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| ‘애니깽’곽정환·‘서편제’이태원 구속 파문 |
벼랑 끝 ‘충무로’새 길은 없는가
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| ‘애니깽’곽정환·‘서편제’이태원 구속 파문 |
《미국 직배영화사와 대기업이 영화시장을 장악해가고 있는 상황에서 터져 나온 영화계 비리사건은 충무로 기존 영화제작자들과 영화인들을 벼랑으로 내몰고 있다. 특히 곽정환·이태원 등 막후 실력자들의 입지는 좁아지고만 있는데…》
영화계의 큰 별인 곽정환·이태원 사장이 약간의 불미스러운 일로 구속됐습니다.
이사장은 제작업자로, 곽사장은 배급업자로 우리 영화계에 큰 비중을 차지하는 분들입니다. 이분들이 잘못을 깊이 반성하고 있으니 우리 영화계의 발전을 위해 검찰 관계자 여러분들이 선처해 주시면 좋겠습니다』
지난 12월6일 청룡영화제에서 『꽃잎』으로 남우주연상을 받은 배우 문성근은 수상소감에서 뜻밖의 말로 장내를 숙연케 했다.
한 해를 마무리하는 시기인 연말 영화계는 역사의 한 장을 고통스럽게 넘겨야 했다. 지난 10월 중순 한국 영화계를 실질적으로 쥐락펴락해온 郭貞煥씨(67·합동영화사 대표)와 李泰元씨(59·태흥영화사 대표)가 방화혐의와 탈세혐의로 각각 구속되면서 해묵은 각종 비리가 백일하에 드러난 것이다.
더욱이 그런 비리에 사실상 영화계 전체가 동조해왔다는 자괴감 때문에 영화인들은 더 고통스러웠다.
관련 당사자들이 속속 검찰로 소환됨에 따라 충무로 분위기는 점차 굳어져갔다. 그럼에도 어쩌면 수사는 몇몇 「희생양」을 낳는 것으로 그칠지도 모른다는 소문이 영화계 전체에 퍼져갔다.
영화평론가 J씨는 『비리를 비리로 인정하지 않는 영화계의 무서운 관행 탓』이라고 그 분위기를 설명했다.
영화인들의 예견처럼 검찰 수사는 더 확대되지 않았다. 곽씨로부터 뇌물을 받고 세금을 환급해준 세무공무원 3명이 추가로 구속됐고, 외화수입과정에서 거액을 포탈한 혐의를 받은 업자 8명이 소환 조사를 받았다.
영화계 비리를 수사해온 서울지검 특별수사본부(본부장 韓富煥 3차장·金成浩 특수2부장)는 『추가로 개별 비리가 드러날 경우 재수사하겠다』며 사실상 이번 수사가 종결됐음을 밝혔다. 진정 사건인 대종상 비리 사건도 곽씨가 심사위원 1명에게 뇌물을 제공한 혐의를 발견한 것 외엔 큰 진전이 없는 것으로 알려졌다.
영화계 일각에선 이번 사건을 『정부쪽에서 두 파워 세력을 양쪽으로 누르면서 영화진흥법 개정을 유리하게 관철하기 위한 여론 작업의 일환』이라고 보는 시각도 있다.
그러나 영화평론가 김종원씨는 『심지어 이번 사건이 남북문제, 정부의 개혁문제 등과 연계돼 두 사람이 희생양처럼 비치는 듯한데 그건 무리한 해석』이라면서 『차제에 한국 영화의 새 가능성들이 모색되는 게 바람직하다』고 말했다.
결과적으로 이번 사건은 영화인들로 하여금 「고통을 참고서라도 스스로 환부를 도려내야 한다」는 자성의 목소리를 내게 했다. 미국 직배영화사와 대기업이 영화시장을 장악해가고 있는 상황에 「충무로」로 불리는 기존 영화제작자들과 영화인들은 벼랑 끝으로 내몰리는 위기의식을 갖게 된 것이다.
지난 11월20일 강수연 명계남 등의 연기자 53명, 강제규 박광수 등 감독 79명, 강한섭 정재형 등 평론가 18명을 포함한 「한국 영화의 미래를 생각하는 범영화인」 2백98명은 『영화계가 안고 있는 문제에 대해 우리 모두는 깊이 반성하고 있다』면서 『구조적 문제의 해 결 없이는 언제라도 지금과 같은 문제가 재발할 수 있다』는 내용의 성명서를 발표했다.
