朝鮮9日為了對韓美軍事演習“關鍵決斷”和“鷂鷹”表示抗議，中斷了南北之間唯一的通訊線——軍隊當局之間的通訊。隨之，570名韓國人員實際上被扣留在了開城工業區。
朝鮮人民軍總參謀部發言人在當天淩晨2點58分發表聲明說：“在試圖侵略朝鮮的軍事演習進行期間，為了保障東/西海地區朝韓管理區域的安全，決定實施嚴格的軍事控制，同時中斷南北軍事通訊。”
政府在當天上午曾3次試圖通過東海通訊線與朝鮮取得聯繫，但是均未得到朝方的回信。之前，朝鮮於去年11月12日中斷了板門店朝韓直通電話。
隨著朝鮮的單方面中斷通訊，每天以南北軍隊通訊形式的軍事保障為前提進行的6次南北出入境事務所——開城工業區的來往也於9日中斷。
根據統一部的介紹，當天下午本打算通過南北出入境事務所回國的開城工業區內的242名韓國人員和163台車輛，滯留在開城工業區內。同時，計畫當天上午進入開城工業區的726名韓國人員及373台車輛也未能進入朝鮮境內。
統一部發言人金虎年表示：“工業區內有1200—1300名企業家和工人等韓方常駐人員，但是很多人為了和家人一起過週末，已經在6日回到韓國，因此目前滯留在當地的人員是573名、車輛380台。”
金發言人發表聲明說：“朝鮮要立即撤回這項措施，以保障開城及金剛山地區的通訊及出入暢通”，“政府會迅速實施保障我方人員安全和工作順利的必要措施。”
朝鮮當天還在人民軍總參謀部聲明中威脅道：“對和平的攻擊行為，我們要用最有威力的軍事手段進行實際的對應打擊”，“對我們和平的攻擊就是意味著戰爭。”
人民軍最高司令部（司令官 金正日）也在同一時間通過有關韓美軍事演習的“報導”主張：“已經下達了命令，只要危及到共和國的天空、陸地、海域的任何一點，就會實施當機立斷的嚴格懲罰。”
申錫昊 尹相虎 kyle@donga.com ysh1005@donga.com
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