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벼락대권 쥔 하비비 재선고지 오르까 인니, 6월7일 첫 자유총선…미지근한 '수하르토 척결'이 걸림돌

바하루딘 유수프 하비비, 54세. 지난해 초만 하더라도 그는 2억200만명의 세계 4위 인구 대국 인도네시아의 대통령이 되리라고는 꿈에도 생각하지 못했다. 지난해 3월 부통령으로 지명되자 자신의 정치적 대부(代父) 수하르토 대통령의 수십년간에 걸친 배려를 다시 한번 확인했을 뿐이다. 항공기 전문가인 그의 부통령 집무실에는 여전히 쌍엽기부터 최신형 콩코드까지 여객기의 모형들이 놓여 있었으며 그는 카리스마라곤 찾아볼 수 없는 동글몽실한 얼굴로 그 모형들을 들여다 보곤 했다.

그런 하비비가 5월21일 대통령 취임 1주년을 맞았다. 지난 1년간은 인도네시아 현대사가 급류를 탄 세월이었다. 수하르토 하야, IMF 구제금융 체제 가속, '식민지 동티모르' 독립 을 위한 주민투표 결정 등 거센 비바람이 열도를 휩쓸고 지나갔다. 그러고도 지금 그가 선 곳은 절벽 앞이라 할 만하다. 6월7일 44년만의 첫 인도네시아 자유총선을 앞두고 있 는 것이다. 총선에서 뽑힌 의원들이 표를 던지는 대통령선거는 11월, 하비비는 다시 한 번 대통령이 되고자 승부에 나서고 있다.

하비비가 재집권하는 데는 수하르토 비리 척결에 소극적이었다는 비판과 강력한 야당 세 력의 대두, 당내 장악력 부족과 비(非)군부-비(非)자바 출신이라는 개인적인 약점 등이 걸림돌로 작용하고 있다.

강력한 야당·黨장악부족 등 약점 수두룩

그는 운명 공동체인 골카르당을 기반으로 재집권을 꾀하고 있다. 골카르당은 수하르토가 67년 대통령이 된 뒤 줄곧 체제유지 시스템으로 장악해 온 만년 집권당이었다. 하비비 는 비군부 출신이라는 약점 보완을 위해 위란토 국방장관을 부통령 후보군(群)에 포함 시켰다. 선거법을 대폭 개정하면서 총 500석의 의원 가운데 38석에 대한 군부몫을 그대 로 둔 것도 같은 맥락이다.

아크바르 탄중 당의장을 부통령 후보군에 포함시킨 것은 그가 자바섬 출신이기 때문이 다. 위란토 역시 자바섬 출신. 탄중은 당내에서 27개주 가운데 17개주 대의원의 지지를 얻어 당의장에 선출됐으며 하비비의 골카르당 장악에 필수적인 인물이다.

또 한사람, 그의 지원세력은 인도네시아 이슬람교 최고 지도자인 술탄 요기아카르타. 인구의 9할 이상이 이슬람 교도인 가운데 현재 최대 야당인 민주투쟁당(당수 메가와티 수카르노푸트리)은 말레이 민족주의와 연결된 '세속적 이슬람교' 세력을 등에 업고 있으 며 국민수권당(당수 아미엔 라이스)은 민족주의와 무관한 '순수 이슬람교'를 표방하고 있다. 이들 야당은 연합을 선언하기는 했으나 공동후보는 내지 않은 채 각각 선거운동 에 나서고 있다. 이같은 야당의 분열상 속에 술탄이 이끄는 '전통 이슬람교' 세력은 하비 비에게 작지 않은 보탬이 될 것이라는 분석이다.

그럼에도 불구하고 그의 재집권 전망은 불투명하기만 하다. 골카르당 내에서는 마르주키 다루스만 부의장 등 급진개혁세력의 반대 목소리가 수그러들지 않고 있다. 또한 골카르 당의 근간 중 하나이던 전현직 군인 세력은 전적으로 그의 편만을 드는 것이 아니다. 당 내 퇴역군인 세력은 정의통일당 등을 창당해 이탈했다. 아시안 윌스트리트 저널은 당외 퇴역군인 세력들이 수카르노푸트리를 지지하고 있다고 보도했다.

더욱이 갖은 조치에도 불구하고 특히 자바섬에서 그는 여전히 인기가 없다. 그는 중소기 업 지원을 경제공약으로 내걸고 있지만 국민 대다수는 그를 지지하는 주된 경제세력이 화 교 및 말레이계 대자본가라는 사실을 알고 있다. 인도네시아의 다수 빈민층은 '구빈(救貧) 우선'을 내세우는 수카르노푸트리에게 끌리고 있다. 도시 상인계층은 미국 유학파 출 신인 지식인 라이스를 선호한다.

