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特朗普要求“征收美军驻军费150%”,韩美将成为“表面上的同盟”?

特朗普要求“征收美军驻军费150%”,韩美将成为“表面上的同盟”?

Posted March. 11, 2019 08:11   

Updated March. 11, 2019 08:11

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  据《华盛顿邮报》昨天报道,美国总统特朗普提出了让盟国承担100%美军驻扎费用,并追加征收50%费用的惊人构想,有可能以此为基础要求韩国在明年的防卫费分摊额谈判中大幅提高分摊额。韩美8日正式签署了防卫费分担额特别协定,韩方分摊额比去年上涨8.2%。但是,其有效期只有1年,韩国必须立即与美国进行分难额的协商。

 特朗普总统以“费用+50%公式”命名的这一构想,具体是指什么费用,其范围到哪里为止,目前还不清楚。因为是在和参谋们讨论的过程中提出的,所以似乎还没有决定为美国政府的正式立场。但是,这已极其明确地说明了特朗普总统的看法,同盟关系也涉及费用问题、要用金钱来计算。不仅要收取驻扎费用,还要收取特惠费用,这种想法虽然出于美国是施惠国家、同盟是受惠国家的单方面单纯逻辑,但似乎很难纠正这种看法。

 特朗普总统这种单方面的看法,给韩美同盟的未来带来了严重的忧虑。特朗普总统早在去年就公开表示“希望某一天撤回驻韩美军”。在河内朝美首脑会谈破裂后,他表示将继续停止韩美联合军演。而且是因为战略资产的展开等花费甚巨。特朗普将韩国等盟国视为“免费搭车者”,不知道究竟有谁能说服他?

 更大的问题是,文在寅政府在这方面也起到了一定的作用。据悉,韩美已经废除了“关键决断”联合军演,改为大幅缩小规模的“同盟”演习,“乙支自由卫士”演习也面临着同样的命运。进而,政府正在积极促进战时作战控制权的早期移交。在由非美军的韩国军人担任司令官的新韩美联合司令部体制下,一旦有事美军不可能与韩国军队如同一人地作战。最终,一直支撑韩美军事同盟的驻韩美军和联合司令部体制、联合训练都走向了实质性的弱化、甚至只剩下空壳的道路。

当然,如果朝核问题得到解决,和平体制得以建立,韩美同盟的变化也将不可避免。但是,正如从朝美谈判的决裂中所看到的一样,作为韩半岛和平根本前提的朝鲜无核化依然扑朔迷离。朝鲜最近似乎在忙碌地策划新的挑衅。如果朝鲜再次发起挑衅,就会看到“徒有其表的同盟”的真相。虽然为时嫌晚,韩美应该重新审视同盟的基础,首先要制定对抗挑衅的共同应对计划。