화장실용 화장지 품질시험

시험검사국

화학섬유팀

팀  장 :  최 환

담당자 : 남현주

목  차

Ⅰ. 사업개요․․․․․․․․․․․․․․․1

1. 시험배경 및 목적

2. 시험대상

2.1 선정기준

2.2 대상시료

3. 시험항목 및 방법

4. 사업기간

Ⅱ. 사업결과․․․․․․․․․․․․․․․5

1. 시험결과

1.1 품질 시험 결과

1.2 실사용 시험 결과

1.3 안전성 시험 결과

Ⅲ. 관련법규․․․․․․․․․․․․․․․11

1. 품질관련 규격

2. 표시관련 법규

3. 환경관련 법규

4. 안전관련 법규

Ⅳ. 결과총평․․․․․․․․․․․․․․․13

Ⅴ. 결과조치 및 활용방안․․․․․․․․․17

[별표1] 시험대상 제품목록

[별표2] 화장실용화장지 종합평가표

[별표3] 화장실용화장지 시험결과표

화장실용 화장지 품질시험 결과

Ⅰ. 사업개요

1. 시험 배경 및 목적

◦ 최근 대형유통업체는 자사의 브랜드 이미지를 내세워 자체 상품(PB:Private Brand)의 수를 늘리는 마케팅 추세에 있으며 기존 브랜드 상품(NB:National Brand)보다 비교적 저렴한 가격으로 소비자의 관심을 끌고 있음.

PB(Private Brand:자체 브랜드)란?

대형유통업체가 제조업체와 제휴를 통해 독자 개발한 브랜드 상품을 지칭하는 것으로, 제조업체가 직접 개발해 판매하는 제품인 NB(National Brand:제조업자 브랜드)와 대비되는 개념으로 PB제품의 가격은 NB제품의 가격에 비해 약 20～30%정도 저렴함.

- 대형할인점의 경우 총매출의 10～15%를 차지할 정도로 PB상품이 급성장하고 있으며 2007년 말 이마트 3,000여개 품목(2008년 18,000여개로 확대)등 PB상품의 성장은 지속될 것으로 보임.(차트 참고)

◦ 그러나 소비자 입장에서 가격이 싸다는 장점이 있을 수 있으나 다른 한편으로는 PB제품이 NB제품보다 저렴한 만큼 품질에 대한 의구심 및 안전성을 우려하는 시각이 있음.

◦ 일반 가정에서 소비량이 많고, PB상품의 대표적인 제품으로 할인점 매출 상위를 차지할 만큼 인기가 높은 제품은  화장실용 화장지임.

- 화장실용화장지의 경우 본원에서 실시한 소비자 설문에 의한 상품 테스트 추천품목 3위로 선정됨.

◦ 이에 화장실용화장지의 PB제품과 NB제품의 품질 및 안전성 시험을 통해 소비자 상품 선택 정보 제공은 물론 올바른 제품의 생산을 유도하고 도출된 문제점에 대한 개선 방안을 마련코자 함.

2. 시험 대상

2.1 선정기준

◦ 5개 대형할인점 PB제품 5종 및 NB제품 5종(2겹 대상)

- 매출순위 상위 대형할인점 선정(2007 제품별 업체별 시장규모총람)

- 화장실용화장지 매출순위 상위 업체

2.2 대상시료

구분	제품명	사진	구분	제품명	사진
PB 제품	이마트 엠보싱골드		NB 제품	유한킴벌리 크리넥스 바스룸티슈
	홈플러스 천연펄프 화장지			대한펄프 깨끗한나라 카모마일
	롯데마트 아이즐렉 바스룸 티슈			모나리자 프리미엄 녹스
	홈에버 바스룸티슈			쌍용C&B 코디알로에소프트
	GS마트 함박웃음 깨끗한 화장지			미래생활 잘풀리는집

3. 시험항목 및 방법

구분	시험항목	시험방법
안전성시험	포름알데히드	KS(산업규격)
	형광증백제
품질시험	평량
	파열강도
	흡수도
	길이
	반점유무
	종이나비
	지관의 지름
	두루마리의 지름
	절취선
실사용시험	지분발생량	실사용 테스트

4. 사업 기간 : 2008. 3. 20  ～ 6.

Ⅱ. 사업결과

◆ 대상 PB제품과 NB제품 간 품질 및 안전성 측면에서는 큰 차이가 없었으나, 평균 가격은 약 30%의 차이를 보임.(10m당 가격이 PB제품 92.4원, NB제품 131.4원임.)

