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放棄碰壁的“斡旋者”論,應集中發揮引領朝鮮無核化的當事者作用

放棄碰壁的“斡旋者”論,應集中發揮引領朝鮮無核化的當事者作用

Posted March. 18, 2019 07:41   

Updated March. 18, 2019 07:41

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  朝鮮外務省副相崔善姬15日在記者會上表示:“南朝鮮(大韓民國)是美國的盟友,所以是‘玩家’,不是“斡旋者'。”這是對以斡旋者自居的韓國政府的不滿的流露。我國政府不惜冒著與美國發生矛盾的爭議,以“朝美間斡旋者”自居,壹直推動南北經濟合作的擴大。聽到朝鮮的抱怨,落入了左右為難的境地。

 文在寅政府壹直充當著以改善南北關系為杠桿、引導陷入僵局的朝美對話的斡旋者。但是,主要致力於解除對朝鮮的制裁和擴大南北經濟合作等朝鮮所希望的要求事項,因此不斷有人提出平衡性的爭議。在河內談判破裂後,美國總統唐納德·特朗普反復表示,沒有完全無核化就不會解除對朝制裁,但文在寅總統卻說要和美國協商恢復金剛山旅遊和重啟開城工業園區的方案,步調明顯不壹,就是代表性的例子。更何況,文在寅總統周邊人士宣稱河內會談決裂是“美國的責任”或“無論美國如何,都將走自己的路”,因此導致人們對韓美之間不和諧音的憂慮進壹步加深。在美國朝野,有人指出韓國不是公正的仲裁者,而是站在了朝鮮壹邊。

 現政府的斡旋者論的淵源,是盧武鉉政府時期的“東北亞均衡者論”。韓國將在圍繞韓半島的列強之間發揮均衡軸作用的東北亞均衡者論,忘記了為了發揮均衡軸的作用,就必須具備列強無法忽視的軍事力和經濟力等這壹基本前提,因此最後以失敗告終。做司機也好,做斡旋者也好,做促進者也好,都不是空口說白話。在每次談判的關鍵時刻,沒有可以發揮影響力的強大國力作後盾,斡旋者的作用最終只能是虛幻。

 韓國是頂著朝鮮的核和導彈生活的朝核威脅的第壹當事者。在這種現實下,只想著發揮為朝美無核化談判支招兒的的仲裁者作用,這種想法本身就是幻想。河內談判破裂後,朝鮮威脅要再次進行導彈發射示威的危機局面已經到來。在新的形勢下,現在不是韓國作為粗疏的仲裁者,而是應以堅實的韓美同盟為基礎,作為無核化協商的當事者積極出面的時候。我們的未來不能只交給美國或朝鮮。