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교육현실
현장 고교 교사들의 분노
교사는 간 데 없고 행정지침만 남은 교육개혁
'98수학능력시험이 한 달 앞으로 다가온 97년 가을, 한국의 고등학교 교사들은 무엇을 생각할까? 올 한해 각종 비리사건으로 얼룩진 교단을 상처받은 자존심으로 지키며 오늘도 아이들을 재촉한다. 『조금만 더 참자, 대학이 보이지 않니?』 언젠가는 「열린교육」 「전인교육」 이런 말들이 교실에서 실현될 날을 기다리며….
김현미 동아일보 신동아부 기자
| 고3 담임교사의 하루 |
그런데 갑자기 인근 학교들 간에 빨리 등교하기 경쟁이 붙어서 우리학교는 아침 보충수업을 15분 앞당겨 7시15분부터 시작하기로 했고, 아이들에게는 7시까지 등교하라고 했습니다. 고3 담임교사들이 길목을 지키고 서서 지각생들을 잡는데, 담임 입장에서 자기반 학생이 걸리면 피곤하니까, 반 아이들에게 6시55분까지 등교하라고 합니다. 이렇게 해서 등교시간은 점점 빨라지는 거죠. 오후 보충수업 끝나고 다시 밤 10시까지 야간 자율학습이 있는데 자율학습 지도를 맡은 날이면 집에 도착하는 시간이 11시, 12시가 넘어야 잠자리에 들게 되고 다음날 수업에 지장이 있는 것은 물론이죠. 견디다 못해 올해는 학교에서 7분 거리로 이사를 했지요』
S고에서 14년째 근무하고 있는 박정규 교사(이하 교사 이름은 가명임:편집자)는 고3 담임의 하루를 비교적 담담하게 밝혔다. 수업에 지장이 있을 정도로 몸이 피곤한 이유가 과중한 수업부담 때문이 아니라 단지 집이 너무 멀었던 것이 원인이었다는 듯, 이사하고 나서 상당부분 해결됐다며 즐거워한다.
야간 자율학습이 끝나는 시간만큼은 학교마다 「개성」이 있다. 특히 학원시설이나 과외의 기회가 적은 지방도시의 명문고일수록 자율학습시간이 길어진다. 학교가 억지로 남기는 게 아니라, 학생들 스스로 수업이 끝난 뒤 어차피 갈 곳이 없으니까 학교에 남아 공부하는 게 효과적이라는 판단해서다. 강원도 원주의 한 여고에서는 1학년 때부터 밤11시까지 야간 자율학습을 실시하며 2학년이 되면 11시20분, 3학년은 11시50분까지로 점차 강도를 높여가지만 불평하는 학생이 거의 없다고 한다. 인근 학교들도 3학년은 대개 밤 11시30분까지 자율학습을 한다.
『교사들의 퇴근 시간이 4시반에서 5시로 정해져 있어도 3학년 담임에게는 퇴근시간이란 게 의미가 없죠. 그건 3학년 담임을 맡는 순간 포기하는 거예요. 문제는 자율학습까지 다 끝내고 나면 학생과 면담할 시간이 없다는 겁니다. 고3일수록 진로문제와 관련해 상담이 필요하지만 교사도 학생도 모두 시간이 없어요. 학원 간다, 과외 받으러 간다는 아이들을 붙잡을 수도 없고, 면담을 하더라도 사전에 학생지도방안을 준비해야 하는데 교사가 시간적 정신적 여유가 없으니 면담이 형식적일 수밖에요』
O고에 부임한 지 3년만에 고3 담임을 맡은 유정현 교사는 빠듯한 수업일정 때문에 아이들과 충분한 면담시간을 갖지 못하는 게 안타깝지만, 1학년 때부터 가르쳐 온 아이들을 3학년까지 이어서 가르치게 된 것을 보람으로 생각한다. S고의 박 교사도 보충수업과 자율학습으로 늘어나기만 하는 업무를 불평하기는커녕 오히려 학생들에게 「자율학습의 효과」를 강조하며 자발적으로 남아줄 것을 간곡히 부탁하는 입장이다.
