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한화갑 새정치국민회의 원내총무 “TK와 연합은 전국정당화의 시작일뿐” 정책연합으로 혜택으로 받은 사람들은 정서가 (여권에) 동화되고 이것이 자동적으로 지역연합으로 발전하는 것입니다. 그리고 지역연합을 통해 전국을 통합하는 전국정당이 되는 것입니다.박성원 〈동아일보 신동아부 기자 swpark@donga.com〉 김 영삼(金泳三) 대통령이 김대중(金大中) 정부에 대한 불만을 공개적으로 밝히는 대국민 기자회견을 할 것이라는 소식이 전해진 2월8일. 국회 운영위원장실에서 만난 한화갑(韓和甲·60) 국민회의원내총무는 무척 섭섭한 모양이었다. 평소 차분하고 논리적인 한총무지만 『오늘의 국난에 최대의 책임을 느껴야 할 분이 부도난 나라 수습에 뼈빠지게 고생하고 있는 김대중 대통령을 향해 「일전불사」의 태도를 보인 것은 유감』이라는 얘기였다. 여당총무 관록이 1년에 이르고 있는 그였지만 이날만큼은 야당시절 3차례의 투옥에도 기가 꺾이지 않고 철저히 DJ 곁을 지킨 「동교동 비서 출신」의 「근성」이 여과없이 묻어났다. 국민회의내에서 DJ의 의중을 누구보다 정확히 꿰고 있는 사람 중의 하나로 통하는 한총무는 이날 예정됐던 인터뷰 주제인 「대치정국과 정계개편의 전망」에 대해 『한마디 잘못하면 파문이 큰데 무슨 말을…』이라고 일단 고개를 가로저었다. 그러면서도 「영남지역민들과의 정치연합」 「전국정당화」 등 복잡미묘한 정치현안에 관해 비교적 분명한 논리와 소신을 밝히고 YS와 이총재에 대해서도 「할 말은 다하는」 자세를 보였다. ―경제구조조정 등 IMF 국난극복을 위한 과제가 산적한 가운데 정치권이 장기대치로 경제회복의 발목을 잡는다는 비판이 높습니다. 여야간 잘잘못을 떠나 결국 정국을 주도해나가야 할 책임은 여당에 있는 것 아닙니까? 『우리가 일을 잘 이끌어가기 싫어서 이런 상태가 온 것은 아닙니다. 야당이 현 시국의 근본원인이었던 과거 원죄에 대해 책임을 통감해야 합니다. 그런데 지금 야당은 자기네들이 자초한 경제파탄에 대해 모두 여당에 책임을 떠넘기고 있어요』 ―하지만 야당을 대하는 여당의 태도에 대해서도 비판이 없지 않습니다. 한나라당이나 김영삼 전대통령을 대하는 태도가 이중적이고 갈팡질팡이라는 겁니다. 대화정치와 정치복원을 내세우면서도 야당의원 영입과 정계개편론을 거론해 야당을 자극하고 그러다가 야당의 반발이 거세지면 『인위적 정계개편은 없다』고 숨어버립니다. 전직대통령 예우를 천명하고도 청문회 출석을 압박하고 비자금설을 청문회 안팎에서 흘리는 등 몰아붙이다가, 김 전대통령이 반발하니까 다시 다독거립니다. 「준비안된」 정국대처 방식이 정국을 악화시켰다는 지적에 대해 어떻게 생각하십니까?
