公共企業廢除號俸制、導入年俸制

廢除全體公共機關根據工齡計算工資的號俸制後，將導入參考職務的工資體系-年俸制。而且廢除搬家待遇等優點多、保障退休的額外補貼後，韓國農村公司等部分公司將導入裁員成績不佳職員的退出制度。

韓國電力和韓國鐵路公司等60個公共機關的定員將在3、4年期間減少共1萬9000人。定員與現職員人數不同。

企劃財政部21日公佈了如上的、以經營效率為基礎的4次公共機關先進化推進計畫。該計畫的主要目的是，為提高韓國電力等69個公共機關而加強成果管理等運營系統的改善。

部分公共機關適用的年俸制和Peak制不僅適用於此次列名的物件，日後國內所有公共機關將適用年俸制和Peak制。

而且還決定，大幅度增加根據業績支付的成果金差距，削減過分充足的幹部職位和支援人力。

尤其，農村公司和農水產物流通公司還導入了在成果評價中取得三次不佳就被裁員的制度。韓國電力安裝公司實施了裁員成果評價下位1%的退出制度。

接著還會有大幅度的定員削減。對象為：韓國道路公司的通行費徵收等可以移交到民間企業的領域4500人；農村公司的耕地、整理等因條件變化業務量減少的領域5900人；因鐵路公司的自動售票系統等減少9000人。

定員減少並不意味著馬上就展開一場“人力結構調整”。因為大部分機關的職員人數比定員少15%左右。不過，部分公共機關的職員數可能會比減少後的定員數多。此時會通過自然減少活建議退休等方式在3、4年期間逐漸削減人力，這就是政府的方針。而且人員自然減少後，會使用新聘請方式填充不足人員。這是兩個矛盾的“公共機關經營效率化”和“堅守及創造工作崗位”政策目標的折衷案。與此同時，政府會利用因減員而節省的預算採用1萬名實習員工，並擴充公共服務。

此外，政府將通過人員支出節省的費用和經費調整、與公共機關核心業務無關的銷售資產等增加8兆5000億韓元收入，減少1兆7000億韓元的支出，從而確保10兆韓元以上的財務健全性。

裵克仁 崔昌奉 bae2150@donga.com ceric@donga.com