据悉，政府在上个月决定的4兆9千万韩元的补充变更预算中，约1兆430亿韩元将用在道路及铁路、地铁等的施工时间缩短上。
但是国家财政法为了防止财政管理疏忽，严格限制了只有“发生大规模战争或灾害、大量失业及经济滞留等重大变化、根据法律加大国家支出”等情况下才能制定补充变更预算。
将用在道路建设支持及铁路施工时间缩短的补充变更预算有：城市铁路1050亿韩元、一般城市及广域城市铁路2600亿韩元、道路建设及道路施工支持6780亿韩元等共计1兆430亿韩元。
计划2010年竣工的釜山地铁3号线，因为在东莱古坟地区发现了出土文物而延长了5个多月。政府为了缩短施工时间，决定发放补充更改预算200亿韩元。
投入300亿韩元的京春线施工时间当初也是定在1997-2003年，但是到了1999年才开始施工。之后也因为预算的问题，竣工时间改为2009年以后。国土海洋部计划，今年投入300亿韩元的补充变更预算后，明年再确保投资的话可以在2010年开通。但是也有人指出，这件事情没有必要动用补充变更预算。
对此，国土部有关人士表示：“地铁等所有工程会根据预算的增加缩短施工时间”，“地铁如果能尽快开通的话，有助于帮助国民度过高油价危机。”
但是大国家党前政策委员会议长李汉九表示：“这次的补充变更预算不符合国家财政法”，“即使称这个是出于‘经济滞留’事由，也不能用于道路、铁路建设等社会间接资本(SOC)”。他主张“通过SOC投资增加就业，稳定民生是徒劳的。”
政府的补充预算案已经在上个月17日通过了国务会议，只要在18大国会上组成常任委员会的话就可进行审议程序。
李镇求 sys1201@donga.com
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