截止到6日为止,遭受台风“鹿莎”破坏的财产损失创下了历史最高纪录4.2万亿韩元,但实际上受灾的地方自治团体的赈灾修复预算捉襟见肘,拿不出多少钱,所以普遍担心会给赈灾修复带来问题。因此,各个自治地区正在考虑动员全部可用资金和发行地方债券的方法,但破坏严重的江原道等部分自治地区认为自行解决赈灾修复费很困难,因此迫切期望中央政府的支援。
根据自然灾害对策法的“调查自然灾害及修复指南”,“对于诸如堤坝、铁路、国道等国家管理设施的破坏等公共设施修复费,规定应由国家公费资金支援。但地方道路和地方水流等地方管理设施的破坏,规定国家和地方各自负担一半。”
在地方负担比率方面规定,直辖市团体和基层团体各自负担25%,如果所属市和郡的地方负担金额超过17.5亿韩元,规定了超额部分的80%由国家支援。此次遭受台风的江原道损失金额被推测为已超过1.6万亿韩元。预计最终统计损失金额大约有2万亿韩元。在这种情况下,确定的灾害对策费却只有111亿韩元,实在是无济于事的可怜的数目。
其中包括,遭受第5“RAMASUN”号台风和上月的大暴雨,和此次的水灾应急修复费,支出了15亿韩元,为购入灾民集装箱房屋费支出了11亿韩元,年初的预防灾害工作费等共支出了82亿韩元,只剩下29亿韩元。
所以江原道方面认为不可能自行确保资金,并与水灾地区所属市、郡一起,向政府提交了促进大规模支援的建议文件。暂时统计为财产损失达到7500亿韩元的庆南道,今年虽然确保了434亿韩元的灾害预备金,但因修复8月初的暴雨破坏而支出了87亿韩元,只剩下347亿韩元。
预计因暴雨而遭受6600多亿韩元损失,加上因台风而发生的损失将达到的1.3万亿韩元等将发生2万亿韩元的修复费。这些费用由庆尚南道和所属市、郡负担2000亿韩元,并筹集一切可拿出的资金,如果还缺,就计划发行地方债券来补充。河东郡相关负责人称:“今年全年的预备金只有14亿韩元,仅上一次就支出了全部修复费,这次的台风破坏修复费1500亿韩元中还要把150亿韩元作郡的费用,但谁也不敢这样作。”又称:“如果把150亿韩元全部借用,则无力还债”。
发生3769亿韩元公共设施的损失金额的全罗南道,为了修复大约需要损失金额2倍——7400多亿韩元。
因此,道自行解决的金额是扣除国家支援和所属市、郡负担金额之后的1500多亿韩元,但道自己能确保的预备金只有178亿韩元。
加上遭受“RAMASUN”号台风而发生的赈灾修复费584亿韩元中,自行负担79亿韩元,而且因上个月的4~11日遭受的大暴雨而发生的赈灾修复费也统计为880亿韩元(道最少负担200亿韩元),预计会相应增加280亿韩元左右的财政负担。
全罗南道的相关人士称:“因超出意外的增加赈灾修复费而增加了财政负担,有随时发行地方债券的计划。”
他还称:“只有根据遭受破坏情况和规模,定下修复顺序之后,才能支援。因此赈灾修复需要比较长的时间。”
对此企划预算处表示:“应该遵守对赈灾修复费的国家和地方分担的原则,地方资金用尽的自治地方,采取从行政自治部接收特别支付金或者寻找用借款筹集资金的方案。”






