朝野政党将于24日就“选区划分”进行最终谈判

朝野两党代表（党首）和两党院内代表（国会领袖）将于24日在国会议长郑义和的仲裁下，就第20届国会选举的选区划分展开“最终”谈判。这将是本月以来两党的第七次谈判，很有可能成为两党协商事实上的马奇诺防线。问题是，此次谈判双方达成协议的可能性仍然很不明朗。

虽然郑义和议长为了争执法案的协商，22日召集两党院内代表和国会常任委员会举行了干事团会议，但由于在野党拒绝参加，决定于24日举行“谈判会晤”。

目前已身处悬崖边缘的朝野两党，如果在24日的会晤中未能就划分选区得出结论，郑义和议长就很有可能将包括选区划分方案在内的公职选举法修正案进行职权上呈。

如果选区划定委员会根据郑义和议长提出的指导方针提交划分方案，将由主管常任委员会安全行政委员会进行审议。这时候，如果将审议期限定在年底，而朝野兩党未能就此达成最终协议，将自动提交全体会议讨论。

但是，也有分析人士认为，在这种情况下，由于选区划分委员会中朝野两党的推荐委员人数相等，该委员会很有可能根本就拿不出划分方案。据悉，郑义和议长当天中午与两党中坚议员共进午餐，他在席间讲话的核心内容是，“最坏的情况下，可能拿出一个维持现行246席选区的方案来。”“如果那样的话，农渔村的选区将遭受重大损失。”

但是，如果朝野两党通过在争议法案上“各让一步”的方式达成一定程度的协议，双方就能在选区划分谈判中找到突破口。新政治民主联合的新任政策委员长李穆熙在与新国家党政策委员会议长金正薰举行会晤后表示：“包括经济民主化法案在内，将选择在野党方面的五六个重点法案放在谈判桌上，然后再进行协商。”环境劳动委员会和产业通商资源委员会也计划于23日分别召开法案审议小委员会会议，就劳动改革有关法案和企业活力提高特别法进行讨论。

洪政秀 记者 hong@donga.com