『말이 자율학습이지 남는 것을 원칙으로 하니까 타율학습이 더 맞겠죠. 방과 후 과외나 학원을 가는 등 꼭 빠질 이유가 있는 아이들만 빼줍니다. 앞뒤가 바뀐 거죠. 강제로 남으라고 하는 것이 아니라 저는 혀가 닳도록 아이들을 설득하는 쪽입니다. 집에 가면 아무래도 가족들과 이야기를 나누게 되고 시간을 낭비한다, 사설 독서실은 가장 피곤한 담임 눈 피하고 잔소리하는 부모 눈 피할 수 있어 해이해진다, 그러니까 차라리 학교에 남는 게 낫다라는 식이죠』
조자, 야자 그리고 보충수업
그렇다고 이들이 정규수업 외에 아침·저녁 보충수업과 자율학습으로 이어지는 현재의 교육을 「정상」이라고 말하는 것은 아니다. 조자냐 야자냐(조조 자율학습, 야간 자율학습)에 관계없이 모두 타율학습인 것만큼은 확실하다.
유 교사는 교육정상화란 현재의 획일적이고 일방적인 보충수업 및 자율학습을 폐지하는 것에서부터 시작돼야 한다고 주장하는 사람이다. 보충수업은 이미 정규수업 시수의 2/3(현재 주당 18시간 기준)를 넘어서고 있어 이대로 간다면 보충과 정규수업의 구분이 의미가 없어질 판이다. 아침보충을 0교시, 저녁보충을 8교시라고 부르는 것도 이미 그 구분 자체가 모호해졌다는 증거.
『지금의 수업 시스템은 고3 담임교사들에게 철인이기를 요구하고 있습니다. 보충수업은 학습부진아의 지적 능력 향상을 위해서 활용해야지 이렇게 획일적으로 진행해서는 안됩니다. 보충수업이 교사들의 호주머니 사정을 호전시켜줄지는 모르지만 교사들이 항상 피로한 상태에서 수업을 진행한다면 학생들에게 무슨 도움이 되겠습니까? 이것은 정상적인 상황이 아니에요. 앞으로는 시간표상의 수업(정규수업)만 남기고 나머지는 학생들이 선택할 수 있도록 해야 합니다』
고3을 맡은 대부분의 교사들이 눈덩이처럼 불어나는 추가업무를 감수하며 학생들을 달래가면서까지 보충수업이다, 자율학습이다 붙잡아 두는 이유는 간단하다. 담임을 맡은 이상 어떻게든 한 명이라도 더 이 치열한 입시관문을 통과해 낙오자의 설움을 느끼지 않도록 하겠다는 애틋한 바람에서다. 교육 정상화니 전인교육이니 하니 거창한 교육목표나 철학은 잊으려고 애쓴 지 오래다.
고교 교사들은 담임배정을 받으면 상당부분 자기생활을 포기한다. 그래서 촌지라는 떡고물 때문에 담임배정 경쟁을 벌인다는 강남의 특수지역을 빼놓고는 담임 되는 것을 그리 달가워하지 않는다. 반 학생들의 높은 대학 진학률을 인정받아 다년간 고3반을 맡고 있는 교사들은 이미 가정을 포기하고 진학지도에 매달리는 이 생활에 이골이 난 사람들이다. 그런 그들도 2학기가 시작되면서 도저히 참을 수 없는 상황에 처했다.
교육청의 지시에 따라 학교생활기록부(학생부) 전산화라는 발등에 떨어진 불을 끄기 위해 컴퓨터 앞에 앉은 고3 담임교사들 입에서 『미치겠다』는 말이 절로 나왔다. 한 학생의 1년치 자료만 해도 자판을 수천번은 눌러야 할 양인데 3년치 성적과 인적사항 전부를, 그것도 전산 프로그램을 지급한 지 한 달도 안되는 기간내에 끝내라는 것은 물리적으로도 불가능했다.