그러나 무엇보다도 하비비를 개인 지지도 7％대에 묶어두고 있는 가장 큰 요인은 수하 르토 비리 척결에 소극적이었다는 비판이다. 그는 당내외 민주세력의 요구에 따라 점진적 민주화를 실시했으나 구체제의 최대 수혜자라는 한계를 벗어나지 못했다. 그는 국영 항 공기 제작사, 철도 선박회사 등 10여개의 기업을 소유하고 있다. 집권 중 동생 퍼니를 독일대사로 내정하고 부인에게 국가공로상을 주는 등 정실 인사의 구태를 벗어나지도 못했다.

10여개 기업 소유…정실인사 눈총 받기도

수하르토 하야 뒤 부정축재 환수 요구가 끈질기게 나왔지만, 하비비는 결국 대부를 벌 거벗기지 못했다. 미국 타임지가 하비비 취임 1주년을 앞두고 수하르토 은닉재산이 150 억달러(약 18조원)에 이른다고 보도한 뒤 하비비는 다급한 모습을 보였다. 검찰에 재수 사를 지시한 것이다. 그러나 총선 전까지 명확한 수사 결과를 내지 않은 채 얼버무릴 공 산이 크다. 수하르토를 압박하는 것은 하비비 본인의 지지기반인 골카르당 보수세력을 조이는 것이기도 하기 때문이다.

독일 DPA통신에 따르면 군부 또한 지금까지 유형무형으로 그의 점진적 개혁에 제동을 걸었다. 수하르토는 군사령관 출신이다. 이제 와서 그 가 수하르토를 처벌하기 위해 나선다면 생각지 못했던 반발이 불거져나올지 모른다는 분 석이다.

그는 자신을 대통령으로 만들어준 이 때문에 또다시 대통령이 되려는 길목에서 발목이 붙 잡혀 있다. 그러나 그는 개인적으로도 수하르토와의 인연을 쉽게 뗄 수는 없을 듯하다. 수하르토는 초급장교 시절 술라웨시로 부임해갔다가 당시 13세이던 하비비의 일가와 알 게 돼 그의 집에서 식사하는 등 친분을 나눠왔으며 이후 두사람의 인연은 40여년간 지속돼 왔다.

우리 역사에 비교한다면 하비비는 최규하보다는 장면에 가까운 이로 평가될 것이다. 그 는 정당법, 선거법 등 정치분야에서 점진적이지만 눈에 보이는 개혁을 해왔기 때문이 다. 미국 뉴스위크지 등은 이번 총선에 관권 개입이 대단히 줄어들고 군부도 중립을 선언 한 상태라고 보도했다. 본의 아니게 대통령이 됐다가 본의로 재선에 나선 그의 운명은 과연 어떻게 될 것인가.

권기태/ 동아일보 국제부 기자

한국 시민단체들 '인니 선거감시'나선다
대표 3명 파견…투-개표 등 부정선거 방지 주력

인도네시아 총선은 투표일로부터 개표결과 발표일까지 근 한달이 걸리는 것으로 유명하다. 워낙 섬이 많아 개표와 집계과정에 시간이 걸리기 때문. 바로 이런 사정이 쉽게 부 정선거가 끼여들 여지를 제공하기도 한다.

수하르토 총리 하야 이후 처음 치러지는 6월7일 인도네시아 총선에 한국의 시민단체들이 공동으로 선거참관인단을 파견한다. 17개국 60여명의 참관인으로 구성된 아시아네트워크 (ANFREL)의 일원으로 배종진(한국기독교사회개발협의회) 정은숙(참여연대 국제인권센 터) 전제성씨(참여연대 국제인권센터 실행위원) 등 시민단체 대표 3명이 파견되는 것. 한 국의 민간단체가 다른 나라 선거감시에 나서는 것은 이번이 처음이다.

"이번 인도네시아 총선은 하비비 정부가 추진해 온 정치개혁 프로그램의 내실을 가늠하 는 잣대일 뿐 아니라 기득권 세력과 민주화운동 세력의 일대 격전장이 될 가능성이 크 다"고 전망하는 전제성씨는 "이번 참관단 활동이 인도네시아와 한국간 민간연대를 강화 하고 인도네시아 민주주의를 지원하는 계기가 될 것"이라 말했다.

인도네시아에서 6개월간 현지 NGO활동에 대한 조사작업을 벌이기도 했던 정은숙씨는 "이번 선거도, 320명이 사망한 97년 총선처럼 폭력 방화 살인 매표 등 부정선거 문제가 나타날 가능성이 크다"고 내다봤다.

아시아네트워크 참관단은 6월1일부터 열흘간 97년 총선 당시 문제지역으로 선정됐던 자카 르타 메단 발리 보가르 수라바야 등지에 배치돼 정당별 선거캠페인과 투표과정, 개표소 로의 이동과 집계과정 등을 감시할 예정.

"시민단체 활동이 활발한 메단과 수라바야 등 험한 곳에 배치해 달라고 요청했다"는 참 관단은 소개했다.

서영아 기자