『우리는 가능한 한 야당을 달래서 정국을 안정시키려 하는데 야당은 경제파탄을 가져온 자기들의 책임을 못 느끼고 우리에게 덮어씌우기만 하고 있습니다. 오늘 수많은 실업자를 양산해낸 게 누굽니까. 우리는 지금 쓰러진 경제를 일으켜 세우기 위해 애를 쓰고 있고 성과도 내고 있습니다. 야당은 빅딜반대 시위를 부추기는데, 구미의 LG반도체도 그렇고 부산의 삼성자동차 빅딜도 시너지효과를 통해 경제가 살길을 찾기 위한 것입니다. 결국 구미나 부산경제에 보탬이 되는 것입니다. 근로자들의 시위도 빅딜 자체를 반대하는 것이 아니라 시너지 효과에 대한 배분을 요구하는 것입니다. 그런데 빅딜이 틀렸다면서 선동이나 하는 정당이 어떻게 경제를 책임질 수 있겠느냐 말입니다. 경제를 망쳐먹은, 국민앞에 석고대죄해야 할 정당이 뭐, 김대중 정권의 실정(失政)이니 경제파탄이니 운운해요? (어이가 없다는 듯 허허 웃으며) 하늘이 웃을 일이오. 모쪼록 야당이 이성을 찾아서 책임있는 야당으로 행동해주길 바랄 뿐입니다』 평소 원만한 대야협상을 위해 자제해왔던 야당 비판을 거침없이 퍼부은 한총무는 YS문제로 옮아가면서 톤이 한 단계 높아졌다. 계속되는 한총무의 답변. 『YS에 대해 말하자면, 도대체 경제를 이 지경으로 만들어놓고, 대선 때 자신에게 검은돈을 준 사람이 시인을 했는데도 사과는커녕 청문회 출석도 거부했어요. 그런데도 우리더러 (YS를) 예우하느니 안 하느니 이중잣대니 하고 비판한다면, 또한 부정을 저질러놓고도 큰소리친다면, 면죄가 되는 겁니까? 나쁜 짓을 한 사람들이 더 큰소리를 치는 사회에서 정의구현이 되겠습니까. 여론조사도 「YS가 청문회에 나와야 한다」는 것이 80%이고, 「YS가 대선자금 받았을 것」이라는 여론도 80%입니다』 ―김영삼 전대통령측이 왜 저렇게 강성으로 나오게 됐다고 보십니까? 『YS는 지난해 8월15일 현철(賢哲)씨 사면을 안 시켜줬다고 그런다는 소문이 있습니다. 그러나 김대통령은 사면해줄 생각이 있었습니다. 다만 사건이 법원에 계류중이었고 법무부 등 여러 곳에서 「여론이 나쁘다」고 반대하니까 실무진 의견을 들어서 복권을 미룬 거예요. 이번에 청문회를 통해 증언을 했으면 모든 게 완전히 정리되므로 자유롭게 사면복권을 할 수도 있었던 거예요. 형편 때문에 사면을 못 시켜 준 것인데 그것을 가지고 「비민주정권」이라고 비난할 수 있는 겁니까? 이렇게 나라를 망쳐놓고서 말이에요. 과거 김영삼정권도 전두환(全斗煥)·노태우(盧泰愚) 두 전직 대통령의 죄를 물어 감옥에 넣었는데 자기들도 잘못이 있었으면 시인해야지. 우리가 이중잣대를 갖고 있는 게 아닙니다. 잘못한 것은 잘못한 거니까 따질 것은 따지되 예우해줄 것은 예우해준다는 겁니다』