교사를 괴롭히는 교단 선진화
『8월말 개학을 하자마자 3학년 담임들에게 컴퓨터를 준다는 이야기가 있었어요. 알고 보니 3학년들의 학생부 기록을 전산화하기 위한 것이더라고요. 전산입력을 하기 전 2시간씩 컴퓨터 교육을 받았는데 실제 프로그램 운영법을 배운 것은 30분밖에 안돼요. 그 뒤부터는 컴퓨터와 씨름이었어요. 우리학교 3학년 담임 15명 가운데 컴퓨터 실력으로 치면 제가 다섯번째는 될 겁니다. 그런 저도 마감시한에 맞추는 것이 힘들었으니 저보다 미숙한 선생님들은 말할 것도 없지요. 그런 분들은 남의 손을 빌려서라도 하긴 했지만 과연 이런 식으로 전산화를 해야 하는지 의문이 생기더군요』
박 교사는 마감에 쫓겨 정신없이 입력을 하던 중 화가 치밀었다고 말한다. 이 일을 추진한 교육부 관계자는 일선 교사들의 능력을 과대평가했거나, 아니면 완전히 무시하고 있다는 결론밖에 나지 않았다. 유 교사는 작동상 오류로 두 번씩이나 애써 입력한 자료를 날려버리고 말았다. 애초 교육부가 지급한 프로그램 자체가 결함투성이여서 유 교사처럼 전산입력 도중 낭패를 겪는 사람들이 속출했다.
이런 시행착오 속에서 1차, 2차 마감시한이 닥치자 교사들은 각종 편법을 동원해 전산작업을 마무리지었다. 어렵사리 전산입력을 마친 교사들은 확인과정에서 학생 개인에게 인쇄된 내용을 나눠주고 각자 문서상의 기록과 전산기록을 대조하도록 했다.
컴퓨터에는 생초보여서 처음부터 자력으로 하는 것을 포기한 교사들은 아예 컴퓨터에 능숙한 학생 몇명을 불러 하루 이틀만에 작업을 끝내는 경우도 생겼다. 그러나 원래 학교생활기록부는 학생들에게 공개해서는 안되는 자료로, 이들을 동원해 전산작업을 마쳤다는 것 자체가 편법이다.
11월 수능을 앞두고 대학입시지도에 총력을 기울여야 할 고3 교사들이 엉뚱하게 학생부 전산입력에 시간을 빼앗기는 것도 문제였지만, 이토록 어렵게 작성한 전산기록이 신뢰할 수 없는 자료라는 데 더 큰 문제가 있다. 한 교사는 『한꺼번에 수천개의 수치를 입력하는 과정에 어떤 오류가 있을지 모르는 상황이고, 나 자신도 신뢰할 수 없는 이런 기록이 아이들의 대학입시 기초자료가 된다고 생각하면 대단히 부담스럽다』고 고백했다. 이 사건 이후 교사들 사이에서는 고3 담임 기피증이 생겼고, 『컴퓨터 때문에 교직을 포기해야겠다』는 농담이 나돌기도 했다.
이번 학생부 전산화 작업은 현 정부 들어 강력하게 추진되고 있는 교육개혁 중 교육 정보화, 교단 선진화 차원에서 시작된 것이다. 연초에 교육부가 밝힌 올해 중점사업을 보면 초·중등학교 정보화 3개년 계획을 수립, 첨단 정보통신기술을 활용하는 교육환경 조성에 집중투자한다고 돼있다. 구체적으로 교단 선진화를 위해 올해 지방교육재정 1천억원을 지원, 교실마다 컴퓨터 TV VCR 실물화상기 등 멀티미디어 기자재를 보급해 99년까지 모든 교실에 이를 완비토록 하며, 성적처리와 학사업무 교재작성 등을 위한 교사용 컴퓨터 5만대를 지급하고, 역시 99년까지 「1교사 1컴퓨터」를 갖추도록 한다는 것이다.
『이번 학생부 전산화 작업을 통해서도 교육 정보화라는 게 얼마나 즉흥적인 판단에서 이루어졌는지 알 수 있습니다. 단계적으로 전산화를 한다면 현재 1학년부터 시작했어야 해요. 여기에 내년에 2학년 것을, 그 다음해 3학년 것을 추가한다면 자연스럽게 연결되면서 지금처럼 3년치 자료를 무리하게 입력하는 일은 없었을 것 아닙니까? 더 어처구니 없는 것은 내년 고3 담임들도 올해와 똑같은 상황을 되풀이해야 한다는 겁니다. 왜냐하면 현재 1·2학년에서는 전혀 준비를 하고 있지 않거든요』
박정규 교사는 덧붙여 『가급적 빨리 전산시스템을 학교에 보급하겠다는 의도는 선의로 받아들이겠지만 학교현장의 여건을 감안하지 않은 무책임한 시행』이라고 지적한다. 그처럼 절박하게 전산화를 해야 했다면 왜 학년초부터 준비를 하지 않았는가. 최소한 컴퓨터에 문외한인 교사들을 상대로 봄방학, 여름방학 동안 1주일 정도 입력 훈련이라도 시켰다면 그렇게 우왕좌왕하지는 않았을 것이다.
