Go to contents

北韩回避导致六方会谈面临难关

Posted September. 15, 2006 03:02   

한국어

韩美两国首脑在2003年以后的六次会面中,采纳了共同声明(2003年5月的华盛顿会谈)和共同宣言(2005年11月的庆州会谈),其中包含“共同的承诺”。

但是,随着北韩的不断挑衅和韩美之间出现的不谐之音,两个文件的协议或者部分被取消,或者撕毁。虽然没有动摇北韩不使用核的原则和韩美同盟的基础,但是……

▽庆州共同宣言的明与暗=从去年9月19日达成协议的第二天开始,庆州共同宣言就被评价为使北京六方会谈的协商取得了“重要进展”。北京六方会谈的协商一度就美国对北提供轻水反应堆的时间问题而喋喋不休。双方还保证说:“将采取协议内容中提出的措施”。

但是,北韩却回避六方会谈,而美国只咬住这时提出的金融制裁措施不放。美国得出结论:“北韩无意重返六方会谈”。以搞活六方会谈为前提,从停战体制向和平体制过渡的共同宣言的内容最终失去了本色。

确切履行庆州共同宣言的开始是长官级战略对话机构的诞生。两国于今年一月份举行了首次会议,韩国通过这个会议同意了美国的战略灵活性原则。战略灵活性原则是指“必要时抽调驻韩美军转移(到其他地区)”。

▽消失的华盛顿共同声明的“追加措施”=卢武铉总统2003年5月第一次访问美国时发表的共同声明中,唯独强调了同盟的重要性。其中明确指出,两国在民主主义、市场经济、伸张人权方面有共同的价值,韩美同盟和驻韩美军在东北亚和平繁荣方面起到很大作用。

值得关注的字句是,如果北韩的威胁增大,将采取“追加措施(further steps)”。这当然被理解为进一步采取施压措施的意思。自2003年5月以后,北韩宣布拥有核(2005年2月),又发射了导弹(2006年7月),一直在不断扩大威胁。但两国几乎没有协商具体的“追加措施”。

其中还有“人道主义角度的对北粮食支援不受政治局势的影响”的原则。但美国去年却称:“分配方式不透明”,并停止了支援。韩国也在北韩7月份发射导弹以后,以“政治军事理由”拒绝对北韩支援大米。



金昇鍊 srkim@donga.com