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[현장르포]
黨中黨 정치인의 개인사무실
세기말 정국을 떠들썩하게 뒤흔들어 놓은 '언론대책문건 사건'의 발생지는 여의도에 있는
한 사무실이었다. 문제의 문건이 날아든 곳도, 이것이 도난당해 파문을 부른 것도 이종찬
(李鐘贊) 국민회의 부총재의 개인사무실에서 일어난 일이다. 이부총재는 왜 이런 사무실을
운영하고 있을까. 이부총재 뿐만 아니라 웬만한 중진정치인들은 자신의 정치사무실을
한두개씩 갖고 있다. 정치인의 개인사무실을 중심으로 이들이 추구하고 있는 정치적 목표와
그 행동반경을 살펴보는 것은 우리 정치의 현주소를 이면에서 조망해보는 하나의 계기가 될
수 있을 것이다.
박성원
동아일보 신동아 기자
국
민회의 이종찬(李鍾贊) 부총재가 개인사무실로 쓰고 있는 서울 영등포구 여의도동 14-34 대우중공업 빌딩 401호. 국민회의 당사 뒤편에 자리잡고 있는 이 50평 남짓한 사무실은 이부총재의 내실을 비롯해 보좌진의 책상 4개가 듬성듬성 놓여 있는 거실, 소파가 있는 회의실, 그리고 창고형 다용도실로 구성돼 있다.
이부총재가 이 사무실을 얻은 것은 지난 6월 초다. 정권교체의 일등공신으로 정권 초부터 ‘실세’로서 힘을 받아온 이부총재였지만 5월 말 국정원장직에서 물러난 이후 원외 처지에서 앞으로 정치활동을 위한 일정한 거점이 필요했던 것이다. 이부총재는 오전에 당사에서 총재단회의 등 공식일정이 끝나면 곧장 이 사무실로 직행, 일정 및 각종 동향보고를 받고 방문인사를 만나는 것으로 오전을 보낸다. 보고는 13대 국회 때인 90년부터 이부총재를 보좌해온 최상주 보좌역이 주로 맡고 있다. 92년 이래 대통령직인수위, 국정원까지 따라 들어가 이부총재를 ‘모셨던’ 신원철 보좌관은 일정관리를 맡고 있다.
문건파동 전까지만 해도 이부총재의 여권내 비중과 정보력에 이끌린 많은 방문객들로 사무실은 늘 문전성시를 이뤘다. 국정원장실에서 갖고 있던 문건을 포함, 국내외 정세 관련 주요 자료들도 사무실에 많이 있었다. 문건파동의 홍역을 치른 뒤 국정원 내부문서들은 국정원이 회수해갔고 지금은 당에서 받은 발표자료 이외에는 거의 눈에 띄지 않는다.
사무실 개소 초기에는 웬만한 팩스문서나 책상 위 서류들을 기자나 당 관계자 등이 살펴보는 데 대해 측근들은 강하게 제지하지 않았다. 그러나 언론대책문건사건의 ‘악몽’을 격고 난 요즘은 기자들이 책상 가까이만 다가서도 보좌진들은 기겁을 한다.
회의실 서고에도 지금은 통일이나 국제관련 학술연구자료와 각종 잡지류, 그리고 이부총재가 국정원장 시절 시간이 없어 보지 못한 TV영화를 녹화해둔 비디오테이프 70여 점이 꽂혀 있을 뿐이다.
이부총재는 영화광이라 할 만큼 영화에 대한 관심이 많다. 하지만 이부총재는 퇴임 후 영화를 제대로 본 적이 없다고 한다. 국정원장이라는 신분에 구속돼 차기를 향한 마라톤 레이스에서 맞은 정치적 공백기를 메우느라 바빴던 것이다. 사흘이 멀다하고 경향 각지의 대학에 특강을 나가고 정치인과 각계 유망인사를 만나는 등 숨가쁜 일정이 계속됐다.
여의도 사무실은 이같은 일정을 기획하고 준비하는 일종의 벙커인 셈이다. 최근에는 문건파동의 후유증 때문에 아예 사무실을 폐쇄하는 것 아니냐는 관측마저 흘러나오고 있다. 그러나 이부총재가 정치활동을 그만두지 않는 한 ‘정치 무주택자’의 어려움을 감내하기는 쉽지 않을 것이란 게 일반적 관측이다.
지지도 따라 커가는 이인제 사무실
잔뜩 위축된 이부총재의 사무실과 달리 갈수록 원기왕성해지고 있는 정치사무실은 같은 당 이인제(李仁濟) 당무위원의 사무실이다. 이당무위원은 현재 포스트 DJ 경쟁에서 여권내 가장 강력한 주자로서 각종 여론조사를 통해 잠재성을 과시하고 있다. 이종찬 부총재가 국정원장직에서 나오자마자 사무실을 내고 정치활동에 가속페달을 밟다가 언론대책문건 사고를 당한 원인 중의 하나로 이당무위원을 지나치게 의식했던 점을 지적하는 사람도 있다.
이당무위원의 사무실도 국민회의 당사와 불과 50ｍ밖에 떨어져 있지 않은, 영등포구 여의도동 13-25 정우빌딩 807호에 자리잡고 있다. 대선후보였으면서도 국민회의 입당 이후 걸맞는 역할을 맡지 못한 이당무위원은 당무회의 등 당내 일정에는 참석하는 일이 없이 으레 아침에 이 사무실로 출근, 보좌진들의 보고를 받고 외부손님을 맞으며 오전을 보낸다. 짬이 날 때는 미국 연수중 배운 컴퓨터 실력으로 데스크탑을 직접 클릭하며 뉴스검색은 물론 통신도 한다.
