“价值一栋公寓”的区长

“大家好。我是无党派候选人卢智贤.在○区这里，我们一家四代已经生活将近50年。我居住的小区里有很多老人。但是都说没有地方可去。60多岁的长者们不愿意去敬老堂，说那里‘没意思’。年龄过了80岁，腿会疼，外出一次也很难。虽然想经常去浴室，但是开口让忙碌的孩子们带着去也不容易。如果我当上区长，我会精心使用老人福利预算，成立打破常规的‘老人幼儿园’。每天早晚都会开通往返巴士。将在地下开设巨型浴室。不仅可以玩牌、象棋和国际象棋，还会拥有虚拟现实（VR）设备。巴士司机、营养师、带薪服务人员，都从本地区聘用。会出现青年就业的机会，不会为了侍奉父母而吵架。”

这是笔者假想出来的6·13区长竞选公约。说来容易。问题是要坐上把这些公约付诸实践的位置，就需要花钱。

候选人们为了在居民眼中留下印象，每天至少要发出3000张名片。其价值至少要200万韩元。此外，要在选区的重要地点悬挂大型广告幅以向提交给地区管理管理委员会、分发给选民的宣传品，也要花不少的制作费。

据中央选举管理委员会透露，在2014年的地方选举中，首尔市25个区厅长候选人的正式选举费用中，最多的是2.5708亿韩元，最少的是1.944亿韩元。根据《公职选举法》规定，这些选举费用以在事后得到保障。如果得票率超过15%，就会得到全额的补偿，即使不到15%，只要有10%以上，就可以收回50%。

当然，对于大多数无所属候选人来说，是哪敢生心。没有政党的后援，认知度也很低。倚仗地区强有力的同乡会靠山，也没有那么深的交情。因此，即使记者把所有的退休金都投入选举，最终成为穷光蛋的概率是99%。

就算这些，与不开或者根本没法开发票的“看不见的费用”相比，也是九牛一毛。如果加上用于党内竞选和组建并管理组织的金钱，挑战区长宝座的费用，据说“相当于首尔市一幢中型公寓的价钱”。因此，很早以前就有这样的话：“如果父亲得了‘从政病’，孩子应该阻止。”

“我想把30年的市政经验用在我区的发展上。”想向市长发起挑战的首尔市前现职公务员们不在少数。目前距离正式登记候选人还有不到一周的时间，更多的人选择放弃。甚至有人说，“如果得不到政党的战略公推，就是白白浪费财产。”“这不是我们这些公务员该做的梦。”

虽然很少发生大问题，但是一直有传闻说，在一些区，作为人事季的惯例，公务员们会向有权决定人事的区长奉纳请托性“信封”。像刑务人员一样介入利益纠纷、事后捞钱的地方基础团体长也不在少数。甚至还有自嘲的说法，认为还不如由市长任命区长。最近选民们的责任更加沉重了。


盧志炫 isityou@donga.com