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每月1日召开定期国会,7月进行国政监査、9月审议预算-法案

每月1日召开定期国会,7月进行国政监査、9月审议预算-法案

Posted November. 08, 2008 09:16   

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国会规定每月1日召开定期会议,并商讨增加预算审议期间。总之国会设定了“努力工作”的总计划。国会议长直属国会运营制度改善咨询委员会(委员长:沈之渊庆南大学教授)9日发布了包含如上内容的国会运营制度改善案。

改善案的主要内容有:导入定期国会制度的会期制度改善方案;加强国政监査及国政调查实效性的方案;大政府质问制度改善方案;常任委员会及小委员会运营活性化方案;听闻会及公听会活性化方案等5项。

现行国会法规定:9月召开定期国会,偶数月召开临时国会,但剩下的期间除非总统、国徽议长、4分之一以上的在籍议员同意,无法擅自召开国会会议。

不过,该改善案一旦被通过,每月1日就会召开定期国会。那么因为召开国会而争吵的惯行就会自然而然消失。

而且改善案中还包含了加强国会审议功能的内容。

目前每一个常任委员会至少有29名议员,因此每个议员质问时间限制在5分钟之内,当然也无法了解深层的问题。

不过改善案规定,常任委员会内部还设立小委员会,而且小委员会将审察法案和预算相关的问题。例如国会外交通商统一委员会的29名议员将分为外交通商小委员会和统一小委员长等,从而加强工作的效率。

9月定期国会时,因为同时还有国政监査、预算及法案审议等,所以难以进行深层的审议。为了解决如上的问题,改善案规定在7月1日~20日期间进行国政监査。而且9月定期国会时只讨论预算和法案审议案。

改善案还把听闻会和公听会合并成听闻会,而且还能随时召开人事、调查、政策、法律听闻会等。

国会议长向各党提出了改善案,并决定在国会运营委员会或政治关系特别委员会召开时讨论改善案的问题。

大国家党院内首席部门代表朱豪英说:“定期国会、小委员会运营会增加行政部的负担”,“参政党要求小委员长同数等,有可能会被利用为进行政治斗争的工具”。

民主党院内首席部门代表徐甲源说:“我们首先会具体分析改善案,如果有助于国会改革,我们将接受国会的建议”。



董正民 ditto@donga.com