대선에서 낙선한 이후 한동안 무기력감을 떨치지 못하던 이당무위원 사무실에는 귀국 이후 그에 대한 높은 여론지지율에 이끌리는 정객들의 발길이 최근 부쩍 늘고 있다. 차기 대권주자 국민지지도에서 수위를 달리는 데 힘입어 10월말에는 30평 규모의 사무실을 50평 규모로 확장했다. 전에 없던 사무실 간판도 달았다. 이름하여 ‘21세기 국가경쟁력연구회’. 전세계적 경쟁이 벌어지는 21세기에 생존하기 위해 집안싸움이 아니라 국가경쟁력 향상을 위한 정책경쟁을 벌이자는 취지라고 측근들은 설명한다. 97년 대선 당시 도왔던 학자 변호사 회계사 등 각 분야 전문가들의 보다 적극적인 참여를 조성하려는 의도도 있다는 것이다. 앞으로 연구회 명의로 세미나도 개최할 계획이다.
사무실에는 김창석 비서실장을 비롯, 전종덕·이창우 보좌역, 최철규 전국민신당 부대변인, 이성환·이진열 비서관 등이 상주하고 있다. 건물 2층에 있는 20여평의 별도 사무실은 97년 대선 이래 국민신당에서 함께 활동한 당직자들의 사랑방으로 이용되고 있다. 이수영 전사무부총장이 헤드쿼터 역할을 하고 있다.
97년 신한국당(현 한나라당) 대선후보 경선 당시 이위원은 이 정우빌딩 3층에 선거캠프를 차리고 대의원들의 지지를 끌어모았다. 경선 패배후 신한국당을 탈당, 국민신당을 창당할 때는 바로 옆에 있는 안원빌딩 9층을 창당준비위 사무실로 썼다. 창당후 대선 직전에는 100여ｍ 떨어져 있는 옛 신한국당사(극동 VIP빌딩) 2~5층을 사용하다가 대선 낙선 이후 4~5층으로 살림을 줄였고 국민회의와 통합하면서 이를 당(국민회의)에 내놓았다. 극동빌딩 사무실은 이후 당 정책위가 사용하게 됐고 이위원 일행은 현재의 정우빌딩으로 되돌아오게 된 것이다.
요즘 이곳엔 당을 같이하던 박범진 이용삼 원유철 의원과 송천영 유성환 이철용 유승규 송영진 전의원, 지구당위원장, 당직자, 그리고 지지자들이 심심찮게 찾아온다. 때론 국민회의와 별개의 미니 정당 같은 느낌을 준다. 특히 4·13총선이 다가오면서 공천 희망자들의 방문이 늘고 있다. 그러나 상향식 공천을 주장하고 있는 이위원은 “내가 뭐 공천권이 있는 것도 아니고…”라며 말을 아끼고 있다. 근본적으로 지역에서 국민과 당원으로부터 우선 지지를 획득하는 것이 중요하지 누구의 힘을 빌려 공천을 받겠다는 생각은 버리라는 것이다. 이위원은 2개월 전 국민신당 지구당위원장·당직자 출신들이 당(국민회의) 지도부에 대해 공천 지분을 요구하는 모임을 가질 때도 ‘각자의 역량 구비를 우선시할 것’이라며 거리를 두었다.
의원회관에서는 ‘큰정치’ 못한다?
영입세력인 이당무위원이 끊임없이 앞으로 나설 채비를 하는 것과 대조적으로 동교동계 맏형 격인 권노갑(權魯甲) 고문은 뚜렷한 ‘거점’이 없이 물밑에서 움직이고 있다. 한보사건으로 구속된 지 2년 만인 지난 3월 고문직을 맡아 당무에 복귀한 권고문은 올해초 개인연구소를 낸다는 계획으로 여의도에 사무실 임대차계약까지 했다.
그러나 이같은 행보를 마땅찮아 하는 김대중 대통령의 의중에 따라 계획을 취소한 것으로 알려져 있다. 이른바 구주류의 상징 격인 권고문이 당사 바깥에 별도의 사무실을 낼 경우 ‘제2의 당사’로 인식돼 그곳으로 사람이 몰릴 것이 자명한 데다가 총선 공천을 앞두고 여권내 여러 잡음들이 생길 것을 우려했다는 것이다.
당측은 대신 권고문을 위해 지난 7월 당사 8층에 고문실을 마련해줬다. 권고문의 당사 상주는 김대중 대통령의 지시에 따른 것으로 알려져 있다. 권고문은 그러나 처음 며칠은 이 사무실로 출근하는가 싶더니 점차 횟수를 줄이다가 최근엔 거의 모습을 드러내지 않고 있다.
이를 두고 신당창당과 관련해 모종의 막후 임무를 부여받은 것 아니냐는 관측도 나돌았으나 이만섭 총재권한대행에 대한 배려라는 분석도 있다. 권고문이 출근한 이후 이대행실보다 많은 손님들이 고문실을 찾는 등 불필요한 억측과 소문이 나돈 것을 의식했기 때문이라는 것. 다른 한편 고문실 자체가 이 사람 저 사람 드나드는 동네 사랑방처럼 돼있어 별다른 효용성이 없기 때문이라는 분석도 있다.
이 때문에 원외인 권고문으로선 그 정치적 비중에도 불구하고 당 안팎을 통틀어 자신의 사무실이 하나도 없는 셈이다. 동교동계 좌장 격이면서도 전면에 나서기에는 일정한 부담과 한계를 안고 있는 권고문의 특수한 처지가 계속되는 한 권고문의 ‘무주택 정치’는 당분간 지속될 것같다.
최근 법원에서 한보수뢰 혐의에 관해 무죄판결을 받고 그 동안의 정치적 부담을 던 국민회의 김상현(金相賢) 고문은 광화문에 사무실을 갖고 있다. 종로구 신문로 2가 58번지 백강빌딩 13층에 위치한 이 사무실 입구에는 ‘국회의원 김상현 후원회’라는 간판이 붙어 있다. 지난 3월 이곳에 입주하기 전에는 국민회의가 입주해 있는 여의도동 13-31 한양빌딩 11층에 사무실을 두었다. 물론 이 사무실은 김고문 개인 자격으로 빌린 것이었다(10층에 개인사무실을 얻어놓고 있는 엄삼탁 부총재도 마찬가지 경우다).
