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[社論] 如此企業城,如此革新城

Posted March. 13, 2005 22:31   

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政府決定於下月確定11處革新城市和2~4處企業城市。同時還計劃開發昌原、龜尾等7個知識型城市。如果這些計劃得到有效推進並取得成功,無疑會有助於地區經濟的發展和對國土資源的均衡開發。但很有可能由於主管部門的林立、出於政治目的的專案分配、民間企業的參與不活躍而導致成效甚微以及不動産投機行爲泛濫、不合理的亂開發等副作用和後遺症的並發。

據說,企業城市、知識型城市的建設由建設交通部和産業資源部主管,革新城市計劃由青瓦台國家均衡發展委員會主抓。另外,2000年確定的第四次國土綜合計劃處於被擱置狀態,而忠南地區燕歧-公州行政城市建設,已成爲政府“孤注一擲”的專案。在這種情況下,還看不到籌措資金對策、避免浪費性重復投資的綜合計劃。但一些投機商爲投機土地投資或爲獲得鉅額土地補償在各地“摩拳擦掌”。

但事關企業城市成敗的民間企業似乎對此過於冷漠。還沒等鼓勵企業參與的優惠政策出臺,圍繞開發利益的特惠是非卻使企業失去興趣。儘管全經聯和一些企業在熱衷於討論在西南沿海建設旅遊休閒型企業城市,但這與政府起初的企業城市構想相去甚遠。

圍繞革新城市的申建問題,各地區間的矛盾在日益擴大。儘管政府決定把首都圈的國家機關均勻遷移至除忠清以外的11個城市,但從效果上這能否消除各地區之間的矛盾,能否真正提高國土利用效率人值得懷疑。要想促進地區經濟、對國土進行均衡的開發,應根據經濟需要確定相關地區。合併主管機關,防止亂開發現象已經迫在眉睫。