◆ 대상 제품 중 1개는 제품표기 문구에 “천연펄프함유”로

표기가 되어 있으나 형광증백제가 검출됨.

1. 시험 결과

1.1  품질시험 결과

■ 평량

- 평량이란 화장지 단위 1제곱미터당의 무게를 말하는 것으로 평량은 종이의 강도, 두께에 영향을 미치는 항목임. KS권장기준에 의하면 평량은 28g/m2이상이어야 함.

⇒ 측정 결과 PB제품은 32～36g/m2, NB제품 31～35g/m2 으로 측정되어 제품간에 큰 차이를 보이지 않음.

PB제품	NB제품
32～36 g/m2	31～35g/m2

■ 흡수도

- 화장지가 물을 얼마나 많이 또 빨리 빨아들이는가를 알아보는 항목으로 화장지를 일정한 크기로 잘라 끝 부분을 물에 담궜을때 일정 시간동안 물이 흡수되어 올라가는 높이를 측정함.

⇒ 측정 결과 PB제품은 99～119mm, NB제품 80～121mm범위로 흡수되었으며, ‘이마트 엠보싱골드’, ‘함박웃음 깨끗한 화장지’, ‘크리넥스 바스룸티슈’가 상대적으로 우수한 흡수도를 보였음.

PB제품	NB제품
99～119 mm	80～121 mm

■ 파열강도

- 화장지를 사용할 때 혹시 화장지가 찢어지지 않을까 염려하여 여러 겹을 겹쳐서 사용하는 경우가 있어 필요 이상의 화장지가 소요됨. 따라서 화장지의 적당한 사용을 위해 화장지는 사용 중 찢어지지 않을 만큼 질겨야 함.

- 파열강도는 화장지에 일정한 힘을 가해 찢어지는 정도를 알아봄. KS 권장기준에 의하면 파열강도의 규격은 20000 mN(10겹)이상이어야 함.

⇒ 측정 결과 PB제품은 20589～24594mN, NB제품 20059～30166mN 범위로 전제품에서 KS 권장기준 이상의 강도를 나타냈으며 ‘깨끗한나라 카모마일’, ‘모나리자 프리미엄 녹스’ 제품이 상대적으로 우수하였음.

PB제품	NB제품
20589～24594 mN	20059～30166 mN

■ 1두루마리(롤)의 길이

- 화장지의 길이는 소비자가 직접 확인하기 어려우며 제품 표시사항으로 알 수 있음. 제품에 표시되어 있는 길이가 정확한지 실제 길이를 측정하여 보았음.

- KS 권장기준에 의하면 1두루마리(롤)의 길이는 제품에 표기된 것에 +4m의 허용차를 두고 있음. 단 2겹 이상 겹친 두루마리인 것에 대하여는 겹친 그대로 적용함.

⇒ 측정 결과 대상 제품 화장지의 실측길이는 제품에 표기된 길이와 같거나 1m 정도 여유분이 포함되어 대체적으로 양호하였음.

■ 절취선 간격

- 2겹 이상 화장지의 경우 절취선은 간격이 적절해야 1회 사용하는 사용량의 낭비를 막을 수 있음. 만약 절취선 간격이 너무 길면 1회 사용량이 늘어나게 되어 화장지를 낭비하게 됨.

- KS 권장기준에 의하면 절취선은 (114±10)mm 간격으로 넣되, 절취점을 명확하게 넣어 사용할 때 균일하게 절취할 수 있어야 함.

⇒ 측정 결과 대상 제품의 절취선간격은 113～123 mm로 양호하였으며 제품을 생산하는 업체에 따라 절취선의 길이 차이가 있는 것으로 나타남.

■ 외관

- 외관은 제품 사용시 시각적인 영향을 주기도 하고 소비자가 제품을 선택하는데 중요한 요인으로 작용함. 두루마리 화장지는 반점, 구멍, 찢어짐 등 사용에 지장을 주는 결함이 없어야함.

⇒ 제품을 일정 간격으로 확인한 결과 대상 전 제품에서  사용에 지장을 줄만한 결점이 발견되지 않아 양호하였음.

■ 기타(종이나비, 지관지름, 두루마리지름)

- 종이나비, 지관지름, 두루마리지름 등의 길이에 대해 측정한 결과 전제품에서 KS 권장기준에 모두 적합하였음.

1.2 실사용시험 결과

■ 지분 발생량

- 화장지를 사용할 때 제품에 흰색가루가 날리는 경우가 있는데  흰색가루(지분)는 제품 사용시 불쾌감을 유발할 수 있음.