김고문은 집권 이후 너무 번잡해진 당사 건물보다는 남의 눈치를 보지 않고 편하게 움직일 수 있는 광화문으로 사무실을 이전한 것이다. 비록 규모는 예전의 절반 수준인 50여평으로 줄었지만.
이 사무실 한켠에는 김고문이 실질적 발행인으로 있는 계간지 ‘환경과 생명’ 편집팀이 자리잡고 있다. 김고문은 13개의 이러저러한 모임을 이끌고 있는 마당발이지만 특히 환경문제에 깊은 관심을 보이고 있다. 94년 결성된 여야의원모임 ‘국회 환경포럼’ 회장으로서 해마다 이를 최우수의원모임으로 선정되게 하는 열성을 보였다. ‘환경과 생명’(편집장 장성익)은 그 후방지원역을 하고 있는 셈이다.
사무실은 지인에게 빌린 것으로 매월 임대료는 없이 관리비조로 200만원씩 주고 있다. 직원으로는 후원회에 2명, 편집팀에 5명이 상근하고 있는데 얼마간의 ‘활동비’를 주고 있다. 김고문은 현역의원으로서 의원회관 사무실도 있는데 왜 별도의 사무실을 운영하는가? 이같은 질문에 대해 김고문의 한 측근은 “92년 민주당 최고위원선거, 97년 전당대회때 당총재후보 경선 등을 준비하기 위한 캠프로서 국회는 적합지 못했다”면서 “중앙정치 활동을 위한 별도의 센터가 필요했다”고 말했다.
여당된 뒤 문닫은 정대철 경선캠프
김고문과 파트너를 이뤄 97년 전당대회에서 대통령후보 경선에 나섰던 정대철(鄭大哲) 부총재는 서소문에 두었던 경선캠프 ‘통일시대 준비위원회’를 대선 이후 폐쇄했다. 여당이 된 처지에 독자적 계보모임을 유지하는 것처럼 비쳐지는 것을 부담스러워했기 때문이다. 그래서 유명무실한 상태로 두다가 지난해 9월3일 경성사건 수뢰 혐의로 구속된 뒤엔 완전히 문을 닫아버렸다. 정부총재는 98년 11월 보석으로 출감한 뒤 현재는 지구당 사무실만 운영하며 아침부터 밤 늦도록 지역구민 접촉에 전념하고 있다.
한광옥(韓光玉) 부총재는 지난 3·30 구로을 보선으로 원내에 복귀한 이후 여의도 대하빌딩 1109호에 둔 개인사무실 이용시간이 줄어들었다. 국회 일정이 있는 날은 의원회관 사무실을 이용하는 때가 많아졌기 때문이다.
원내 복귀 이전에는 20여평 남짓한 대하빌딩 사무실에 면담을 희망하는 정객 등이 늘 북적댔으나 요즘은 의원회관 사무실로 오는 내방객이 많다. 한부총재가 대하빌딩사무실을 이용하는 경우는 근처 당사에서 총재단회의 등 당무일정이 있거나 한부총재가 상임의장을 맡고 있는, 근처 민화협 사무실에 오갈 때 정도다.
김원기(金元基) 상임고문은 여의도동 35-3 교원공제회관 1501호에 40평 규모로 ‘한백정치경제연구소’라는 사무실을 운영하고 있다. 옛 민주당 시절인 90년 무렵부터 시작된 계보모임이라고 할 수 있다. ‘한백’은 ‘한라에서 백두까지’의 약자다. 연구소는 부설로 한백산악회를 두고 산에서 산상토론과 특강행사도 개최하고 있다. 노무현 부총재와 김정길 청와대정무수석, 이수인의원, 유인태 박석무 홍기훈 전의원 등이 오랫동안 함께한 멤버들이다.
서석재(徐錫宰) 부총재는 여의도 대하빌딩 1004호에 사무실을 갖고 있으나 문민정부 ‘실세’ 시절에 비하면 요즘은 별로 활용도가 높지 않다. 92년 대선을 앞두고 활약했던 ‘나라사랑실천운동본부’(나사본) 및 그 후신이랄 수 있는 ‘민연 21’ 시절만 해도 이를 이끌던 서부총재의 파워를 상징하듯 정객들이 쉴 새 없이 밀려들었던 사무실이다.
그러나 현재는 직원 1명만이 자리를 지키고 있으며 서부총재가 회장을 맡고 있는 불자의원모임 ‘정각회’ 업무를 일부 뒷받침하는 정도의 역할을 하고 있다. 간판은 없으며 20여평 크기의 사무실 임대료는 월 80만~1백만원 정도. 서부총재가 국민회의에 입당, 다시 여권 중진이 된 이후에도 방문객은 그리 많지 않은 편이다.
세력확대 경쟁의 한 방편으로 개인사무실을 운영하는 중진들과 달리 특수활동을 위해 별도 사무실을 가진 의원들도 있다.
김경재(金景梓) 의원은 여의도동 11-11 한서빌딩 707호에 ‘보통사람들의 통일운동시대본부’라는 간판을 내건 사무실을 갖고 있다. 지난해 초 본부결성과 함께 문을 연 이 사무실에서 김의원은 ‘북한에 자전거 보내기 운동’ 및 ‘평양 통일음악회’ 개최를 위해 심혈을 기울이고 있다. 김의원은 11월6일부터 13일까지 국회의원 개인자격으로는 최초로 평양을 방문, 12월14~19일 평양 봉화대극장에서 자신이 단장으로 있는 ‘프리모깐단테’와 국악인 대중가수 등이 ‘열린 음악회’ 형태의 공연을 한다는 데 북측과 합의했다. 김의원은 이와 함께 11월 현재까지 42만달러 상당의 밀가루 옥수수 등 식량과 의약품을 북한측에 제공했으며, 음악회 개최에 때맞춰 적십자사를 통해 자전거 5000대를 북한에 기증할 계획이다. 김의원의 한서빌딩 사무실에는 이 사업을 상징하는 자전거 3대가 한가운데 놓여 있다.