이들이 주장하는 구조적 문제 해결이란 영화배급업의 합법적인 제도화, 통합전산망 구축, 영화진흥기금 확충, 민간자율에 의한 완전등 급분류 등의 도입을 의미한다.
한국영화연구소 김혜준실장의 말을 들어보자.
『특히 영화유통배급업의 경우 법적 장치가 없어 배급업자들이 공개리에 활동하지 않습니다. 그래서 마치 극장과 영화사가 직접 거래하는 것처럼 위장하는 경우가 많습니다. 영화사도 뭔가 남는 게 있어야 하니까, 극장하고 계산서를 주고받게 됩니다.
이때 실제 자기가 받는 돈보다 줄여서 신고하는 경우가 많아요. 제도를 바꾼다고 모든 게 달라지는 건 아니겠으나 보다 빨리 비리를 없앨 수 있는 계기가 된다는 점에서 법개정이 필요한 겁니다』
이와 관련, 국회에서는 최근 공연법과 영화진흥법(이하 영진법) 개정 작업이 발빠르게 진행됐다. 신한국당 李敬在의원이 발의한 공연법 개정안에 따르면 문체부장관이 위원을 위촉하는 공연윤리위원회를 폐지하고, 학술원회장이 추천하고 대통령이 위원을 위촉하는 한국공연예술진흥협의회(이하 공진협)를 신설토록 하고 있다.
이는 공륜의 사전심의 위헌판결에 따른 변화이다. 또 영진법 개정의 주요 내용은 외화 수입시 문체부장관의 추천에서 공진협회장 추천 으로, 공륜의 심의제를 공진협의 상영등급부여제로 바꾸고, 영화제작 수입편수 조절제도를 폐지하는 것 등이다.
새정치국민회의는 관주도인 영화진흥공사를 민간주도로 바꾸고 공사의 영화진흥위원회에 의한 완전등급분류제와 수입추천, 그리고 전용관제도 등을 도입하는 영진법과, 공륜을 폐지하고 청소년공연추천위원회를 구성하는 공연법안을 별도로 마련했다.
또 배급유통부문을 현대화하기 위해 영화배급유통업 개념을 도입하고, 방화전문 배급유통회사에 대한 금융세제지원을 하도록 하고 있다. 96년 12월18일 께 이 법안은 국회에서 토론을 거쳐 입법통과될 예정.
그러나 구조적인 문제가 이렇게 일목요연하게 해법이 보이는 반면 영화계 내부의 자정문제와 그 해법은 더 복잡해 보인다. 그것은 제도를 시행하는 이들이 영화인들이고, 서로 다른 처지와 이해관계로 얽혀 있기 때문이다.
이번 사건의 단초도 영화인들간 반목 때문이었다. 지난 89년 강남의 씨네하우스 극장에 방화한 혐의로 구속됐던 시나리오 작가 출신 영화감독 이일목씨가 『방화사건을 사주한 이는 곽정환』이라고 선언한 것이 도화선이 됐고, 당시 피해자인 씨네하우스 소유주인 정진 우씨(58)가 검찰에 재수사를 요청하면서 곽씨가 구속된 것.
방화사건은 미국영화 직배와 연결돼 있으므로 보다 세밀히 들여다볼 필요가 있다.
지난 85년 미국 영화업자들은 한국의 국내 외국영화 수입제한 사항이 불공정 교역행위라는 사유를 들어 미 통상대표부(USTR)에 청원서 를 제출하면서 한국영화시장을 노리기 시작했다.
그동안 미국은 한국의 외화수입업자들에게 미국영화를 팔아왔는데 한국시장 직접배급에 나선 것. 88년 8월 UIP사가 추석특선 프로그램 으로 서울의 코리아극장과 신영극장을 비롯, 전국 10여 개 영화관에서 『위험한 정사』를 처음으로 직배상영하기로 결정했다.
한국영화계의 지각변동을 가져온 것이다.
당시 외화수입업을 겸하고 있던 한국영화제작자들은 외국영화를 들여와서 그 개봉 이익금을 한국영화에 투자하는 식이었다. 그런 상황에서 미국영화 직배가 이뤄질 경우 국내영화계는 큰 위기를 맞게 될 것이라는 공감대가 형성되면서 대다수 영화인들의 직배반대운동이 격렬하게 퍼져갔다.
그러나 극장업자들로선 직배영화를 상영할 경우 국내영화보다 상대적으로 많은 이익을 남길 수 있으므로 직배사와 손잡을 가능성이 많았다. 그중 대표적인 경우가 강남 씨네하우스의 정진우씨로, 그는 UIP와 손잡았다.
