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【社論】不良私立大學,時猶未晚前另辟退路

【社論】不良私立大學,時猶未晚前另辟退路

Posted May. 08, 2009 08:19   

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教育科學技術部昨日在第一屆大學先進化委員會工作中決定,於11月最終確定招生困難的不良私立高校名單,並對其進行淘汰。教科部長官安柄萬稱,若因3~4年內學生數減少導致大學的經營形勢更為惡化的話,學生的學習權將會受到損害,並且,強調了結構調整的必要性。2008年的新生充員率不及70%的大學在國內347所大學(大專)中占7.8%,達到27所。而未達到定員人數的這種現象,在含有所有大學一半以上的地方新設立的私立高校更為嚴重。

2004年,包括釜山-密陽大學在內,政府合併兼併了8所國立•公立大學,並引導私立大學自覺進行結構調整,卻換來各所大學的冷臉。而且,新生充員率在20~50%的大學也不靠自身努力想辦法增加人數或與其他私立高校合併,只想向政府尋求幫助。從大學破產的不利因素直接影響學生的方面來看,他律性的結構調整也是不可避免的。

倘若不良私立高校相互推遲結構調整,很可能會像日本大學那樣迎來破產高峰期。廣島仙台東北文化學園大學在2006年宣佈破產後,很多所私立高校停止了招生。2007年,559所私立高校的40%和62%的兩年制私立短期大學未能完成招生。對此,日本文部省不得不推出對不良私立高校的結構調整方案,向大學施加壓力。

而且,韓國大學在進行量變結構調整的同時,更新品質也是當務之急的。有些人指出,韓國大學以家長對教育的熱情為基礎,通過人才培養,對經濟開發做出了貢獻。而現在反而成為了國家競爭力的絆腳石。在保持世界最高水準大學升學率83.8%的反面,卻從企業受到沒有可用之才的批評。雖然,經濟規模排在世界前10位,但在世界大學排行榜中,進入世界100強大學的只有首爾大學和韓國科學技術院。

私立高校難以進行結構調整的原因是,即使想處理大學也因所有財產進入國庫,建立者將成為窮光蛋的不合理制度的因素。大學先進化委員會應明確規定不良私立高校的標準,並去除混亂。而且,應對大學創始人給予一部分財產,從而打開退路。