G20峰会将在11月于首尔召开，检察院目前正迅速展开相关部署。从2003年开始，曾经因涉嫌国际恐怖主义而被拘留，但后被释放的外国人超过70人，再加上近期发生了看似与塔利班等国际恐怖主义相关的案件，可以说韩国爆发恐怖主义事件的可能性较高。
不久前，巴基斯坦人安瓦尔 •乌•哈克因使用伪造护照（违反出入境管理法）被抓获，而这是一个较为代表性的事例。哈克是巴基斯坦史瓦特人，他在接受警方调查时曾经说道“接受打探驻韩美军基地的动静的指示来到了韩国”。在调查过程中，检察院发现哈克在大邱是伊斯兰教领导人，而且与被怀疑与基地组织相关的“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”的会员进行过接触。但是，哈克在之后的供述中表示“因为国家情报院一直跟踪我，所以一气之下胡乱发表了言词”。因此，警方最终排除哈克是间谍的嫌疑，在上周释放了哈克。
海洛因是制作毒品的原料，在加工海洛因的过程中会使用无水醋酸。韩国近期侦破的走私污水草酸的6起案件的出口国家是伊朗、阿富汗及巴基斯坦等恐怖主义活动较为频繁的国家。此外，牵连这几起案件的外国人与韩国7名入籍人员中，有5人是塔利班活动最为频繁的巴基斯坦（4人）与阿富汗人。检察院相关人士表示：“虽然没有证据可以证明他们与国家恐怖主义有直接的关系，但是相应国家调查机构几乎可以肯定他们就是塔利班吉地组织人员。”
为此，大检察院公安部相关人士从去年年底开始访问美国、日本及欧洲等地区，与相关国家的调查机构和信息机构建立了协作关系。另外，政府还将在本月内成立由公安部检察人员组成的特遣部队性质的“恐怖袭击犯罪研究会”，研究应对恐怖主义的政策，制定调查指南。
在从19日开始进行的捷克布拉格国家认证协会（IPA）执行委员会上，韩国检察院总长 金畯圭提出了建立亚洲•太平洋地区搜查工作机构“亚洲大会”的建议，这同样是为了杜绝恐怖袭击的发生。如果建立亚洲大会，亚洲也可以像欧洲刑事司法组织一样，引进在会员国内产生相同效力的“通用拘捕令”制度，迅速处置国际恐怖分子。
反洗钱国际组织（FATF）在去年6月制定的韩国履行制度的情况报告书中指出：“韩国尚未发现有恐怖主义资金筹措事例与恐怖袭击事件，但是从2003年开始，涉嫌与国际恐怖组织相关的70多人已被拘留或者被释放。”报告书还警告道：“人们普遍认为韩国在恐怖袭击方面属于较为安全的国家，因此试图通过韩国洗黑钱或者运输违法商品的事例可能会增多。”
但是，因为相关法案并不完善，对于上述违法行为还很难进行搜查。调查恐怖主义案件的办公人员表示：“在查出恐怖主义可疑犯罪人员时，信息机构的线索非常重要，但是在法院，因为没有足够的证据，所以很难进行调查并提出控诉。”另外，为了防止像哈克一样使用伪造护照入境的第三国家人员，韩国应当修改相关法案，进行指纹、虹膜数据等生物系统信息的搜集。
全星哲 dawn@donga.com
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