씨네하우스는 당연히 직배반대운동을 벌이는 이들의 목표가 됐다. 89년 4월 당시 곽정환씨는 서울시극장협회장이었고, 이태원씨는 전국극장연합회장으로 미국영화 직배는 시기상조라며 직배반대투쟁에 동조했다.
당시 직배반대 움직임이 얼마나 격렬했는지는 직배반대 투쟁위원장이었던 이일목씨의 일지(정진우씨가 검찰에 제출한 사건 경위서) 가 운데 몇 부분을 보면 알 수 있다.
『1989년 4월22일. 시나리오작가협회 사무실 앞에 있는 미원다방에서 Y씨가 (씨네하우스에 넣을)뱀을 구하는 자금으로 1백50만원을 나에게 건네줬다.
그 돈은 L씨에게서 얻어왔다고 했고, L씨가 「정진우 다리라도 하나 부러뜨리면 평생 먹고 살게 해주겠다』라며 나에게 격려를 당부하 더라고 했다.
4월25일. 시나리오작가협회회원인 모씨를 시켜 경기도 용문산 땅꾼들에게서 뱀 50마리를 구입하고 씨네하우스에 뱀을 풀기 위해 답사를 지시했다.
5월8일. H가 투쟁자금 1천만원을 마련할 수 있으니 씨네하우스에 불 지르는 계획을 서두르라고 하며 머지않아 목포 깡패 7명이 상경할 것이라고 했다.
씨네하우스에 불을 지르는 일이 실패하면 깡패들로 하여금 정진우를 산탄엽총으로 공격할 것이라고 했다.
6월30일. K가 폭탄선언을 했다. 이렇게 지지부진하려면 때려치워라, 나도 UIP와 손잡고 직배영화 받겠다고 했다. K가 사람 같아 보이지 않았다. 마음대로 하라고 결별하듯 내쏘고 나는 앰배서더호텔 커피숍을 뛰쳐 나왔다』
『뱀 투입, 방화, 최루탄 가스 살포 등 모든 물리적 투쟁을 곽정환의 지시를 받아 했고, 또 제가 의견을 제시하면 그가 결재하는 형식 으로 투쟁을 벌여 나갔습니다.
89년 9월 저는 모든 책임을 지고 구속됐고, 이듬해 4월 출감해 그의 지시를 받고 제 2기 투쟁을 시작했습니다. 그후 6개월 만에 서울 변두리 5대관, 명보극장, 중앙극장 등 미국 직배영화를 받던 극장들이 모두 직배사와 결별했습니다』
이후 이씨는 검찰에서 곽씨에 대한 언급을 하지 않음으로써 이 사건은 더 이상 확대되지 않았다. 그러다 이씨는 96년 3월 개봉한 자신 의 영화 『카루나』가 흥행에 실패해 7억원 정도의 빚을 지고 미국 LA에 가게 됐다.
『그곳 하버드 그랜드호텔 커피숍에서 89년 UIP한국지사장 P씨를 만나게 됐습니다. 직배반대운동 당시의 얘기를 하던 중 「미국영화사들이 중국에 영화를 직배하기 위해 마련한 자리에 곽씨를 초대했는데, 곽씨가 한국의 직배 성공사례를 발표해 박수갈채를 받고 직배사로부터는 공로패를 받았다」는 얘기(P씨는 이 부분을 부인하는 것으로 알려졌다)를 듣자 더 이상 참을 수 없더군요』
이일목씨는 또 LA에서 우연히 정진우씨를 만났다. 대화 도중 방화사건이 화제가 됐고, 정씨가 당시의 일을 추궁하자 이씨는 방화사건의 공소시효가 끝난 것으로 알고 『방화사건을 곽정환씨가 사주했다』라고 말했다는 것.
그러자 정씨는 이씨에게 당시의 사건일지를 요구한 뒤 이를 미국에서 공증받고 10월10일 서울지검에 제출하면서 재수사를 요청했다. 이에 서울지검 강력부(서영제 부장검사)는 10월17일 곽정환씨를 현주건조물 방화혐의로 구속한 것이다.
곽정환씨는 96년 12월초 현재 방화사건으로 재판 계류중이다. 곽씨측은 『방화를 사주한 적도, 중국에 가서 직배사의 공로패를 받은 적도 없다』면서 『89년 이일목씨의 구속으로 확정된 사건의 공소장을 보면 유동훈씨(당시 영화인협회 이사장)가 방화를 교사한 것으로 돼 있다.
