[社论] 就业市场还没有迎来春天

虽然经济正在复苏，但失业者和放弃求职的人反而在增加。这表明，作为经济政策最大课题的增加就业机会还没有呈现显著的效果。上月失业率达到4%，创下2001年3月以后的最高记录。特别是，20岁到30岁年龄段的青年失业率更高，达到了8.7%。干脆放弃就业的人达到13.5万人，比去年同期增加了29%。

政府称，就业率通常在经济得到恢复后才会开始好转，因此预计到今年下半年失业率有可能降低。但失业率下降并不意味着就业问题得到了解决。韩国开发研究院（KDI）分析称，发生外汇危机以后，就业率在持续下降。 在不断增加的15岁以上人口中，随着大部分人放弃求职，这些人被列为不计入失业率的闲置人口。上月15岁到64岁人口的雇用率（就业人数比例）达到62%，同日本、美国、英国等国家相比，低6到10个百分点。因此收入分配日益恶化，绝对贫困率在不断上升。

公共部门提供就业机会等短期对策，虽然有暂时降低失业率的功效，但不是根本对策。最终还是要从民间创造就业机会。为提高就业率，政府拿出加强服务业竞争力的对策，但最终还是应由制造业创造更多的就业岗位。

前全经联副会长孙炳斗日前表示：“如果放宽对企业的管制，企业的投资心理会得到恢复。”创造就业岗位的核心就是使企业的投资心理得到恢复。然而公平交易委员长姜哲圭称：“在市场变透明之前，应继续贯彻公平委的企业政策。”现在是应强调恢复企业的投资心理的时候，而不是强调市场的透明性。要通过灵活运用劳动市场，增加青年求职者的就业机会。