경제통인 장재식(張在植) 의원은 마포구 도화동 성지오피스텔 1213호에 ‘한국조세문제연구소’라는 사무실을 두고 있다. 14대 국회의원으로 원내에 진출하기 전까지 상주했던 사무실로, 국회의원이 된 후에는 상주직원 없이 연구 및 집필활동을 위해, 또는 휴식을 취하기 위해 들르곤 한다. 장의원이 90년에 출간, 법대생들의 필독서가 된 저서 ‘조세법’ 본판 및 세 차례의 개정판도 이곳에서 집필됐다. ‘알기쉬운 세금’(매일경제신문 발행) 등 10여권의 나머지 저술도 마찬가지다.
DJ 핵심참모들의 개인사무실
정부핵심에서 김대중 대통령을 보좌했던 측근참모들은 대부분 개인사무실을 두고 주요 현안문제에 대한 연구·조사 활동을 활발히 펼치고 있다.
문희상(文喜相) 전 국정원 기조실장은 종로구 중학동 77 미진빌딩 4층에 ‘팍스 코리아나 21’ 사무실을 운영하고 있다. 팍스 코리아나 21은 지난 97년 대선을 앞두고 각 분야 젊은 리더그룹 가운데 기존의 국민회의 공조직 및 사조직에 흡수되지 못한 중립적, 또는 비판적 인사들을 묶기 위해 결성된 조직이다. JC 회장 출신인 문 전실장의 노력으로 JC 간부 상당수가 참여했다. ‘목전에 다가온 21세기를 앞두고 실천적 대안을 모색키 위함’이라는 창립취지 아래 조직과 연구를 이원화해서 움직이고 있다.
조직은 예컨대 경기북부지회와 같이 권역별로 구성돼 있으며, 연구는 정책조언 능력을 가진 교수들이 중심이 되어 한 달에 2~3차례 정치 지도자나 각계 전문가를 초청, 정책포럼 또는 조찬세미나를 개최하고 있다. 대선 이후 지금까지 30여차례의 정책세미나를 개최해왔고 이사진만도 300여명에 이르는 왕성한 활동력을 보여주고 있다.
김대통령의 핵심 자문교수 출신인 나종일(羅鍾一) 전 국정원 1차장은 중구 태평로 1가 61-21 중후빌딩 5층에 ‘국제평화전략연구원’이라는 사무실을 두고 있다. 95년 통일, 국제문제 등에 관한 정책연구·개발을 위해 설립됐으며 정부의 통일 대외정책에 관해 실천적 연구결과를 많이 제공해왔다. 올 1월 현재의 사무실에 입주했다. 내년 총선에서 정읍지역 출마의사를 굳히고 있는 나 전차장은 “지역구와 동시에 서울에도 사무실을 두는 게 법적으로 문제되지 않는다면 이 사무실을 유지하겠다”는 생각을 밝혔다. 어차피 서울에 자주 오게 될 것인데 마땅한 근거지 역할을 할 만한 사무실이 하나쯤 필요하지 않겠느냐는 얘기다.
나 전차장이 원장으로 있는 또하나의 연구원은 마포구 동교동 165-5 대아빌딩 4층에 위치한 사단법인 ‘한국밀레니엄연구회’다. 서교호텔 옆에 자리잡고 있는 이 연구원은 올 4월 입주, 창립준비기간을 거쳐 지난 8월 발족됐다. 나 전차장이 학계 관계 등에 있으면서 인연을 맺은 분야별 교수 및 전문가그룹이 객원연구원 등의 형태로 참여하고 있으며 허헌회 간사 등 4~5명이 상주하고 있다. ‘20세기의 분열과 갈등을 반성하고 민주화 경제 통일에 관한 비전 및 정책대안을 모색한다’는 취지를 내걸고 있는 이 연구원은 인문·사회과학 분야의 학제적(學際的) 연구 및 조사, 학술회의 조찬강연 개최 등을 주요활동으로 하고 있다.
이강래 전 수석의 여의도 전진기지
‘언론문건 파동’에서 한나라당 정형근(鄭亨根) 의원에 의해 난데없이 ‘언론대책문건’ 작성자로 지목돼 명예를 훼손당했다며 정의원을 고소한 이강래(李康來) 전청와대정무수석은 여의도동 64-4 라이프콤비 빌딩 501호에 사무실을 갖고 있다. 63빌딩 뒤편에 위치한 20평 규모의 이 사무실에는 여직원 1명과 국정원 및 청와대 시절 이 전수석을 보필해온 김상진 보좌역이 상주하고 있다.
이 전수석은 2월25일 정무수석직에서 물러난뒤 구로을 보궐선거 후보로 거명되다가 막판에 미끄러지는 불운을 겪은 뒤 지난 7월 이 사무실을 냈다. 청와대에서 나온 이후 당에 마땅한 근거지도 없는 상태에서 사람을 만나거나 정책연구 등을 할 수 있는 공간이 필요했다는 것이다. 김대통령의 핵심참모임에도 공천에서 ‘물먹은’ 꼴이 된 이전수석으로서는 ‘그림자’나 ‘참모’가 아닌 ‘자기 얼굴을 가진 정치인’의 이미지를 구축해나가야겠다는 점을 새삼 절감하게 됐다. 여의도 사무실은 이를 위한 일종의 전지기지인 셈이다.
11월11일 기자가 사무실을 방문했을 때 이 전수석이 사용하는 내실 서고에는 잡지류와 서적, 정책자료 등이 수북했다. ‘21세기 준비 연구보고서 시리즈- 창조적 지식국가론’ ‘정책자문자료- 외채현황 및 관리방안’ ‘97년도 주요 정치합의문서 자료집’ 등등. 이 전수석의 관심사와 주전공을 잘 말해주는 자료들이다. 야당시절부터 김대통령에게 전략보고서 작성 부문에서 발군의 실력을 인정받은 이 전수석은 DJP연대론 등 집권에 결정적 계기를 마련한 대선전략 기획에 깊숙이 간여했다. 국정원 기조실장과 청와대 정무수석직을 맡은 것도 그같은 능력 덕분이었다.