그런데 이번 공소장은 곽씨와 이일목씨가 공모한 것으로 돼 있다. 그러면 유씨가 이씨와 곽씨를 동시에 교사한 것인지, 유씨가 곽씨와 이씨를 따로 교사한 것인지도 일치하지 않는다』고 밝혔다.
곽씨측은 더욱이 이일목씨의 법정 증인신문에서 두 군데 오류가 있다고 한다. 첫째 이씨는 「유씨와 내가 곽씨로부터 투쟁자금을 받은 게 4월15일」이라고 했지만 이전의 수사기록을 보면 5월15일로 돼 있다는 점, 둘째 「7월25일 신축중인 서울극장 지하 3관 공사장으로 가서 곽씨를 만났다」는 부분에서 당시 7월초엔 서울극장이 이미 신축을 끝내고 개관한 시기라는 점 등을 들었다.
곽정환씨를 수사하는 과정에서 검찰은 합동영화사 경리이사를 지낸 은철씨가 곽씨를 비리혐의로 고발하겠다고 쓴 협박편지를 발견했다. 은씨의 편지 내용에 따르면 곽씨가 워너브러더스 20세기폭스 월트디즈니 등 3개 직배사의 지방배급을 해주는 대가로 연간 10억원 이상의 커미션을 받아온 것으로 알려졌다.
이 부분은 세무조사 당시 큰 문제가 되지 않았다. 그러나 은씨는 곽씨를 협박해 7백만원을 챙겼고, 이후 공갈죄로 검찰에 구속됐다.
검찰수사가 진행되자 곽씨와 경쟁관계에 있는 이태원씨는 「96년 대종상작품상 결정과정에 곽씨가 로비한 의혹이 있다」며 지난 10월22일 검찰에 고발장을 제출, 곽씨를 궁지에 몰아넣었다.
검찰은 대종상 비리를 수사해 곽씨가 심사위원 1명에게 3백만원의 뇌물을 제공한 것을 확인했다. 그런데 검찰은 두 사람의 갈등을 이용해 영화계 비리 전반에 대한 수사를 확대할 수 있었다. 그를 계기로 이씨는 탈세혐의가 드러나 스스로 자신을 옭아맨 꼴이 됐다.
영화계 내부를 좀더 잘 들여다보려면 영화계의 인맥구조를 파악하는 게 도움이 될 것이다.
영화계에선 막후 실력자 트리오로 곽정환씨와 이태원씨, 그리고 현 전국극장연합회장 강대진씨(삼영필름 대표)를 꼽는다. 이들 가운데 이씨는 근래 들어 영화제작에 치중했고, 곽씨와 강씨는 배급업쪽에 중심을 뒀다. 곽씨와 강씨는 서로 친하면서도 일정 정도의 세력권 을 나눠갖고 있는 상황이다.
이씨와 곽씨의 반목과 갈등은 공공연하지만 여기에 큰 의미를 두지 않으려는 이들이 많다. 중견감독인 J씨는 『어느 분야고 그 분야에서 세력을 잡는 이들이 있게 마련이어서 두 사람의 견제와 경쟁은 당연한 것이다.
다만 두 사람이 지나치게 독점하려는 태도가 문제였다』고 밝혔다.
곽정환씨는 평남 용강 태생, 백인엽장군의 부관 출신으로 1962년 영화계에 입문했다. 그는 64년 합동영화사를 만들었고, 지금까지 『애니깽』 등 3백여편의 영화를 제작하고 1백50여 편의 외화를 수입했다.
78년 현 서울시네마타운의 전신인 세기극장을 인수하면서 영화제작과 수입, 극장업을 겸업하게 됐다. 현재 전국에서 가장 흥행이 잘된 다는 서울시네마타운의 3개관을 비롯, 구로의 애경시네마, 강남의 시네마천국, 부산의 은아·아카데미 등 실질적으로 10여 개의 극장을 소유하고 있다.
그만큼 재력기반이 튼튼하고, 영화계 최고 실력자다. 지난 88년부터는 서울시극장연합회장직을 맡으면서 영화계 대소사에 간여해왔다. 2년 임기의 연합회장직을 89년부터 연임해오고 있기도 하다.
이태원씨는 평양 태생으로 1974년 친구가 운영하던 의정부극장을 인수하면서 영화와 연을 맺었다. 당시 그는 미군부대 시설을 짓는 건 설 군납업을 하면서 돈을 벌었다. 극장을 인수한 뒤 적자를 메우기 위해 충무로에 나와 직접 영화를 사기 시작했고, 경기 강원지역의 배급에 손을 뻗쳤다.