- 소비자가 실제 사용하는 방법으로 화장지 1롤을 일정한 속도로 풀었을 때 발생하는 지분 발생량을 측정하였음.

⇒ 측정 결과 PB제품은 1～6 mg, NB제품 1～5 mg으로 발생지분량은 제품간 큰 차이를 보이지 않았음.

PB제품	NB제품
1～6 mg	1～5mg

1.3 안전성 시험 결과

■ 형광증백제

◦ 시험대상 10개 제품 중 ‘천연펄프함유’로 표기된 1개 제품에서 형광증백제가 검출됨.

- 화장실용 화장지의 경우 자원 재활용 차원에서 재생용지를 사용할 수 있음. 재생용지를 사용할 경우 화장지에 형광증백제의 검출 가능성이 높음. 이는 형광증백제가 화장지 원료인 재생용지에 포함되어 있는 것임.

- 단, 재생용지를 사용하였을 경우 “품질경영 및 공산품안전관리법”에 의해 사용상 주의사항에 재생용지를 사용하였음을 표기하도록 되어 있으나, 시험대상 제품 중 1개 제품에서 형광증백제가 검출되었으나 주의사항에 재생용지 사용에 대한 표기가 없었음.

- 형광증백제(Fltorescent Whitening Agent)는 제품을 희게 보이도록 하는 효과를 지닌 물질을 말하며 합성세제, 흰옷, 종이 등에 사용됨. 특히 종이의 경우 하얗게 보이고 인쇄효과를 좋게 해서 상품효과를 높이는 용도로 사용함.

- 형광증백제의 유해성에 대한 연구는 현재 세계적으로 진행 중이며 유․무해 논란 역시 진행 중인 사항임.

표시․광고 조사 결과

제품명	제품 표시․광고 내용	형광증백제
이마트 엠보싱골드	100% 천연펄프, 산뜻한 포프리향	불검출
홈플러스 천연펄프 화장지	천연펄프, 허브향	불검출
와이즐렉 바스룸 티슈(롯데마트)	천연펄프사용, 허브향, 프린트무늬	불검출
홈에버 바스룸 티슈	허브향기. 플라워문양, 100%무형광원료사용	불검출
함박웃음 깨끗한화장지(GS마트)	100%천연펄프, 2색고급무늬, 2색무늬 허브향	불검출
유한킴벌리 크리넥스 바스룸티슈	2색무늬 포프리향, 아로마티슈, 100%천연펄프	불검출
대한펄프 깨끗한나라 카모마일	천연카모마일향, 100%천연펄프	불검출
모나리자 프리미엄 녹스	고급허브향, 고품격천연펄프	불검출
쌍용C&B 코디알로에소프트	알로에로션함유,알로에 소프트향, 순수천연펄프함유	검출
미래생활 잘풀리는집	허브향, 자스민향 첨가	불검출

■ 포름알데히드

◦ 시험대상 전제품에서 포름알데히드 성분은 검출되지 않음.

- 포름알데히드(Formaldehyde)는 자극적인 냄새를 가진 무색의 기체로 살균방부제 또는 수지의 합성 등의 용도로 사용됨. 동물 실험결과 피부염과 피부암을 일으키는 물질로 알려짐.

- 재생원료 사용시 재생용지의 잉크 등을 제거하기위해 세척용제에 포름알데히드가 함유될 개연성이 있으며 지력증강제(Strength Agent)로 요소수지나 멜라민 수지가 첨가되는 경우에도 용출가능성 있음.

지력증강제(Strengh Agent):종이의 물리적 성질(인장, 인열, 파열강도 등)을 향상시키기 위해 섬유간의 결합력을 보완해주는 고분자물질. 전분, 포름알데히드계수지 등이 있음.

- 이번 시험대상 화장실용화장지에서는 전제품에 포름알데히드 성분은 검출되지 않았음.

Ⅲ. 관련법규

1. 품질관련 규격

◦ 『한국산업규격(KS규격) KS M 7107:2007(기술표준원 고시 2007-0535)』에 따른 화장실용 화장지의 품질은 위생적이며 유연성이 있고 물에 잘 풀리며, 반점, 찢어짐, 구멍 등 사용상 해로운 결점이 없고 각 규정에 적합하여야 함.

2. 표시관련 법규

◦ 『품질경영 및 공산품 안전관리법』의 ‘안전․품질표시대상 공산품 표시기준’(기술표준원고시 제2007-454호)따라 품질표시를 하여야함.

