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要采取措施防止重演北韓煤炭流入問題,令美國滿意並重獲國際社會信任

要采取措施防止重演北韓煤炭流入問題,令美國滿意並重獲國際社會信任

Posted August. 11, 2018 07:45   

Updated August. 11, 2018 07:45

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關稅廳昨日表示,已經確認,韓國國內3家進口企業從去年4月起到10月爲止,先後七次共走私價值66億韓元、35000噸的北韓産煤炭和生鐵入境。關稅廳計劃以涉嫌違反《關稅法》將相關從業人員和法人等移交給大邱地方檢察院。隨著此前一直引發爭議的北韓産煤炭走私得到確認,現在韓國政府應盡量減少因違反聯合國制裁而引發的次級抵制等後遺症,竭盡全力恢複國際社會的信任。

從這些企業走私北韓産煤炭的過程來看,關稅廳等當局並沒有認識到履行聯合國制裁決議的嚴重性,疏忽應對是導致此次事態的重大原因。出事的進口商們把北韓的商品,從代辦第三國轉口收取手續費的俄羅斯港口,中轉進口運到了國內。這種掩蓋原産地的走私行爲,在貨物進港前僅通過書面材料進行通關審查後運入貨物,再進行檢驗的“先通關、後檢查”系統中,隨時隨地都可能發生。但是關稅廳在去年8月聯合國全面禁止北韓産煤炭交易之後,仍沒有建立起對來自很可能迂回運輸北韓産品的中國和俄羅斯等國的貨物進行檢驗的系統。

況且,從去年8月起,美國政府曾數次轉告韓國“北韓産煤炭僞裝成俄羅斯産運到韓國”的情報,但仍未能阻止流入韓國國內。特別是,今年2月,關稅廳已對業主申請拘捕令,但在接到檢察機關的補充調查指示後,幾個月內仍然幾乎沒有任何進展。這足以讓人懷疑,似乎是考慮到了當時迅速發展的南北關系,進行了低強度的應對。聯合國安理會專家小組在6月27日提交的報告中指出,北韓産煤炭于去年10月2日和11日進入了仁川和浦項。從這一點來看,此次事件不應歸爲僅僅是部分進口商的違法行爲。

文在寅總統應嚴肅追究關稅廳等相關機關的責任,並牢固地構建起防止類似事件再次發生的系統。最重要的是,韓國政府應該提出讓對韓國投以懷疑眼光的美國朝野黨派放心的對策,並明確表明,韓國作爲北韓核問題的首要當事者,將率先遵守聯合國決議。所幸的是,從目前美國政府的氛圍來看,如果接收問題煤炭的南東發展公司對煤炭産自北韓並不知情能得到認可,就有可能不會受到次級制裁等不利益。韓國政府要勒緊制裁北韓的缰繩,作爲無核化的首要夥伴,鞏固韓美之間的協作和信賴。