그보다 앞서 컴퓨터 지급 및 전산화 일정에 대해 교사들에게 의견을 묻고, 교사들의 전산작업능력이 어느 수준인지 현장에서 확인하는 과정을 거쳤어야 한다고 말한다. 이런 현장조사 없이 다짜고짜 전산화를 추진하다 보니 교육청은 교육청대로 몇 차례 마감을 연기하는 등 일정에 차질을 빚었고, 교사들은 「속았다」는 느낌을 지울 수 없게 됐다. 한 마디로 교육 정보화, 나아가 교육개혁 자체에 대한 불신의 벽만 높이는 결과를 초래했다.
| 교육개혁에서 소외된 교사들 |
교사들의 이런 태도에 대해 상급기관인 교육청이나 교육부도 불만은 많다. 현재 진행중인 교육개혁을 총체적이고 장기적인 안목에서 보아야 하는데, 일선 교사들이 『역시 잘 안될 것』이라는 비관주의나, 『잘 되는지 한번 보자』라는 식의 방관주의에 빠져 좀처럼 적극적으로 움직여주지 않는 게 것이다. 교사들의 상투적인 불평 중 대표적인 것으로 『알지도 못하면서 책상머리에서 만든 안』 『현장을 무시한 처사』라는 말을 꼽기도 한다.
흔히 교육개혁의 진정한 주체는 교사들이라고 말한다. 학생들이야 일정교육기간을 마치고 졸업하면 끝이지만, 교사들은 수십년씩 교단을 지키며 미래의 인재양성을 책임지는 사람이기 때문이다. 그런데 기회만 있으면 교육 정상화를 부르짖는 교사들이 앞으로 교육 좀 잘 해보자는 교육개혁에 대해서는 왜 이처럼 회의적인 것일까?
교육개혁의 뿌리는 김영삼 대통령의 공약에서 출발한다. 교육 대통령이 될 것을 표방한 김 대통령의 의지에 따라 94년 대통령 직속 자문기구로 교육개혁위원회가 발족됐다. 교개위는 94년 9월 발표한 교육개혁종합구상안을 통해 교육재정 확충, 사학 자율화 제고, 대학 경쟁력 강화를 3대 우선과제로 삼는다고 밝혔고, 이듬해 5월31일 드디어 「교육혁명」이라 불릴 만큼 획기적인 교육개혁안을 발표하면서 본격적인 개혁작업에 돌입했다.
그 와중에 가장 고무적인 것이 난항을 겪으리라 예상됐던 교육재정의 GNP 5% 달성이다. 교육부는 21세기 미래사회를 대비하기 위해 낙후된 교육환경을 획기적으로 개선해야 한다는 국민적 요구를 근거로, 96년부터 98년까지 단계적으로 교육예산을 GNP 5%대로 끌어올리는 데 성공했다.
쏟아져 나온 개혁안
재정확보와 함께 교육개혁위원회의 작업에도 가속도가 붙어 지난 4년 동안 4차에 걸쳐 교개위가 발표한 교육개혁과제만 해도 1백20개. 이와 함께 학교운영위원회, 학교장 및 교사 초빙제, 방과 후 교육활동, 종합생활기록부, 학점은행제, 자립형 사립고교, 초등학교 3학년부터 조기영어교육 등 지금까지 생소한 용어들이 등장했다. 교육개혁과제는 1차에 48개, 2차에 30개 하는 식으로 일선 교사들이 그 용어의 의미조차 파악하기도 전에 몇 개월 간격으로 새로운 것들이 쏟아져나왔다. 하지만 그 과정에서 일선교사들의 목소리는 어디에도 반영되질 않았다.