- 화장실용 화장지는 안전․품질표시 대상 공산품으로 재생원료를 사용한 경우 “본 제품은 자원재활용을 위해 재생원료를 사용한 제품입니다”를 표시하여야 함.(사용상 주의사항의 재활용에 대한표시에 의함)

(다만, 식품위생법의 기구 및 용기․포장의 기준․규격에 의한 기준을 만족하는 종이제 또는 가공지제를 재생원료로 사용한 경우에는 동 표시를 생략할 수 있음.)

3. 환경관련 법규

◦ 『환경기술개발 및 지원에 관한 법률』에 따른 환경표지제도에서는 제품의 ‘환경성’, ‘품질’, ‘소비자정보’에 관한 인증기준을 설정함. 화장지는 ‘환경마크’ 인증 대상에 포함됨.

- 환경표지제도는 동일용도의 다른 제품에 비하여 환경오염을 적게 일으키거나 자원을 절약할 수 있는 제품에 환경마크(환경표지)를 인증하는 제도임.(환경기술개발 및 지원에 관한 법률 제20조)

- 환경기준은 화장지 원료로 고지(古紙)를 100%사용하여야 하며 제조과정에서 형광증백제를 사용하지 않아야 함.(환경표지대상 제품 및 인증기준 : 환경부 고시 제 2003-114호, 2003.7.9)

4. 안전관련 법규

◦ 현재 화장실용화장지 관련 형광증백제 및 포름알데히드의 기준은 없는 상태임.

관련제품의 형광증백제 및 포흠알데히드의 기준

제품	형광증백제	포름알데히드
화장실용화장지	없음(재생원료 사용유무 표기) : 한국산업규격, 품질경영 및 공산품안전관리법	-
미용 화장지		-
냅킨	검출되어서는 아니됨. : 위생용품의 규격 및 기준	-
물티슈		-
종이류 식품용기 종이류 식품용기는 종이제 및 가공지제 식품기구 및 용기․포장의 용출규격임.	불검출 : 식품위생법	4.0mg/L 이하

Ⅳ. 결과 총평

■ PB제품과 NB제품간 품질 및 안전성측면에서 큰 차이가 없는 것으로 나타남.

◦ 화장지의 찢어짐, 흡수정도, 평량, 외관, 지분발생량 등 품질에 대한 시험결과 NB제품과 PB제품간 전반적으로 큰 차이가 없는 것으로 나타났으며 또한, 안전성 측면에서 포름알데히드는 전제품에서 검출되지 않았고, 형광증백제는 1개 제품에서 검출됨.

◦ 대상 시료의 10m당 가격을 비교해 보면 대형할인점의 PB제품의 경우 79원～100원이며, 고유브랜드의 NB제품은 96원～146원으로 약 30%의 가격 차이를 보임.

◦ 유사한 품질임에도 PB제품이 NB제품보다 저렴한 이유는 중간 유통마진을 없애고 광고비용 등이 들지 않았기 때문임.

◦ 따라서 소비자의 입장에서는 유사한 품질에 저렴한 제품을 선택하는 것이 바람직한 것으로 조사됨.

■ 화장지는 용도에 맞게 사용하는 것이 바람직.

◦ 시중에 판매되는 화장실용 화장지는 재활용 측면에서 ‘재생원료를 사용한 제품’과 ‘천연펄프를 사용한 제품’으로 구분됨.

◦ 100% 천연펄프로 만든 화장지는 형광물질이 없기 때문에 다용도로 사용이 가능하나 재생원료를 사용한 제품은 형광물질이 들어있을 가능성이 높으므로 용도에 맞지 않게 입을 닦거나 후라이팬 등을 닦는데 사용되는 것은 적절치 않음.

◦ 따라서 재생원료를 사용한 화장지라도 용도에 맞게 ‘화장실에서만’ 사용한다면 위험하지 않으므로 제품 선택시 포장지 옆면에 표시되어 있는 사용상 주의사항에 ‘재생원료 사용’이라는 문구를 확인하여 제품을 선택 할 수 있도록 하여야 할 것임.

■ 원료에 대한 명확한 표시 필요.

◦ 제품에 명시되어 있는 표시사항은 소비자가 구매시 가장 중요한 선택정보 사항으로 조사대상 화장실용 화장지에 표시된 광고를 살펴보면 “100%천연펄프”, “천연펄프사용”, “고품격천연펄프”, “‘순수천연펄프함유”, “100%무형광원료사용” 등으로 다양하게 표시되어 있음.

