[수도권/ 단독]서울시 ‘위안부 평화비’ 장소도 디자인도 못정해

광복 70주년 맞아 2015년내 세운다더니…

광복 70주년을 맞아 서울시가 추진 중인 ‘일본군 위안부 피해자 평화비’의 연내 건립이 사실상 어려운 것으로 확인됐다. 올해가 두 달도 채 남지 않은 가운데 아직 디자인은 물론이고 건립 장소조차 결정되지 않았기 때문이다. 꼼꼼한 준비도 없이 설익은 계획을 발표했다는 비판이 서울시 안팎에서 제기되고 있다.

앞서 서울시는 5월 6일 총 25개의 광복 70주년 기념사업 추진 계획을 발표했다. 이 가운데 하나가 ‘일본군 위안부 피해자 평화비 건립’이다. 서울시는 시민사회단체 등과 협의해 12월까지 광화문 또는 시청 일대에 평화비를 건립하겠다고 밝혔다. 서울시가 직접 위안부 피해자 관련 상징물을 세워 위안부 문제에 대한 대중의 관심을 지속적으로 확보하고, 평화의식을 높이겠다는 취지였다.

하지만 6개월 가까운 기간이 흘렀지만 아직 마땅한 건립 장소도 찾지 못한 상태다. 서울시 관계자는 “위안부 관련 시민단체, 학계 등과 ‘평화비 건립을 위한 추진위원회’를 구성한 뒤 지난달까지 모두 8차례 회의를 열었지만 아직 장소를 확정 짓지 못했다”고 밝혔다. 장소 선정은 추진위원회에서 역사성 접근성 상징성 등을 살펴 후보지를 정한 뒤 서울시가 행정절차 등을 확인해 실현 가능성을 판단한다. 그동안 일부 장소가 거론됐지만 위원회 내에서 의견 일치에 실패하거나 어렵게 잠정 합의에 이른 후보지도 여러 문제 때문에 확정되지 못했다.

당초 서울시는 시청 맞은편 국세청 남대문 별관 터와 세종문화회관 옆 공원을 유력한 후보지로 내다봤다. 하지만 별관 터는 ‘전시공간’, 세종문화회관 옆은 ‘서울시립교향악단 클래식 콘서트홀’ 후보지가 되면서 어쩔 수 없이 제외됐다. 현재 추가로 거론되는 후보지는 1910년 8월 22일 한일병합조약이 체결됐던 서울 중구 남산공원 내 조선통감부 관저 터와 서대문 독립공원 등이다. 이들 장소는 역사적 의미가 충분하다는 평가다. 하지만 광화문이나 시청 근처에 비해 접근성과 상징성이 떨어지는 것이 단점이다.

장소 선정이 늦어지면서 평화비 크기와 형태 등 디자인 관련 논의는 큰 진척이 없는 것으로 알려졌다. 서울시는 올해 3000만 원의 평화비 관련 예산을 마련했지만 건립이 지연되면서 내년 예산안에 3000만 원을 추가로 반영한 상태다. 이 예산은 주로 사업진행비 등의 명목이다. 실제 평화비 건립에 필요한 돈은 시민 모금을 통해 마련할 계획이다. 서울시 관계자는 “가급적 올해 안에 건립 장소 문제를 매듭지어 발표할 계획”이라며 “평화비 디자인은 기존 위안부 소녀상 등을 참조해 다양한 디자인을 검토하겠다”고 밝혔다.

황인찬 기자 hic@donga.com