결국 학교생활기록부, 봉사활동 점수제, 위성교육방송 등이 교육현장에서 실행됐을 때 어느 것 하나 흡족한 것이 없었다. 대신 정책이 발표될 때마다 학생들은 학생들대로 갈팡질팡, 학부모도 덩달아 갈팡질팡, 앞으로 또 어떻게 달라질지 모르는 데 뾰족한 해답을 줄 수 없는 교사들은 우왕좌왕하기를 거듭했다.
한 예로 그동안 종생부로 불리던 종합생활기록부는 그 내용도 수시로 달라져 대학진학담당 교사들을 분노케 했다. 교육개혁안에 따라 96년 3월부터 시행된 종합생활기록부는 절대평가제를 토대로 만들어졌으나, 시행 3개월만에 부분적인 상대평가제를 도입한다는 개선안이 발표됐고, 또다시 한달만에 2차 개선안이 나오는 등 혼선에 혼선을 거듭했다.
그해 다시 학교생활기록부로 명칭이 바뀌면서 97학년도 입시부터 각 대학은 학교생활기록부 성적을 반영할 때 자율적으로 고교간 학력차를 인정할 수 있다는 안이 발표되자, 이번에는 각 대학에 비상이 걸렸다. 『학교차를 인정하기 위한 객관적 자료가 없는 상황인데 이번 입시에서부터 반영하는 것은 불가능하다』는 것이었고, 결국 서울대를 비롯한 대부분의 대학이 고교간 학력차 인정을 없었던 일로 했다.
이 일로 당시 안병영 교육부 장관은 『국민의 고통을 줄이자고 도입한 종합생활기록부가 오히려 혼란과 불편을 초래했다』며 교육정책을 실행하는 데 어려움을 토로하기도 했다. 올해 들어 학생부의 전산화 작업을 둘러싸고 다시 한번 홍역을 치르면서 교사들은 「생활기록부」라는 말만 나와도 치를 떠는 상황이 됐다.
학교생활기록부의 실행과정에서도 볼 수 있듯이 우리의 교육정책은 충분한 사전준비 없이 성급히 제도를 시행한 후 문제가 생길 때마다 땜질식으로 보완한다는 비난을 면키 어려운 입장이다. 그나마 학생부는 대학입시라는 민감한 사안과 얽혀 있어 수시로 보완하면서 지금까지 이끌어오고 있지만, 그렇지 않은 정책들은 잔뜩 애드벌룬만 띄웠다가 시행과정에서 문제가 생겨 흐지부지되는 것들이 많다. 대표적인 것이 「방과 후 교육활동」.
올 1학기부터 시행된 이 제도는 정규수업과는 별도로 하루 1~3시간씩 국·영·수 등 주요과목을 담당교사나 특별 초빙된 외부강사가 가르치는 교내과외 형태. 과외근절 등 사교육비 경감효과를 기대했던 것이 사실이다. 그러나 현재 서울시내 주요 고교에서 이 제도를 제대로 실시하고 있는 곳은 거의 없다.
한 고교 교사는 『1학기 중 몇 차례 실시후 학생들의 호응이 없어 포기했다』고 한다. 처음에는 심화학습 형태로 준비를 했으나 기존 보충수업의 부담도 적지 않은 상황에 교사들에게 또 하나의 짐만 됐고, 학생들 역시 똑같은 수업의 연장이었기 때문에 지겨울 수밖에 없었다. 이와 같은 방과후 수업이 학습효과는커녕 정상적인 수업시간에도 마이너스로 작용한다고 판단, 학교 자체적으로 폐지하고 말았다.
물론 이 제도가 잘 시행되고 있는 곳도 있다. 충남 공주 H고의 경우 방과후 활동 활성화 시책에 따라 능력·수준별 보충수업을 실시해 효과를 거두고 있다. 이 학교는 전교생이 기숙사 생활을 하고 있기 때문에 불가능한 학원수강을 대체한다는 점에서 방과후 수업이 학생들의 호응을 얻었고, 학부모의 사교육비 부담도 훨씬 덜어주었다. 똑같은 제도라도 지역과 학교여건에 따라 다른 효과가 나타날 수 있음을 보여주는 사례다.