◦ 그러나 “100%천연펄프”를 제외한 나머지의 경우 재생원료 사용여부가 불투명하여 소비자가 제품 선택시 혼란을 줄 수 있어 원료에 대한 명확한 표시가 필요함.

- 현재 화장지에 사용되는 천연펄프 및 재생용지의 대부분은 해외에서 수입되고 있는 상태로 자원 재활용 측면에서 볼 때 재생용지의 사용이 바람직하나 표시 상태가 명확하게 표현되지 않아 제품 구매시 혼란스러움.

◦ 따라서 소비자에게 올바른 제품사용을 유도하기 위해서는 재생용지의 사용여부를 알아볼 수 있도록 명확히 표기하여 소비자들로 하여금 제품 선택시 혼란이 일어나지 않도록 하여야 할 것임.

화장지에 대한 궁금증

■ 화장지에 형광물질이 왜 들어있나요?

화장지는 크게 '재생원료를 사용한 제품'과 '천연펄프를 사용한 제품'으로 구분함.

재생원료를 사용한 제품은 재생원료에 형광물질이 들어 있을 가능성이 높기 때문에      반드시 화장실용으로만 사용하는 것이 좋음.

■ 화장지의 형광물질은 인체에 얼마나 해롭나요?

형광증백제의 피부 부작용이나 유해성에 대해서는 아직도 논란이 계속되고 있으며, 우     리 나라에서는 물티슈, 넵킨, 기저귀 등에 대해서 사용을 규제하고 있다. 형광증백제     가  들어 있을 가능성이 높은 재생원료를 사용한 화장지라도 용도에 맞도록 '화장실에     서만' 사용한다면 크게 위험하지 않음.

■ 형광물질이 없는 화장지를 구별하는 법?

첫번째  '100%천연펄프' 문구를 확인.

(‘천연펄프함유’라고 표기되어 있는 제품은 천연펄프와 재생원료를 혼합하여 제조했기     때문에 재생원료에 들어 있던 형광물질이 소량 나올 수 있음.)

두번째 제품포장지에 '사용상 주의사항'에 '재생원료 사용' 문구를 확인.

(재생원료를 사용한 제품은 형광물질이 있음.)

■ 화장지로 입도 닦고 후라이팬도 닦으면 안되나?

두루마리 화장지는 '화장실'에서만 사용하는 것이 가장 좋음.

얼굴 닦을 때는'미용지(각티슈)', 주방에서는 '키친타올'을 사용하는 것이 바람직함.

■ 천연펄프를 사용하지 않았는데 ‘무형광’이라고 쓰여 있는 화장지는 어떤 건가요?

천연펄프 제품은 무형광이 맞지만, 무형광이라고 해서 모두 천연펄프인 것은 아님.

무형광이라고 쓰여있는 제품은 재생원료 중에 식품위생법의 적용을 받는 재생원료(‘우     유팩’이나 ‘종이컵’)를 사용한 제품으로 식품용기로 사용했던 만큼 형광물질은 거의 없     는 것으로 알려져 있음.

Ⅴ. 결과조치 및 활용방안

◦ “월간 소비자시대” 게재

◦ 언론매체를 통한 정보제공

[별표1]

시험대상 제품 목록

■ 5개 대형할인점 PB제품 5종 및 NB제품 5종

구분	제품명	판매사/제조사	규격	구입가격
PB제품	이마트 엠보싱골드	(주)신세계이마트 /유한킴벌리(주)	50m×24롤	9,500원
	홈플러스 천연펄프화장지	삼성테스코(주) /(주)모나리자	50m×24롤	11,900원
	와이즐렉 바스룸 티슈	롯데쇼핑(주) /(주)모나리자	50m×24롤	11,200원
	홈에버 바스룸 티슈	(주)이랜드리테일 /미래생활(주)	50m×24롤	10,900원
	함박웃음 깨끗한 화장지	(주)GS리테일 /유한킴벌리(주)	50m×24롤	12,000원
NB제품	크리넥스 바스룸 티슈	- /유한킴벌리(주)	50m×24롤	17,500원
	깨끗한나라 카모마일	- /(주)대한펄프	50m×24롤	16,500원
	프리미엄 녹스	- /(주)모나리자	50m×24롤	16,500원
	코디알로에소프트	- /(주)쌍용C&B	45m×30롤	12,900원
	잘풀리는집	- /미래생활(주)	50m×24롤	16,700원

* 가격은 구매 시기 및 판매 장소에 따라 차이가 있을 수 있음.