农痞

金大中时期担任企划预算处预算室长的朴奉钦，在卢武铉总统时期，将预算处长官和总统政策室长传给了经济企划院晚辈卞良均。监查院长田允喆、信息通信部长官卢俊亨、海洋水产部长官金成镇（音）、总统经济政策首席秘书金映周，都在经济企划院一起工作过。相反，对于掌握着金融和租税领域的“财痞（财务部和痞子的合成词）”们，不仅没有重用，而且还禁止他们到财务部下属机构任职。担任过海洋水产部这一小经济部门长官的卢总统的眼中，精英经济官僚们相互提携的“财痞”属于清除的对象。

2014年4月发生世越号惨剧之后，“财痞”一词扩大到了整个公务员社会，出现了“官痞”一词，当时正是对官僚社会的积弊大加谴责的时候。根据当时的调查，担任过农林畜产食品部高级官员的，有42人在农林畜产食品部的下属机构工作，成为继产业通商资源部出身的“产痞”64名之后第二多的部门。他们把限制当做权力，在下属机构建立起了自己温暖的巢穴。

李洛渊国务总理19日对于那些国立农水产品质量管理院出身的退休人员在亲环境认证企业就业一事指出：“在专业性的美名之下搞政经勾结，把国民健康当做代价，这是危险的犯罪！”国立农水产品质量管理院出身的数十名职员，退休后到国家指定为亲环境农产品认证机构的民间公司工作，这一事实被揭发出来。共同民主党党团代表诸闰景称：“如果要找杀虫剂鸡蛋事件的原因，应该在于没有彻底进行食品安全管理的上届政府”，将责任推给了上届政府。

2015年防止官痞的法律生效之后，退休公务员到下级机构任职的情况大幅度减少了，但未能阻止下属机构出身的人员到民间公司任职。公务员-下属机构-民间公司这一吃着管制限制饭的食物链非常狠毒而顽固。虽然借此机会应该拔掉农痞的根，但政府言称要废除绩效年薪制度，政府能够将公共改革推进到哪一步，还需要拭目以待。新政府成立100天了，还在批评前政府，这个样子并不好看。

崔永海 yhchoi65@donga.com