―여권은 김 전대통령이 92년에 한보로부터 150억원을 받았다는 정태수(鄭泰守) 한보 총회장의 진술을 끌어내놓고 막상 진위규명에는 소극적인 것 같습니다. 일각에서는 김대중 대통령의 대선자금 규명요구로 번지는 것을 우려한 것이라는 분석도 있는데…. 『한보사건은 비리사건입니다. 우리는 비리사건으로 이 문제를 다룬 것이지 대선자금으로서 다룬 게 아닙니다. 또 야당은 말만 나오면 「DJ 비자금도 조사하자」고 하는데 지난 대선 때 한나라당측이 터뜨린 DJ비자금 사건이 얼마나 웃기는 얘기인지는 지난 청문회에서도 드러났잖습니까. 불법으로 계좌추적을 해놓고, 주위에 있는 사돈의 8촌 계좌까지 모아갖고는 10년간, 그것도 입금기준으로 산정을 해서 「김대중비자금」이라고 부풀리고 왜곡시켜 발표하는 억지촌극을 벌인 것입니다. 더구나 그 발표도 사실과 다르다는 증언이 나와 있습니다』 ―야당이나 상도동측의 그동안 태도로 볼 때 대화가 불가능하다고 보십니까? 힘으로 제압할 수밖에 없다고 보시는 겁니까? 『대화정치는 국민이 바라는 것입니다. 그래서 대화를 하려고 노력하는데 한나라당은 대화할 생각이 있는지 확신이 안 섭니다. 우리가 힘으로 야당을 압박한다면 한나라당이 자유롭게 장외에서 지역감정을 부추기는 장외집회를 하고 다니는 것이 가능하겠습니까. 한나라당이 진정으로 대화를 바란다면 실현불가능한 구호나 조건을 내세우지 말고 국회에 들어와서 협상을 해야 합니다. 그것이 한나라당을 수권정당으로 보이게 하는 지름길입니다』 ―한총무께서는 1월27일 대구에서 여권과 TK간의 정치연합론을 언급하셨습니다. 구체적으로 무얼 어떻게 하겠다는 것입니까? 『자민련과 우리 국민회의 관계도 어찌보면 정치연합입니다. 정당연합이에요. 지금처럼 지역정서에 의해 사분오열돼 있는 상황에서는 그 지역 국회의원들만이 그 지역정서를 대변해주고 있어요. 지역정서들이 다른 지역에 대해서는 배타적이고 아무리 「잘 지내자」고 말을 하고 정성을 다해봐도 움직이지 않아요. 그래서 연합을 해야 한다는 겁니다. 구체적으로 말하면 정책연합부터 시작하자는 겁니다. 정책연합에 의해 혜택을 받은 사람들은 정서가 (여권에) 동화되고 이것이 자동적으로 지역연합으로 발전하는 것입니다. 그리고 지역연합을 통해 전국을 통합하는 전국정당이 되는 겁니다. 그런 의미에서 지역당이라는 것을 죄악시할 이유가 없습니다. 그 지역을 대변하니까. 그리고 앞으로 모든 국민의 이익이 다원화하는데 이 다원화하고 대립된 것을 화해시키는 게 정치의 역할입니다. 화해시키려면 정책연합, 특히 지역연합을 해야 합니다. 이 외연이 확대되면 전국정당이 되는 것이고. 처음부터 한꺼번에 되는 게 아닙니다. 이와 같은 정당의 연합은 그 지역민의 동의하에 정서적 결합을 이끌어내려는 것이기 때문에 과거의 3당 통합과는 다른 것입니다』 실현가능성을 논외로 한다면 한총무의 여권―TK연합론은 우연히 튀어나온 게 아니라 상당히 치밀한 계산에서 나온 것이라고 할 수 있다. 지역주의라는 현실을 인정하는 바탕 위에서 단계적인 전국정당화를 추구, 안정다수 여당을 이루겠다는 것이다. TK에 대한 「흡수통일」이 현실적으로 불가능하니만큼 「공존공영」을 통한 신뢰회복과 이에 바탕한 지역통합을 추구한다는 것이다. 이 점에서 김대중 대통령이 추구하는 점진적·단계적 남북통일 정책과도 일맥상통한다고 볼 수 있다. 일각에서는 국민회의가 이미 여권―TK연합의 TK측 파트너가 될 정치세력 형성을 염두에 두고 구체적 작업에 착수했다는 얘기도 있다.
