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[社论] 相关公务员也不清楚100条福利服务

Posted February. 23, 2009 08:11   

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首尔阳川区厅的一位8级技能职公务员究竟是如何把达26亿元的残疾人补贴转入私囊的呢?对这一疑问,大国家党的议员元喜睦做了一些解释。上周,元议员在国会中指出,“之所以接连发生贪污福利津贴、不正供求、重复供求等事故,是起源于复杂的福利传达系统。”以低保户、残疾人等社会弱势群体为对象设立的社会福利及保健医疗服务竟达100条,所以如果不是负责福利服务的公务员,谁也不会知道这些福利金是从那条缝里流失的。

目前,保健福利部的15个科室把100多条的工作委任给全国的16个市、道,而各个市和道把这些工作再下达给市、郡、区等基层组织,所以对一般国民来说很难弄明白该到什么地方接受什么样的服务。因为福利行政体系如此不透明,并且以供应者为主构成,所以那些吃国家饭的公务员就可以为所欲为,甚至经常发生一些贪污的问题。相反,应该接受帮助的贫困阶层,如果不给总统写封信,就无法接受帮助。

如果今年分配到保健福利部的价值达13兆4095亿韩元的社会福利预算几乎都是按这样的形式来管理,那就是极其严重的问题了。除了福利部以外,劳动部的雇佣保险、国土海洋部的房租租赁津贴、中小企业厅的小工商业者补贴等部署管理的福利服务也应该接受检验。我们应该学习一下英国等福利行政经验丰富的国家把各种福利服务集中在一个地方的一站式服务体系。

随着在经济危机中新的贫困阶层出现,福利预算规模将会逐渐加大。如果不从根本上改善社会福利传达体系,就很难除掉有关福利方面的不正之风。因此,我们应该加大福利行政的透明度,将以供应者为主的服务改编成以利用者为主的结构,以此来给国民提供方便。不仅如此,我们有必要考虑将目前分为国民养老金管理公团、国民健康保险公团、勤劳福利公团的国民养老金、健康保险、雇用保险、产业灾害补偿保险等4大社会保险管理机关集中到一个地方的方案。总的来说,我们要尽快实施“福利制度改革”,减少实施的不透明性和非效率,以便国民容易接近福利制度。