83년 국회의원이 된 김태수씨로부터 태창영화사를 8억원에 인수하면서 이름을 태흥으로 바꿨는데, 그때부터 영화배급과 제작을 병행해 곽씨의 라이벌로 떠올랐다. 그동안 『무릎과 무릎 사이』 『서편제』 『장군의 아들』 등에서 최근의 『미지왕』까지 30편의 영화를 제작했다.
현재 한국영화제작가협회장, 경기도극장협회장을 맡고 있다.
영화계 내부에서 이들은 어떤 평가를 받는가. 평론가 J씨는 이들에 대해 비판적이다.
『곽사장은 60년대 한국정부가 미국의 경우처럼 메이저 영화사를 육성하겠다는 이유를 내세워 70여 개에 이르던 영화사를 16개로 강제 통폐합한 시기에 살아남아 성장한 사람입니다. 그 정책이 그대로 유지됐다면 누구라도 제2, 제3의 곽정환이 될 수 있었을 것입니다.
이태원 사장은 80년대 영화계 구조조정기에 들어와서 살아남은 인물입니다. 이들을 포함한 배급업자 전체가 문제가 되는 것은 자신들은 위험부담없이 영화업을 할 수 있었지만 그로 인해 다른 누군가가 몫을 빼앗겼다는 점 때문입니다』
두 사람이 공공연하게 반목한 건 직배영화가 몰려올 때부터였다. 당시 초기 직배반대투쟁에는 함께 참여했으나, 90년 이씨가 20세기폭스 사와 손잡고 『다이하드2』를 들여오면서 두 사람은 완전히 돌아서고 말았다.
같은 시기 곽씨는 직배반대 입장에서 돌아서서 UIP와 손잡고 서울극장에 『사랑과 영혼』을 내걸었다. 이후 이씨는 직배에서 손을 뗐지만 곽씨는 워너 브러더스, 20세기 폭스, 월트 디즈니 등의 직배사들과 거래하면서 독주체제를 열게 된다.
『몇몇 제작자들이 재벌들에게 비디오 판권을 파는 조건으로 지원금을 받아 영화를 만들어도, 영화가 곽씨의 배급망에 들어가지 않으면 제작비의 원가도 건지기 어려운 것이 현재 영화계 상황입니다.
서울 개봉관에서 상영됐다는 꼬리표를 달아야 비디오 판권이 높아지므로 기를 쓰고 그의 배급망을 타려고 합니다』(영화인 S씨)
그러나 두 사람의 배급망은 분화돼 있어 어느 극장이 한쪽 배급망을 타려고 하면 다른 쪽 배급망은 탈 수 없는 경우가 많다고 한다.
곽씨가 스크린 쿼터(국내 영화 보호를 위해 방화 최저상영일수를 연간 1백26일로 정해놓은 것) 공방에서 제작자의 반대편에 섰다면, 이씨는 제작자의 편에 서 「스크린 쿼터 고수」를 주장했다. 곽씨가 영화 수입업자, 방화제작자, 극장업자로 구성된 한국영화제작협동조합을 실질적으로 이끌고 있다면, 이씨는 젊은 영화인들을 모아 한국영화제작가협회를 이끌고 있다.
중견 영화제작자인 H씨는 『결국은 미국 상인들이 한국시장에 손을 대 한국 사람끼리 싸우게 된 것』이라며 『직배반대 투쟁시 어느 늙은 직배사 사장은 10년 뒤엔 한국시장을 잡을 수 있다고 확언했는데 그 말이 그대로 돼버렸다』라고 한탄했다.
그러나 이번 사건으로 서울구치소에 함께 수감된 곽씨와 이씨는 자주 만나면서 허물없이 대화한 것으로 알려졌다. 두 사람은 「어떻게든 현 상황을 바람직한 방향으로 정리해야 할 시기」라는 데에 의견을 모았다고 한다.
출옥 뒤 두 사람이 대기업이나 직배사와 경쟁하여 살아남기 위해선 젊은 제작자들과 더 밀접하게 손잡는 방법이 가장 효과적일 것이라 는 의견이 지배적이다.
그것은 젊은 제작자들로서도 자신들의 아이디어를 받쳐주는 자본을 지원받을 수 있다는 점에서 찬성하는 일이다.
