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朴政府在任期将很难达成均衡财政

Posted September. 27, 2013 06:43   

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朴槿惠政府制作的第一个国家财政计划表—明年预算案被编成为24兆9000亿韩元亏损预算。国家债务将会历史上首次超过500兆韩元。这是因为经济不景气导致政府收入减少,而且为了强化福利和经济活性化增加了支出。

政府在26日在国务会议上确定了上述内容的“2014年度预算案”和“2012—2016年中期财政运用计划”,决定在下个月2日之前提交到国会。根据预算案,明年国家的总收入将会比今年减少1兆9000亿韩元,为370兆7000亿韩元。相反明年的总支出是357兆7000亿韩元,比今年增加了15兆7000亿韩元。从总收入除去总支出的财政收支中,除了国民养老金、雇佣保险等社会保障性基金的盈利额,“管理财政收支”被编成为25兆9000亿韩元的亏损。这是自全球危机之后2009年(43兆2000亿韩元亏损)以后,5年里最多的亏损额。计划财政部预测,现任政府期间这样的亏损现象会持续,在任期的最后一年2017年也会出现7兆4000亿韩元的亏损。政府实际上承认了很难达成在收入范围内进行支出的均衡财政。

在各领域,福利事业共投入了105兆900亿韩元,在全体预算中福利预算所占的比例达到了最高的29.4%。但是基础养老金、4大严重疾病诊疗、半价大学学费、高中无偿教育等主要福利公约的资金比当初的计划减少了,因此引发了在野党等的公约倒退批判。副总理兼计划财政部长官玄旿锡表示:“认为经济活性化很重要,减少了部分福利项目。”

政府在5月末推出的公约财政簿上曾表示对道路、铁路、港湾等社会间接资本(SOC)建设工程和研究开发(R&D)相关支出进行构造调整,提高财政健康型的计划。但是在这次的预算案编成过程中,原打算比去年减少3兆韩元以上的SOC只减少了1兆韩元,R&D支出反而增加了6000亿韩元。国家负债从今年的515兆2000亿韩元持续出现增长,在2017年将会达到610兆韩元。国内总生产(GDP)中国家债务比例在明年将从今年的36.2%增加到36.5%。计划财政部预测2017年国家债务比例将会达到35.6%。现政府放等于是弃了在任期内把国家债务比率降低到20%左右的目标。