그러나 김상진 보좌역은 정형근의원이 이 전수석을 언론대책문건의 작성자로 지목한 데 대해 “문일현이라는 작성자와 그 문건의 유통경로가 검찰수사와 당사자들의 진술을 통해 다 드러났는데 정의원이 도대체 무슨 생각으로 허무맹랑한 주장을 하는 건지 알다가도 모를 일”이라며 기가 막히다는 표정이었다.
-이 전수석이 청와대를 나온 뒤에도 여권 핵심 멤버들과 자주 만나온 것은 사실이지 않은가?
“이 전수석은 YS 정권이 잘못된 것은 현철씨 중심의 사조직 의존도가 높았기 때문이라는 생각이 확고하다. 그 전철을 밟지 않기 위해 청와대를 나온 뒤에는 여권의 정책결정 과정에 함부로 개입하지 않으려 몹시 조심을 해왔다.”
-이종찬 부총재 등과도 자주 만난 것은 잘 알려진 얘기인데.
“물론 여권 관계자들과 자주 만나 이러저러한 의견을 교환하기도 하고 이종찬 부총재 사무실도 두 차례 방문한 적은 있다. 이부총재가 대선기획본부장을 할 때 이 전수석이 기획특보를, 이부총재가 국정원장을 할 때 이 전수석이 기조실장을 지낸 만큼 가까운 것은 사실이다.”
-그렇다면 문제의 문건을 직접 작성하지는 않았더라도 문일현 기자가 보내온 문건을 일부 참조, 나름대로 언론대책 보고문건을 작성하지 않았겠느냐는 일부의 추측도 있는데….
“이 전수석은 정책보고 문건 작성과는 전혀 관계가 없다. 이 사무실도 지인들을 만나는 용도로 써왔을 뿐인데 정의원이 이 전수석을 억지로 끌어다 붙여 여권에 대한 흠집내기를 시도하고 있다. 이 전수석은 청와대에서 나온 이후로는 이종찬 부총재에 대해 더 이상 보고를 하거나 문건을 드릴 사이가 아니다. 개인적으로 만나 얘기는 나눌 수 있지만 한 팀으로 무슨 작업을 한다는 것은 여권 시스템을 몰라도 너무 모르고 하는 얘기거나 의도적 의혹 만들기다.”
이 전수석은 내년 총선 때 남원에 출마한다는 계획으로 현지에 사무실도 마련해놓고 있다. 그러나 서울의 사무실은 앞으로도 계속 유지할 계획이다. 나종일 전차장과 마찬가지로 ‘서울 하늘 아래 어딘가 머물 공간이 필요하다’는 이유에서다.
당사 밖 사무실에서 반란
자민련 중진들 가운데도 당사 밖에 개인사무실을 갖고 있는 인사들이 적지 않다. 박태준(朴泰俊) 총재부터가 당사에 넓은 사무실과 비서실이 있지만 이와 별도로 마포구 공덕동 새한빌딩 1401호실에 개인사무실을 갖고 있다. 자민련 총재에 취임한 직후인 97년 11월 얻은 이 사무실은 ‘특보 사무실’로 불리는데 말그대로 박총재의 특보단을 비롯한 측근들이 진을 치고 있다.
당 총재가 당사를 두고 밖에 별도의 개인사무실을 갖게 된 데는 박총재 나름의 필요성이 있었던 것 같다. JP라는 ‘창업주’가 따로 있고 그 직계 인사들이 득실대는 당사에서는 정국구상을 하거나 사람을 만나기가 편치 않을 것이라는 얘기다. 박총재가 당에 일정이 없을 때 가끔 들르거나 방해 없이 편하게 사람을 만나고 싶을 때 이용하는 이 마포 사무실에는 박상임 비서관이 상주한다. 특보단의 최재욱 반형식 전의원, 신국환 전공업진흥청장, 우병규 전의원과 이규양 부대변인 등이 수시로 드나든다.
‘벤처신당’ 창당 언급 등으로 당지도부와 극심한 갈등을 빚고 있는 김용환(金龍煥) 전수석부총재의 ‘정치 아지트’는 여의도와 멀찍이 떨어져 있는 강남구 논현동 63-8 경림빌딩 402호다. ‘아·태경제연구소’로 명명돼 있는 이 사무실은 김 전수석부총재가 87년 신민주공화당, 95년 자유민주연합 창당 등 JP와 함께 ‘거사’를 도모할 때 실무작업이 이루어진 기획참모본부 역할을 했다.
이곳에서 김 전수석부총재는 그런 인연을 가진 JP의 ‘내각제 배신’을 규탄하면서 ‘신당’의 깃발 아래 홀로서기라는 고독한 시도를 하고 있다. 김 전수석부총재와 행보를 같이해온 김창영 전부대변인과 전만수 연수원교수, 이민상 보좌역 등도 자주 드나든다.
박철언(朴哲彦) 부총재는 강남구 역삼동 천우빌딩 401호에 ‘한국복지통일연구소’라는 사무실을 갖고 있다. 여직원 1명에 석사급 연구원 3명이 상주한다.
박부총재의 사무실은 그의 정치적 부침과 함께 변천을 겪어왔다. 박부총재가 ‘잘 나가던’ 88년에서 92년 사이에는 자신의 ‘주특기’로 자임하던 북방정책을 타이틀로 내세운 ‘북방정책연구소’라는 사무실을 여의도 63빌딩에 두었다. 1대 소장은 월계수회장을 지낸 나창주 전의원이며 2대 소장은 이재원 전정무차관이다.
90년에는 이와 별개로 서초동 외교안보연구원 앞 경목빌딩에 ‘한국복지통일정책연구소’(소장·김철수)를 발족시켰는데 92년 민자당 대선후보 경선 이후 박부총재의 세가 급격히 줄어들면서 같은 해 7월 두 연구소를 ‘한국복지통일정책연구소’로 통폐합했다. 93년 5월 박부총재가 슬롯머신사건으로 구속되면서 연구소 활동은 뜸해졌고 사무실 유지가 어려울 만큼 인원도 축소됐다.
