据悉，当今政府对主要国营企业社长的“指派及地区偏向人事”现象要比金泳三（YS）执政时更为严重。
8日，东亚日报社经济部在取得“对20个主要政府投资机关及政府出资机关社长调查”资料后，分析简历和出生地的结果发现：至金大中（DJ）政府执政后，政治圈内与军人出身人士在国有企业就职率大幅增加。而且，如果按地区分析当今政府任命的社长们的出生地，则湖南出身占全部的近一半。
20个国营企业中，可进行比较的18个主要国营企业社长当中，在YS政府时期政治圈及军人出身人士占27.0%，但是到DJ政府则增加为41.9%。
因此有人批评指出，“政治圈与军人出身人士们掌握的专业知识明显不如主管部门出身官员或经济部门出身官员。因此这些人的‘向下指派人事’问题”。
主管部门官员出身的比率从YS执政时的32.4%到当今政府的16.3%，大幅降低。非主管部门官员出身的比率则从21.6%至20.9%，降幅不大。
在所属国有企业内晋升者人数在YS政府与DJ政府时都不多，仅为4人。
若考虑“在YS政府时期任命的18个国营企业社长为37人，在DJ政府时期任命的社长为43人”这一点，则YS政府时期的企业内部晋升者比率略高于DJ政府时期。
现政府执政开始被任命为国营企业社长的43人的出生地区分布如下：△全南11人△全北8人△忠南6人△庆南4人△庆北、汉城、京畿各为3人△江原、蔚山各为2人△仁川1人，湖南（全南北）出身共占44.2%。
让我们再分析一下YS政府时期任命的37人的出身地区分布：△庆南10人△汉城6人△京几、庆北、全南、全北各为3人△江原、广州、釜山、济州各为1人，岭南（釜山、大丘、庆南北）出身比率占37.8%。
千光巖 宋眞洽 iam@donga.com jinhup@donga.com
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