没有解决北韩核问题的国际领导力

7月份一个月的时间内，北韩连续发射洲际弹道导弹级别的火星-14型导弹，韩半岛的危机加剧，但是真正能够解决该危机的控制塔却不能正常运转。围绕新的对北韩制裁决议，联合国安理会反复空转，解决该问题的两个核心大国（G2），即美国和中国都受制于国内政治问题而不能行使其领导力。

美国总统唐纳德·特朗普在上个月的31日举行的白宫官员会议上说：“将好好解决北韩核问题。”但是，有意见指出，由于特朗普政府的外交安保有关的核心人士立足不稳，不能正确应对朝鲜核危机。陆军中将出身的国家安全助理国务卿赫伯特·麦克马斯特被认为是“合理性的战略家”，但有关他的被解职传闻一直不断，国务卿雷克斯·蒂勒森也因为总统的不信任而陷入麻烦。

中国在北韩发射火星-14型之后，仅发表了一份简短的声明，没有采取任何进一步的措施。今年秋天，中国将召开中共19次全党代表大会，正在埋头巩固自己的权力的习近平中国国家主席1日还提到了“抗美援朝”，美化了6·25参战以帮助北韩同韩军和美军进行战争的历史。

虽然总统府青瓦台制定了同美国保持一致步调的政策基调，但目前看起来正紧密关注白宫的不确定性。执政党方面人士表示：“最近从美国针对北韩的应对措施来看，虽然发出了强硬的声音，但好像没有制定详细而又长期的方案，这令人忧虑。”其他人士也表示：“令人担心的是，陷入权力争斗和弹劾危机等内部政治麻烦的特朗普总统，不是没有可能在北韩问题上做出突然性的决定。”

朴庭勳 sunshade@donga.com · 尹完準 zeitung@donga.com