이회창 직계 ‘부국팀’ 재건 움직임
이에 따라 93년 7월 남부터미널 근처 진로유통센터 앞 서광빌딩으로 연구소를 이전했는데 얼마 안가 94년 8·2보선에서 부인 현경자씨가 국회의원직에 당선되고 박의원도 같은 해 9월 출감했다. 95년 7월 연구소를 현재의 역삼역 사거리 천우빌딩으로 옮겼고 그로부터 1개월만인 95년 8월 박부총재는 사면복권됐다. 박부총재의 한 측근은 이를 두고 “경목빌딩으로 가니 정치사정이 목을 죄고 서광빌딩으로 가니 보선당선과 출감이라는 서광이 비치고 천우빌딩으로 가니 사면복권에다가 박부총재의 당선이라는 천우신조가 깃들었다”고 너스레를 떨었다.
박부총재의 복지통일정책연구소는 과거의 전국적 사조직이었던 월계수회 간부들과의 연락소 역할과 함께 박부총재가 공동의장을 맡고 있는 ‘포럼21 한일미래구상’의 한국사무소 역할도 맡고 있다.
박부총재와 관련하여 관심을 끄는 또하나의 사무실은 마포구 마포동 불교방송옆 H오피스텔 1215호실이다. 박부총재가 ‘야릇한 용도’로 사용하고 있다는 일부 주간지 보도가 있었기 때문이다. 박부총재측은 그러나 “이 사무실은 90년부터 박부총재가 휴식과 독서 자료정리 등을 하거나 조용히 사람을 만날 때 사용해온 사무실”이라고 해명했다.
“당에도 마땅히 앉을 자리가 없고 국회는 도떼기 시장 같은데 자료도 정리하고 차분히 정국구상을 가다듬을 공간이 있어야 하지 않겠습니까.”
황태순 보좌관의 말이다. 대정부질문 등을 준비할 때는 보좌진이 철야작업 장소로 사용하고 복지통일연구소팀과 의원회관팀이 심야에 전체회의를 할 때, 외국에서 손님이 올 때도 이 오피스텔을 숙소로 제공해 왔다는 것이다.
한나라당 중진들의 개인사무실이야말로 정권교체 이후 가장 많은 변화를 겪고 있다. 한나라당 중진들은 97년 대선후보 경선을 앞두고 여의도와 광화문 등지에 자신의 지지기반을 총동원한 매머드급 사조직 사무실을 경쟁적으로 냈다. 그러나 선거 패배 이후 사무실이 대폭 축소되거나 유명무실해지는 등 ‘권력무상’을 그대로 보여주는 경우가 많다.
이회창(李會昌) 총재의 사조직 사무실로는 여의도동 34-2 부국빌딩 1102호실에 위치한 후원회 사무실을 들 수 있다. 97년 대선후보 경선을 앞두고 광화문 이마빌딩에서 시작된 원외특보단 멤버들을 모태로 경선 당시에는 수백명의 원내외 인사들이 들락거리는 100평의 매머드급 캠프로 커졌다.
하지만 대선 패배 이후에는 상당수 ‘부국팀 멤버’들이 빠져나가고 사무실 크기도 절반인 50평 정도로 줄였다. 황영하 전총무처 장관이 좌장격으로 사무실을 지키고 있으나 그동안은 실질적 역할이 없는 사랑방 정도에 머물렀다. 물론 부국팀 멤버들끼리는 한 달에 한두 번 산행을 하고 이총재도 간간이 이 곳을 번거로움을 피해 머리를 식히고 정국을 구상하는 장소로 활용하기도 했다. 그러나 이총재가 지난해 총재직에 복귀한 뒤에도 부국팀은 공조직 중심의 원칙에 묶여 별다른 역할이 부여되지 않았다. 그런데 내년 총선을 앞두고 후원회 활성화론이 강력히 제기되면서 부국팀이 중심이 되어 조만간 후원회를 재건한다는 계획이다. 후원회는 97년 대선을 앞두고 이총재가 의원직을 사퇴한 이후 공식적으로 해산된 상태였다.
김덕룡의 계보모임
후원회의 재건 또는 ‘부국팀’의 재건은 단순히 총선용 ‘실탄’을 마련한다는 차원 뿐만 아니라 원외의 이회창 직계들과 ‘젊은 피’의 공천 또는 영입과 선거전략 마련에 이르기까지 이총재를 지원하는 후방기지 구축이라는 의미를 갖는다. 그러나 공조직 중심의 선거를 요구하는 당내 일각의 곱지 않은 시선도 예상된다.
이회창 총재의 한나라당에서 실질적인 수석부총재로 불릴 만큼 나름의 입지를 확보해가고 있는 김덕룡(金德龍) 부총재는 여의도동 14-27 대산빌딩 405호에 ‘21세기 국가경영연구회’라는 계보모임 사무실을 운영하고 있다. 김부총재는 당내 대선후보 경선에서 패배했지만 자신을 지지했던 수도권 초·재선의원들을 중심으로 하는 국경연 멤버들을 챙기며 경선 패배 주자 가운데 가장 성공적으로 계보를 유지해온 것으로 평가받고 있다.
김부총재는 의원회관 사무실은 아예 문을 닫아놓고 매일같이 국경연 사무실로 출근, 여론동향 및 주요현황 등을 보고받고 당 안팎 인사들을 만나고 있다. 지난 8월 전당대회로 이총재 체제가 복구된 뒤 대부분의 비주류 중진들이 당무 참여를 거부할 때 김부총재는 ‘비판적 지지’ 입장 아래 이총재와 협력관계를 구축하는 한편 당을 개혁지향 노선으로 끌고가도록 하는 ‘내압’을 형성했다.
