天下り・地域偏重人事、金大中政権４２％、金泳三政権２７％

現政権による公企業社長への「天下り」と「地域偏重」の人事が、金泳三（キム・ヨンサム）前政権より、一段と目立っていることが分かった。

東亜（トンア）日報経済部が８日、企画予算処の「２０の主要政府投資機関と政府出資機関社長の現況」をまとめた資料を入手し、経歴と出身地域を分析した結果、金大中（キム・デジュン）政権下で、政界と軍出身者が公企業に進出するケースが大きく増えていた。また、現政権下で任命された社長を地域別に分けると、全羅道（チョルラド）出身が全体の半数近くあった。

２０の公企業のうち、比較が可能な１８の主要公企業社長のうち、政界と軍出身者が占める比率は金泳三前政権が２７．０％だったが、４１．９％に高まった。

政界と軍出身者の場合、関係省庁出身の官僚に比べて全体的に専門知識が不足しているため、「天下り人事」の中でも一番問題の多いケースとして批判されている。

主な省庁官僚出身の比率は、金泳三前政権では３２．４％だったが、現政権に入って１６．３％と大きく減っている。一般省庁官僚出身の比率は２１．６％から２０．９％となり、若干低くなった。

各公企業の内部昇進者は、金泳三前政権と金大中政権のいずれも４人に過ぎなかった。

金泳三前政権下で任命された１８の公企業の社長は３７人で、金大中政権下で任命された社長は４３人であったことを勘案すれば、内部昇進者の比率は金前政権の方が現政権より若干高い。

現政権下で公企業社長に任命された４３人の出身地別の分布は△全羅南道１１人△全羅北道８人△忠清南道（チュンチョンナムド）６人△慶尚南道（キョンサンナムド）４人△慶尚北道（キョンサンブクト）とソウル、京畿道（キョンギド）がそれぞれ３人△江原道（カンウォンド）、蔚山（ウルサン）がそれぞれ２人△仁川（インチョン）１人などで、全羅道出身が４４．２％を占めた。

これに比べて金前政権下で任命された３７人の出身地別の分布は△慶尚南道１０人△ソウル６人△京畿道、慶尚北道、全羅南北道がそれぞれ３人△忠清南北道がそれぞれ２人△江原道、光州（クァンジュ）、釜山（プサン）、済州（チェジュ）がそれぞれ１人で、釜山と大邱（テグ）、慶尚南北道の出身者の比率が３７．８％だった。

千光巖　宋眞洽 iam@donga.com jinhup@donga.com