推遲韓美軍演長期化，令人擔憂聯合防衛能力下降

韓美聯合訓練的空白期正在長期化。10月31日舉行的韓美年例安保協議會決定原定於12月進行的聯合空中演習“警惕王牌”延期舉行，軍方相關人士預測，明年3~4月的“關鍵決斷”“禿鷲”軍演也很有可能推遲舉行。特別是，如果預定於下周舉行的北韓-美國高層會談和年底金正恩回訪首爾、明年初第二次北韓-美國首腦會談等“接力對話”相繼舉行，可能會營造出把推遲演習視為理所當然的氛圍。如果這樣，今年4~5月縮減規模實施的“關鍵決斷”和“禿鷲”成為最後的演習，其後聯合軍演將出現壹年多的空白。

韓美聯合演習大體分為上半年的“關鍵決斷”“禿鷲”和下半年的“乙支自由衛士”兩部分。此外，還有中隊、大隊級海軍陸戰隊聯合訓練等小規模訓練，但熟悉和檢驗有事時根據美軍增援聯合作戰計劃程序在韓半島的展開程序，是以“關鍵決斷”“禿鷲”“乙支自由衛士”為核心的。但是，原計劃今年8月舉行的“乙支自由衛士”因6·12北韓-美國首腦會談而被取消，而且從明年起將由韓國軍單獨演習所代替。

對北韓來說，中斷韓美聯合軍事演習是軍事上最大的夙願。韓美軍事當局表示將研究另外準備演習以彌補演習空白和檢驗戰時作戰指揮權移交條件，但北韓有可能就此也說三道四。韓美軍演並不是為了攻擊北韓。韓美兩國軍官的任職每隔1~2年就會更換壹次，如果演習中斷壹年以上，那麽韓美兩國將處於連壹次配合都沒做過的狀態。演習空白的長期化會與戰時作戰權轉換相結合，將導致韓美聯合防衛能力的實際下降。被內定為駐韓美軍司令的羅伯特·艾布倫斯9月在美國參議院聽證會上憂慮地表示，“很明顯，因為推遲演習，聯軍的準備態勢已明顯削弱”。韓美聯合軍演是最強有力的對北韓遏制政策，也是讓北韓走上對話舞臺的壓迫手段，長期空白斷不可行。