특히 여권 신당 추진에 맞대응하기 위해 한나라당이 구성한 당개혁기구인 ‘뉴밀레니엄위원회’ 위원장을 맡으면서 김부총재는 당내에서 무시할 수 없는 목소리를 내고 있다. 김부총재는 국감일정이 끝난 직후부터 전국 지구당에 대한 당무감사와 조직운영 및 관리실태 등을 비교·분석하고 있으며 이 과정에서 ‘당중당’을 구축하는 듯한 모습으로 인해 이총재 측근들로부터 견제도 받고 있다.
국경연은 34명의 소속의원들이 포함된 이사회에서 매월 한사람 앞 10만원씩을 거둬 사무실 운영비로 쓰고 있다. 한 달에 한 차례씩 국가정책에 관련된 세미나 개최를 기본활동으로 하고 있으나 총선이 다가오면서 뜸해진 편이다. 국경연에는 통일부 통일정책실장과 국회의장 비서실장을 역임한 구본태 서울양천을지구당위원장이 비서실장으로 있고 내년 총선에서 관악갑에 도전하고 있는 김성식 전 민주당부대변인이 정책기획실장을 맡고 있다.
또한 서울대 총학생회장 출신의 김용철씨와 통일부 출신의 정연철씨가 비서관 역할을 하고 있다. 김용철씨는 지난 5월 부산에서 30~40대 학생운동권 출신과 교수 변호사 의사 등 260여명으로 구성된 ‘21세기 국가전략연구회’를 결성하는 등 부산에서 총선 출마를 시도하고 있다.
발길 뜸해진 ‘왕년의 킹 메이커’사무실
반면 민정계 중진으로 대선후보 경선 때까지만 해도 ‘킹 메이커’ 소리를 들었던 김윤환(金潤煥) 전부총재의 행보는 최근 조용한 편이다. 김 전부총재의 사조직 ‘21세기 정책연구원’이 들어있는 여의도동 11-11 한서오피스텔 1601호에는 과거 김 전부총재의 전성기에 끊이지 않았던 민정계 의원들과 출입기자들의 발길이 대선 패배 이후 뜸해졌다.
순복음교회 옆에 자리잡고 있는 ‘21세기 정책연구원’은 김전부총재의 전성기인 92년 대선 무렵 창립됐다. 97년 대선 때까지 서상목 전의원을 원장으로 두었으나 대선 이후 실질적 활동이 중단된 상태다. 부원장으로 있던 김용환 전 민정당 정책연구위원과 이준호 전 신한국당 부대변인은 각각 97년 경선 직후와 올봄 개인 사정으로 그만뒀다. 궁여지책으로 올초에는 의원회관 사무실 문을 닫고 황제현 보좌관을 부원장으로 임명, 박헌주 보좌관 및 장정술 비서관이 상주해온 한서빌딩 사무실에 합류시키는 ‘구조조정’을 단행했다.
김전부총재가 이처럼 ‘정치무상’을 겪게 된 데는 지난해 사정바람 속에서 과거 정치자금이 도마에 오른 데다가 대구·경북 등지의 민정계 다수가 이총재쪽에 편입되고 김 전부총재와 이총재의 관계마저 소원해지는 등 악조건이 작용했다. 김 전부총재는 최근 이총재와의 화해제스처를 보이면서 총선에서 대구·경북권 좌장으로서의 위상을 회복하려 애쓰고 있다. 그러나 과거와 같은 대표성을 회복할 수 있을 것이냐에 대해서는 의문을 제기하는 사람이 적지 않다.
김전부총재와 함께 민정계의 대표성을 반분했던 이한동(李漢東) 전부총재의 사무실도 과거와 같은 열기를 찾아보기 힘들다. 여의도 남중빌딩 907호에 자리잡은 이 전부총재의 사무실은 계보모임인 ‘21동지회’의 명맥을 이어가는 사랑방 역할에 머물고 있다.
21동지회는 지난해 8월 총재경선을 앞두고 7월21일 발족한 지지자 모임이다. 여기에다가 현경대 김영구 전용원 의원과 정창현 허세욱 이연석 전의원 등이 최근까지도 이 전부총재와 가까운 관계를 유지하고 있다. 이와 함께 대표시절 특보단 멤버였던 남영석 전보좌관, 김정훈 장애인복지신문사장 등은 물론 정구영 전검찰총장, 안성렬 전자민련대변인, 정태동 전태국대사, 김인규변호사 등도 이 전부총재가 즐겨 찾는 지인들이다. 이 전부총재는 매달 21일에는 멤버들과 지지자들을 모아 등산모임을 갖고 매월 둘째주 금요일은 골프모임, 셋째주 수요일은 바둑을 좋아하는 회원들을 모아 ‘기우회’라는 바둑행사를 여는 등 ‘동지들’간의 ‘끈끈한 정’을 유지하기 위해 애쓰고 있다.
이같은 행사를 기획·집행하는 ‘21동지회’ 사무는 회장인 최상진전의원과 이명진사무총장, 그리고 사무실에 상주하는 장영호부장, 강창국비서관 조수길비서가 맡고 있고 당 심의위원으로 있는 우종철씨도 다양하게 측면지원을 하고 있다.
이 전부총재는 본래 80년 정계입문 이후 변호사 사무실을 겸해서 서소문 대한빌딩 사무실을 써왔다. 97년 대선후보 경선을 앞두고 인사동에 경선캠프를 차렸다가 경선 이후 현재의 여의도 남중빌딩으로 옮겨왔다. 지난해 총재경선 당시 1백여평에 이르렀던 사무실 크기도 경선후 30평으로 줄였다.
