自奧巴馬政府就任以後，美國政府準備與朝鮮首次官方雙方對話。雖然也有意見稱這與2002年第2次朝核危機以後朝鮮—美國的對話情況相類似，但是奧巴馬行政部明確表示了會擺脫掉當時6方會談首席代表—前國務部副長官寇里斯托夫•希爾的協商模式。
負責對朝政策指揮塔的對朝政策特別代表斯蒂芬•博斯沃思所推進的協商方式，可以定義為“統合性接近法”。 即，制定朝鮮廢除核武器的日程等細節性的日程表後引導與朝鮮的協議。這是根據對放棄過去與朝鮮簽訂9•19共同協議後逐個協商履行方案的協商模式的反省而制定的。
這裡面也包含著對希爾前副長官的否定評價。常常收到上級萊斯國務卿的“綠燈（自由裁量權）”的希爾副長官，選擇了與朝鮮進行幕後個別協商後在6方會談上得到其他國家認可的方式。這在對話被中斷的情況下雖然有用，但是只要雙方的利害關係得不到協調的話協議本身就會被否定。
政府的一名高層人士表示：“據悉，根據對希爾大使過去協商模式和結果的反省，博斯沃思代表即使在近期內與朝鮮開始接觸，也會選擇避開朝美的雙方會談，會讓朝鮮參加６方會談，讓所有參會國家一同進行協商，”
希爾大使在２００６年１０月份朝鮮進行核子試驗後立即進行的協商中，根本沒能討論核武器問題，只是根據朝鮮的要求中斷了對朝制裁。之後雖然簽署了9•19共同聲明的履行方案－2•13協定，但協定文中連“核武器”的字樣也沒有。但是博斯沃思代表一直強調如果朝鮮沒有實質上的核廢除，就會持續對朝制裁的原則。即，對話和制裁並行，在６方會談國家們的幫助下進行協商。
金影植 spear@donga.com
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