企業對此表示期待。從事內衣制造業的“Younginner.Com”代表李宗德（音譯）說：“這次似乎看到了希望。”制造汽車零部件的“SJ Tech”的品質組長李圭龍（音譯）表示：“只有實現無核化或北-美協議等實質性的變化，才能談得上重啟。”


黃仁贊 hic@donga.com · 金成圭 sunggyu@donga.com