이기택(李基澤) 전총재대행은 요즘 내년 총선을 위해 부산 동래을지구당에 상주하다시피 하고 있다. 그래서 마포에 있는 계파모임 ‘민주동우회’ 사무실에 거의 나오지 못하고 있다. 민주동우회는 97년 민주당이 신한국당과 합친 이후 이 전대행의 계보모임인 ‘통일산하회’를 주축으로 옛 민주당계 인사들이 뭉친 모임이다. 지난해 7월 옛 민주당사에 있던 사무실을 바로 옆 마포구 용강동 용현빌딩 2층으로 옮겨왔다. 이 전대행은 당사에 나가지 않고 거의 매일 이곳으로 출근, 옛 민주당 지구당위원장 및 당직자들과 정치적 진로를 모색해왔다. 상주하는 좌장역으로는 동우회장인 강창성부총재가 있고 권기술 이중재 하경근 권오을의원도 심심찮게 들른다고. 김홍신 김호일의원도 가끔 들르는 편이며 행사가 있을 때는 이부영 원내총무의 모습도 볼 수 있다.
전직 장·차관들의 사랑방 ‘마포포럼’
박관용(朴寬用) 부총재는 서초구 방배동 807-9 효성빌딩 2층에 있는 ‘마포포럼’과 부설 ‘국가발전연구원’을 가동하고 있다. 마포포럼은 문민정부에서 장차관을 지낸 인사들의 친목모임으로 95년 3월 결성됐다. 당시에는 마포구 공덕동 254-8 동방빌딩 17층에 사무실이 있었으나 지난 4월 경비절감을 위해 방배동으로 옮겼다. 마포 사무실은 50여평 면적에 연구원 4명을 포함, 상근인원이 모두 5명이었는데 이를 방배동 주택가에 위치한 개인빌라형 건물에 25평으로 줄여 옮기고 상근인원도 3명으로 줄였다.
이렇게 하여 운영비를 5분의 1로 줄임으로써 야당신세가 된 이후 빠듯해진 운영비를 겨우 맞출 수 있었다. 물론 회원들로부터 회비를 걷기는 하지만 피차 넉넉히 쾌척할 수 있는 형편이 아니기는 마찬가지. 주요 활동은 전공분야별로 분과위를 구성, 매달 한차례씩 조찬세미나를 열고 기타 친목을 도모한다는 것이다. 집권시절이던 97년 개원1주년 기념 세미나 때는 페리 전 미국방장관을 초청, 발표를 맡기는 등 왕성한 활동을 했으나 요즘은 ‘권력 이후의 무기력증을 극복하기 위해 상호유대하는 사랑방’ 정도이다.
서청원(徐淸源) 전사무총장은 여의도 보훈회관 805호에 유지해오던 ‘새로운 한국을 준비하는 연구모임’ 사무실을 최근 폐쇄했다. 새한연은 97년 대선후보 경선 당시 반(反)이회창계 모임인 ‘정발협’을 주도했던 서전사무총장이 지난해 2월 총재경선을 앞두고 민주계 및 문민정부시절 영입인사들을 주축으로 구성한 모임이다. 그러나 활동에 탄력을 받지 못한데다 사무실 운영난이 겹치자 상근하던 보좌진 4명을 모두 의원회관 사무실로 철수시키고 사무실을 정리한 것.
언론대책문건 파동에서 대여 공격수 역할을 톡톡히 한 정형근(鄭亨根) 기획위원장도 여의도 SBS뒤편 S오피스텔 4층에 정보수집팀을 운영하고 있는 것으로 알려져 있다. 물갈이 인사로 쫓겨난 전직 국정원 출신들을 주축으로 한 멤버들 외에도 변호사 P씨 등이 정위원장을 적극 돕고 있음이 여권의 정보수집망에 포착됐다는 얘기도 흘러나온다.
그러나 당사자인 정의원측은 “별도 사무실을 운영하고 있다는 것은 근거없는 얘기”라고 부인했다. 정의원측은 “나름대로 믿을 만한 정보수집망을 갖고 있는 것은 사실이지만 의원회관 외에 별도의 사무실을 개설하거나 사무실 요원들에게 돈을 대준 일도 없다”고 말했다. 정의원측은 김모씨 등 국정원 출신들이 별도의 사무실에서 정의원의 ‘대여정보전’을 수행하고 있다는 일각의 지적에 대해서도 “김씨가 누구인지 알지도 못한다”면서 “아마 우리 이름을 들먹이며 정보장사를 하는 팀이 어딘가 있기는 있는 모양”이라고 말했다.
김용환 전자민련수석부총재와 연대해 보수신당 창당을 추진하고 있는 허화평(許和平) 전의원은 지난해 9월 중구 서소문동 75 대한빌딩 406호에 ‘바이아기스(Viagis)센터’라는 연구소를 차리고 보수성향 인사들의 결집을 도모하고 있다. ‘바이아기스는 비전(Vision)+아젠다(Agenda) +이슈(Issue)의 합성어를 뜻한다고. 이원홍 전문공부장관 오자복 이종구 최세창 전국방장관 등이 고문으로 위촉됐고 최평욱 전보안사령관 등 하나회 출신 장성들도 대거 참여하고 있다.
회원은 모두 200명에 이르며 앞으로 정치 경제 안보 교육 문화 환경 등 10개 분야로 나눠 정책연구활동을 해나간다는 계획이다. 허전의원측은 “5공의 정치세력화가 아니다. 나라에 새로운 바람을 불어넣기 위해 정책비전과 의제를 제시해나가는 데 중점을 두고 있다”고 말했다. 하지만 정가에서는 내년 총선과 맞물린 5공 인사들의 움직임이 아니냐는 시각이 많다.
정치지도자의 꿈을 키우는 중진 정치인들은 이처럼 나름의 명분과 필요성에 따라 다양한 형태의 개인사무실을 운영하고 있다. 대부분 ‘21세기를 향한 국가비전과 정책대안 연구’를 표방하고 있다. 그러나 이들이 과연 얼마나 그같은 명분에 부합하는 내실을 갖추고, 진짜로 국민의 이익을 위한 연구에 머리를 싸매고 있는지는 제대로 검증된 바 없다. 이들 정치인들이 진정 그 사무실을 나라의 장래를 위한 고독한 숙고와 자기혁신의 기지로 활용하느냐, 당파적 이익을 위해 음모와 공작도 마다 않는 낡은 정치의 산실로 쓰느냐에 따라 우리 정치의 미래도 적잖이 달라지게 될 것이다.
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