―한총무의 발언이 있은 바로 다음날 김윤환(金潤煥) 전 한나라당 부총재는 「영남―보수 신당론」을 제기했습니다. 때문에 두 발언 사이에 뭔가 연관관계가 있지 않으냐는 시각도 있습니다. 한총무가 필요성을 언급하신 「영남권 채널」에 김 전부총재도 포함됩니까? 『허주(김 전부총재의 아호)와 우리는 걸어온 길이 달라요. 그리고 허주는 한나라당 사람이지 우리 당원이 아닙니다. 허주가 어떤 생각에서 그런 얘기를 했는지 나는 몰라요. 순전히 이회창 총재와 허주의 (불편한)관계에서 그런 얘기가 나온 것이지 우리와는 아무 관계가 없는 얘기입니다』 ―한총무께서는 특히 TK와 연합하는 것에 대해 강한 의지를 표명하셨는데 최근 국민회의는 PK지역에도 많은 공을 들이고 있는 것으로 보입니다. 구체적인 연합 대상은 어디입니까? 『내가 TK와 연합을 강조한 것은 그 지역에 갔기 때문입니다. 그런데 내가 그렇게 얘기하니까 한나라당에서는 「야당파괴」라고 합니다. 여당 원내총무 말 한마디에 파괴되는 정당이라면 도대체 그 정당이 존립할 자격이 있는 겁니까? TK와의 연합은 긴 안목으로 볼 때는 전국적인 연합을 끌어내기 위한 하나의 방편 내지 단계입니다. PK지역이든 어디든 당연히 연합 대상이 되는 것입니다. 우리는 여당입니다. 대한민국 전체를 상대로 문제를 해결하려는 것이지 어느 지역을 대상으로 문제를 해결하려는 게 아니에요』 ―그러나 현재와 같이 지역주의 벽이 엄존하는 상황에는 무슨 수를 쓰더라도 명실상부하게 전국적인 정당의 실현은 불가능한 것 아니냐는 시각도 있습니다. 희망사항만 갖고는 안 되는 것 아닙니까? 『그래서 우리가 정당명부식 비례대표제를 제안하는 겁니다. 국회의원의 절반을 비례대표로 뽑자는 것입니다. 선거 때 유권자는 지역구 후보와 지지정당별로 각각 한번씩 모두 두 표를 행사토록 하는 것입니다. 어느 지역이든 한 개 정당이 지역구 선거에서 싹쓸이 하더라도 비례대표 의석을 3분의 2 이상은 가질 수 없도록 상한을 두면 결국 여당이든 야당이든 전국정당이 될 것입니다』 ―하지만 비례대표제에 대해 이해가 엇갈리는 한나라당은 반대하고 있고, 공동여당인 자민련까지도 부정적인데 이를 관철시킬 수 있겠습니까? 『정당간에 의견차이가 있는데 밀어붙인다고 되는 문제는 아니죠. 인내를 갖고 꾸준히 접촉하고 설득해서 실현되도록 노력해야죠』 ―이른바 「전국정당」의 실현 시기는 언제쯤으로 생각하십니까? 『총선을 통해 이루자는 것인데 그 전에 제도개혁을 통해 그것이 가능하게 만들어야죠. 그리고 한나라당은 우릴보고 동진(東進)한다고 비난하는 데, 자기들도 서진(西進)정책을 쓰라 이 말입니다. 누가 그걸 방해합니까? 자꾸 영남지역으로만 파고들어 거기서만 큰소리 치면 다른 지역에서는 반감이 생겨요. 그것은 영남지역을 위해서도 바람직하지 않아요. 영남지역의 정서는 우리를 지지하는 것도 아니지만 꼭 이회창(李會昌) 총재만을 지지하는 것도 아니라고 생각됩니다』 ―영남에 그런 지역정서가 생겨나는 데는 여권이 뭔가 국민통합적인 정책을 다하지 못한 것도 일부 원인이 되는 것 아닐까요? 『우리가 잘못 다루어서 그런 상태가 된 게 아닙니다. 과거 정권이 영호남 대립의 씨를 뿌려놨어요. 한나라당이 영남권에 가서 지역정서를 자극하는 데 대해 비영남권에서는 거부감을 보이고 있어요. 한나라당 영남출신 국회의원들은 지금 국회의원 선거를 하는 것으로 착각하고 있어요. 가서 지역감정을 마구 자극하면 자기 표가 나온다고 생각하고 입에 담지 못할 상스러운 얘기까지 서슴없이 하고 있어요』