위성교육방송 누가 효과있다고 해요?
또 한 가지 일선교사들이 교육개혁의 대표적 실패 사례로 꼽는 것이 위성교육방송이다. 유정현 교사는 『위성방송 자체가 교육적인 판단에 근거했다기보다 정치적 논리에 의해서 생긴 것』이라며 『아무리 정책적인 시도라 해도 사교육비 흡수효과가 있는지 심각하게 재고해야 한다』고 주장했다.
『8월25일부터 위성방송이 시작된다고 했을 때 전교생이 시청하는 것을 가정하고 전 학급에 시설투자를 했습니다. 시청을 희망하는 학생들은 가급적 학교에서 수용한다는 방침이었어요. 정책적으로 실시하는 것이니만큼 학생들에게 유용하리라는 기대였습니다. 알고 보면 위성방송 내용이 수학능력시험에 상당 부분 반영될 것이라는 얄팍한 기대였지요. 실제로 초기에는 학생들의 열의가 대단했어요. 그런데 시간이 지날수록 눈에 띄게 관심도가 줄더군요. 처음에는 한 반에 22명 정도 시청을 희망했으니 지금은 4~5명에 불과합니다. 교실 1~2만 개방하는데도 한 교실에 시청자가 10명도 채 안돼요』
경기도 안양시의 Y고교도 비슷한 상황이다. 고2 담임으로 위성방송 소동을 지켜본 김정환 교사는 위성방송 수신기, 대형 모니터 등을 설치하는 데 든 비용을 다른 데 썼다면 더 유용했을 거라고 말한다.
『여름방학 내내 전학급에 TV를 설치했습니다. 우리학교는 학년별로 12반씩이고 교무실에 2대, 방송실에 2대 등 TV를 설치하는 데도 상당한 비용이 들었겠죠. 위성방송이 시작되고 단 1주일만에 역효과가 나타나더군요. 정규수업도 제대로 소화하지 못하는 아이들이 정규수업보다 3배나 빠른 방송수업을 따라갈 수 없었던 거죠. 당연히 포기하는 학생들이 많아지고 처음에는 전 학급이 시청하는 것으로 했다가, 홀수반만 켜는 것으로 했다가, 그 인원도 안되니까 시청각실만 운영하고 있어요』
교육부는 이에 대해 위성교육방송을 실시한 지 한달밖에 지나지 않은 시점에 그 효과를 쉽게 판단할 수 없으나, 다른 어떤 방송 프로그램과 비교해 보아도 위성교육방송만큼 단시일에 시청률이 향상된 예를 찾아보기 어려울 것이라고 답변했다. 방송시작 후 한달이 채 못된 9월18일 교육부 조사에 따르면 70% 이상의 학생이 학습에 도움이 된다고 답변했고, 65% 이상이 계속 시청할 의사를 밝혔다는 것이다.
위성교육방송에 대한 교사들과 교육부의 상반된 평가는 곧 교육현장과 행정의 괴리를 보여주는 좋은 예다. 교사들의 불만은 『어렵게 마련한 교육예산을 왜 그런 식으로밖에 사용하지 못하느냐』는 것이다. 교사들은 교단 선진화를 위해 99년까지 1천억원에 달하는 투자를 하는 것도 좋지만, 이제는 확보된 GNP 5%의 교육예산을 적재적소에 사용할 수 있도록 현실적이고 구체적인 투자계획이 마련돼야 한다고 입을 모은다.
그리고 이 과정에 반드시 필요한 것이 교사들을 대상으로 한 여론 수렴. 지금까지 교육부는 교사들이 개혁에 대해 소극적 내지는 냉소적이라고 비난했다. 이에 대해 교사들은 특별한 사람들이 모여 정책을 만들고 일방적으로 교사들에게 전달하는 방식은 교육개혁으로부터 교사들을 소외시켜 왔다고 주장한다. 만약 일선 교사들을 개혁의 주체로 끌어들인다면 지금과 같은 시행착오를 훨씬 줄일 수 있다는 것이다.
