延坪島事件後，以階段性統一為背景的統一基調正在發生變化。最近，韓國總統李明博就朝鮮表示：“歷史上，從未存在過能夠與國民變化背道而馳的權利。能夠感覺到統一不再遙遠。”此番發言是暗示籠罩在金正日個人支配專制體制下的朝鮮內部正在出現變化跡象，同時也是希望反自由、反民主的獨裁體制能夠轉變為保障居民基本權利的體制。
據悉，統一部正在以“正確的統一準備”為重點，制定明年的業務計畫。該舉旨在比起消極等待朝鮮的變化，不如積極引導朝鮮的內部變化。明年的統一部預算在內容上與盧武鉉政府時期編制的2008年統一部預算存在較大差異。朝鮮情報收集及政勢分析預算從5億韓元增至117億韓元，共增加了1984%。逃北者支援有關預算也從603億韓元增至1184億韓元，增加了96%。同時，統一部還正在構思統一財源籌備和統一時周邊國家的共助方案等。
受金正日的異常情況和三代世襲及經濟困難等影響，朝鮮居民的反感情況不同凡響。因此，預備隨時可能發生的朝鮮內部的緊急事態是理所當然的事情。尤其是為了根本上解決朝核問題及完成真正的和平，有必要推進積極提前統一的政策。韓半島先進化財團理事長朴世逸表示：“分裂狀態下的和平並不是真正的和平，而是偽裝和平。統一是保障真正和平，並使朝鮮半島整體躍進發達國家的必要條件。”
最近，所謂的進步陣營方面也提及了曾與“禁忌語”無異的“吸收統一”。對此，慶南大學教授（政治學）金根植表示：“通過朝鮮半島的現實性統一方案反映朝韓力量優劣，不得不考慮韓國吸收統一朝鮮的方式。”1990年的德國統一也是以西德“力量優勢”為背景的對東德的吸收。
但是，民主黨院內代表朴智元則在這種情況下仍主張：“不應討論勉強的朝鮮崩潰論或吸收統一論。”由此可以看出，一直將“我們的願望是統一”掛在嘴邊的親朝派，實際上不期盼立足于自由民主主義的快速統一。難道他們一直所期盼的統一是結合自由民主體制與專制世襲王朝體制的統一？莫非是期盼金日成王朝的統一？
陽光政策的擁護者們一直主張，朝韓間的合作才是最理想的統一方案。但是，對於強行開發核武器並接連向同胞公然威脅“核災難”，始終拒絕改革開放與民主化的金正日集團而言，“合作優先”很容易成為助長他們繼續反人倫體制的罪惡行為。如果曾經在陽光政策的名義下，通過“上供朝鮮”幫助鞏固金正日體制的勢力不但不認錯，反而進一步幫助金正日-金正恩世襲的話，以自由民主體制為背景的統一將再次遠離我們。曾於現場親眼目睹了德國統一過程及統一後情況的前駐德國公使廉燉載（現成均館大學國家戰略學院院長）曾于1993年金大中政權時期說過“比起立足於交流合作的東方政策，以絕對力量為前提的西德的積極統一政策才是德國統一的決定性因素。”
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