第5次司法考试保留法案提交国会，将应试次数限制为5次

“考试浪人”问题一向被认为是引进法学专门研究生院（Law School）时司法考试的一大盲点，最近，旨在解决这一问题并要求公开律师考试合格者名单的法案再次被提交国会。

新国家党议员吴晨焕8日提交了一项“司法考试法部分修正案”，其核心内容是，为防止因长期准备考试而引起的国家人才浪费，应将应试次数限制为5次。另外，为消除现行律师考试制度的不透明性，还提交了要求公开合格者名单的“律师考试法部分修正案”。有分析认为，这是一部旨在完善预定于2017年废除的司法考试的缺点、提高保留必要性的“修补性立法”。

修正案中规定的最多五次的应试次数，与现行法学院—律师考试的应试次数相同。拥有与韩国相似法律体系的德国，关于司法考试的应试限制为2次。在针对限制应试次数的违宪诉讼中，都做出了符合宪法的决定。在法国，国立司法官学校和律师研修院入学考试，都只允许应试3次。

修正案还明文规定，在决定律师考试合格者时，要同时考虑司法考试选拔人员。司法考试选拔人员要通过法务部、大法院、大韩律师协会等“法曹三轮”的协商一致才能被决定。同时，还设立了“败者复活”条款，允许在律师考试中五次落榜的人挑战司法考试。

吴议员表示，“东亚日报舆论调查结果显示，75%的国民反对废除司法考试”，“国会如果继续佯装不知，无异是无视国民的做法”。目前，被搁置在国会的与保留司法考试相关的法案共有5个。代表各自提交的法案的咸珍圭、卢喆来、金勇男、金学容、吴晨焕等5名议员（均为新国家党），将于18日在国会图书馆共同举办旨在保留司法考试的讨论会。

申东振 记者 shine@donga.com