엉뚱한 데 돈 쓰고 있습니다
만약 현재 가장 적극적으로 추진되고 있는 교육 정보화 및 교단 선진화를 일선 교사들에게 맡긴다면 그 내용이 어떻게 달라질까? 교육부는 시설을 갖추는 것으로 선진화가 시작된다는 입장이고, 교사들은 시설투자에 앞서 교사연수가 우선이라고 말한다. 닭이 먼저일까, 달걀이 먼저일까?
『교실현장의 변화를 도모하고자 컴퓨터, TV, OHP(overhead projector) 등 교실내 시청각 시스템을 갖추도록 많은 예산을 투입했습니다. 그러나 학교마다 차이가 큰 것을 감안하지 않고 동일한 형태의 교실을 갖추도록 아예 기자재 모델을 지정하는 것은 전시행정의 구태에서 벗어나지 못한 것입니다. 만약 이런 데 지원할 예산이 있다면 학교 형편에 맞도록 자율적으로 예산집행을 해야 합니다. 현재 교실에 설치된 OHP는 5%정도만 활용되고 있습니다』(공주 H고 김동일 교사)
『고3 담임을 중심으로 지급된 컴퓨터는 단순히 워드 프로세서이며 성적처리용일 뿐입니다. 컴퓨터가 얼마나 다양한 기능을 갖고 있는지 누누이 강조하면서 그렇게 단순하게 쓴다는 것은 낭비예요. 또 현재 교단 선진화가 장비 중심으로 이루어지는 것도 빨리 시정돼야 합니다. 교사들은 컴퓨터가 들어온다고 하니까 오면 받지라는 식으로 안이하게 대처했기 때문에 단순한 기능밖에 사용하지 못하는 것입니다. 교사들 인터넷 못한다고 말만 하지 말고 교육청이 나서서 교사들을 위한 인터넷 강좌를 열고 교육을 받게 하면 간단한 일 아닙니까?』(안양 Y고 김정환 교사).
『다른 교사들에게 수업시간에 영상자료를 사용하겠느냐고 물었더니 필요하다고 대답하는 사람이 아무도 없었어요. 안타깝게도 지난 수년 동안 칠판수업에 익숙해 있는 교사들이 보조자료의 필요성을 느끼지 못했기 때문입니다. 컴퓨터나 대형모니터를 설치하고 소프트웨어만 갖추면 교사들이 적극 활용하겠거니 생각하는 것은 잘못입니다. 만약 그렇다면 이미 마련된 시청각실을 서로 사용하겠다고 경쟁을 벌여야 하는데 현재 상태로는 쓰겠다는 사람이 아무도 없거든요. 교사들의 생각이 바뀌지 않으면 아무리 좋은 시설도 무용지물입니다』(서울 S고 박정규).
교사들이 한결같이 요구하는 것은 「연수」다. 그것도 형식적인 연수가 아니라 교습법과 관련해 교육현장에서 활용할 수 있는 내용이어야 한다고 주장한다. 교사들이 정체돼 있다는 인상을 주는 것은 학교사회라는 것이 큰 변화가 없기 때문이다. 한 교사는 현재의 교단은 『5년이면 새로운 것을 해보겠다는 의욕이 사라지고, 10년쯤 되면 공부를 전혀 안하고도 그냥 1년을 버틸 수 있는 체제』라고 신랄하게 말한다.
교직생활 9년째라는 조희경 교사는 9년 동안 받은 연수가 1급 정교사 자격연수 한번이었고, 그것도 대학 학부 수준에서 배운 내용을 되풀이한 것으로 전혀 새로울 게 없었다고 말한다. 이런 연수에 참가한 교사들은 대부분 시간낭비라고 생각해 다음부터 연수 자체를 기피하게 된다.
국사를 가르치는 김정환 교사는 교단에 선 첫해 교사가 아닌 지식 전달자가 된 자신의 모습에 회의를 느끼던 중 「역사교사모임」에 참가하게 됐다. 이 모임에서 슬라이드를 이용한 영상교육법과 역사현장 탐방식 수업법을 배웠다. 그도 대학에서 한달간 진행되는 1급 정교사 자격 연수를 받았지만 교육현장에서는 아무런 도움이 되질 않았다. 이런 갈증을 느낀 교사들이 모여 자체적으로 새로운 수업방법과 교재를 개발하는 「역사교사모임」이 훨씬 유익했다.
<후략>
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