―그렇더라도 현실적으로 심각한 영남민심을 달래기 위해 뭔가 특단의 대책이 있어야 하지 않겠느냐는 우려도 많지 않습니까? 『우리는 특별히 영남을 위해서만 존재하는 정부가 아니고 대한민국을 위해 존재하는 정부입니다. 영남에만 특혜를 준다면 다른 지역들이 반발할 것 아닙니까. 그리고 지난해 예산에 관해 「영남돈을 호남에 다 갖다 썼다」고 유언비어를 퍼뜨리는 정치인이 있고, 다른 종류의 유언비어도 있는데 그 예산은 김영삼정부 시절에 짜놓은 예산 아닙니까. 그렇게 말도 안 되는 얘기를 들먹이는 사람들 중에는 대통령을 하겠다는 사람도 있는데 정말 우스운 일입니다』 ―일각에서는 국민회의가 지역연합보다는 이념과 노선에 따라 개혁적이고 참신한 인사들을 끌어들여 개혁세력의 연합을 이루어내야 한다는 말도 하는데…. 『개혁적인 인사의 영입도 중요하죠. 그러나 과거 시민운동 차원에서 개혁 목소리를 높였던 사람들 중에는 자기네들끼리 정당을 만들어서 국회의원에 당선된 예가 없어요. 반면 평화민주당 신민당 때부터 김대중 총재와 같이 정당을 했던 재야 출신들은 원내에 많이 진출했어요. 개혁성향을 가진 사람들 가운데 독자적으로 국민의 지지를 받아 국회에 들어온 사람은 없는 거예요. 정당에 들어와서 중도세력 등과 합류해야 성공할 수 있는 거죠. 이것은 무얼 말하느냐 하면, 개혁 하나만 내세워서는 안 된다는 겁니다. 그것을 밀고나갈 만한 중심세력이 있어야 한다는 거예요. 개혁을 하려는 의지가 중요하지 「개혁세력」이 중요한 것은 아니라는 것입니다』 ―그렇다면 과거에 무엇을 했건 간에 국민회의에만 들어오면 개혁적인 역할을 할 수 있다는 것입니까? 『우리 당에는 국민의 정부가 반드시 성공해야 한다는 시대적 당위에 공감하는 다양한 분들이 영입돼 들어왔지만 개혁의지의 중심은 어디까지나 김대중 대통령입니다. 우리 당에 동참한 사람들은 시대가 요구하는 개혁정신에 합류한 것이고 개혁을 위해 나름대로 구실들을 하고 있어요. 앞으로 개혁성향이 강한 인사들이 우리 당에 들어오더라도 협의를 통해 중도성향이 될 수도 있고. 김대통령 주도하에 우리와 동화되는 것입니다. 보수세력도 개혁하는 데 동참할 수 있는 것이지요. 보수세력이라고 해서 거부 대상은 아닙니다』 ―내각제 문제에 관해 여권은 김대중 대통령과 김종필 총리 간의 협의에 맡겨놓고 있다지만 나라의 정치틀을 짜는 문제를 두 분간의 밀담에만 맡겨 놓을 수 있는가 하는 비판도 있습니다. 불투명하고 불확실한 내각제 게임이 아니라 공개적인 방법으로 조속히 결론을 내리는 게 예측가능한 정치를 위해서도 바람직하지 않으냐는 얘긴데요. 『(손을 내저으며) 그것은…. 대통령과 총리 두 분이 결말을 내신다니까 기다려야죠. 다만 경제를 살리고 정국을 안정시키는 방향에서 좋은 결론이 나올 것으로 봅니다』 |
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