幸福基金将在上半年出台，考虑引进债券交易税

总统当选人朴槿惠7日主持了总统职务接任委员会的第一次全体会议，在大选过程中作为公约提示的“朴槿惠经济”正式启动。朴当选人当天提出了“启动中小企业”、“稳定老百姓生活”等两个大中心，要求接任委员会和各政府部门制定能帮助经济弱者—中小企业、能让老百姓感觉到帮助的具体方案。

朴当选人当先在首尔钟路区三清洞金融研修院召开的接任委员会第一次全体会议中表示：“启动中小企业的事情非常重要”，“在说出宏远计划之前，首先要了解中小企业的困境，这样才能真正地帮助国民。”

在去年12月26日访问中小企业中央会表示“要成为中小企业总统”后才不到2周就出现了当天朴当选人的“重视中小企业发言”。而且在接任委员会第一次会议中强调中小企业的这一点表明了在日后5年的下任政府中，企业政策中心将会是中小企业的意志。随之朴当选人作为大选公约提出的“中小企业研究开发(R&D) 支持、小规模商人支持政策统合推进体系的组建、提高中小企业适合行业制度的时效性”等方案将在接任委员会上积极进行讨论。

老百姓生活稳定政策也会在接任委员会上重点被提到。朴当选人为了救助债务未履行者（信用不良者），作为公约提出的“国民幸福基金造成”最早可在上半年（1—6月份）出台。国民幸福基金用在减免金融债务未履行者的本金及利息50—70%后，将剩下的本金及利息转换为长期贷款。

为了稳定与老百姓关系密切的物价，也会推进减少汇率急剧变化的方案。接任委员会的一名有关人士表示：“韩元—美元的汇率下降（韩元价值上升）本身会对物价产生肯定的影响，但是汇率的急剧变化对企业、家庭等实物经济主体并没有帮助”，“有必要讨论适合韩国实际的外汇管理制度等综合性外汇市场稳定对策。”

对此，正在研讨通过引进“债券交易税”等，一直外汇流出和进入的方案。但是对于给外汇交易直接赋税的托宾税，朴当选人在候选人时期以“有可能会产生差别对待国内外投资者的结果”为由，最终从没有包括在大选公约中，因此会尽量慎重地进行研讨。

李尚勋 january@donga.com