최근 곽정환씨도 젊은 세대들과 제휴하려는 움직임을 적극적으로 보였다. 강우석감독과 공동으로 그랑프리극장을 인수했으며, 기획사인 신씨네 신철사장과도 손잡아 신씨네가 서울극장으로 사무실을 옮겨갔다.
곽씨는 또 최근엔 『큐』『삘구』 등을 제작하면서 일대 전환기를 맞고 있었다.
이태원씨의 경우 임권택 감독의 작품을 꾸준히 제작해오고 있고 신인감독, 연기자들을 계속 데뷔시키고 있다. 검찰 소환 직전 이씨는 영화 『미지왕』(김용태 감독)의 후반작업을 돕고있었다고 한다. 그는 공공연하게 『극장에서 돈을 빌려다 쓴다. 그래서 태흥영화사는 이태원 개인에게 몇십억원의 개인 빚이 있다』고 말해왔다. 최근엔 제작비를 지원하기 위해 성남 중앙극장을 처분한 것으로 알려졌다.
곽·이에 버금가는 실력자 강대진씨는 전남 목포 출신. 1960년대말 2대에 걸쳐 영화제작자협회장을 역임했다. 73년 삼영필름을 설립한 이래 『망나니』 『도시의 사냥꾼』 『짝코』 등을 제작하고 『장군』 『람보2』『나이트메어3』 등을 수입했다.
대구 만경관극장을 소유하고 있으며 현재 전국극장연합회장.
한편 곽·이·강씨의 뒤를 이어 요즘 두각을 드러내는 흥행업자로는 피카디리·피카소극장 전문관리인 박상인 사장을 꼽을 수 있다.
중심가에다 규모가 크고 관객이 잘 드는 개봉극장을 갖고 있으면 배급에 유리한 고지를 점령할 수 있다. 극장이 없다면 곽·이·박씨도 영향력이 크게 줄어들 것이다. 이는 서울지역 거상들과 제휴관계인 지역 배급업자들 역시 마찬가지다.
경남과 대구 경북은 곽정환씨와 강대진씨(만경관극장), 구미엔 안갑수씨(아카데미), 광주 전남은 오권수씨(브로드웨이, 코아), 제주엔 영화제작협동조합이사장 정륭사씨(제주 아카데미), 부산은 곽씨, 경기강원은 이태원씨 등이 각기 활발히 활동하고 있다.
지방배급권역은 크게 서울과 지방 6개상권, 즉 서울 변두리, 경기·강원, 부산·경남, 대구·경북, 충청, 광주·전라·제주 등으로 나뉘어 있다.
영화수입업자 L씨는 『영화배급의 60∼70%가 체인망으로 연결돼 있는데, 이건 주요 배급업자 몇 사람과 전국의 극장주들이 인간관계로 연결돼 있다는 의미』라며 『자본이나 조직면에서 월등히 나은 대기업이나 직배사들이 배급망을 뚫기 어려웠던 이유가 바로 여기에 있 다』라고 밝혔다.
영화 흥행을 좌우하는 이른바 「몸비 시즌」(여름방학 연말연시 추석 등 대목을 이름)엔 직배사 영화들이 60%이상 들어가게 된다. 직배사는 다양하고 흥행성을 갖춘 영화들을 다수 갖고 있으므로 그 영화들을 받기 위해선 극장에서도 몸비 시즌을 직배사측에 내줘야 한다.
영화제작사는 영화진흥법상 2년에 1편씩 영화를 제작해야 한다는 규정에 따라 영화를 제작해도 비수기에 개봉돼 이익을 남기기 어려운 상황이다. 95년 12월 전국극장협회 집계 전국 극장은 5백77개, 이중 서울 부산 대구 광주 인천 5개 대도시 개봉관은 97개다.
같은 해 공륜의 본심의를 받은 방화는 64편, 외화는 3백50편이나 된다. 이 가운데 몸비시즌에 들어간 방화는 5∼6편에 불과하다. 마지못해 스크린 쿼터를 채우려는 극장에 들어가 1∼2주만에 종영하는 경우가 많은 것이다.
직배사나 대기업도 배급망을 탈 수밖에 없는데, 그러지 않으면 영화사 직원 몇이서 전국 극장 모두를 직접 뛰어야 하기 때문이다. 직배사는 주로 서울극장과 손을 잡는다. 물론 경우에 따라 손을 놓기도 한다.
곽·이 이전의 타이쿤들은 자유당 시절 「한국의 알 카포네」로 불리던 임화수씨까지 거슬러 올라간다. 1959년 당시 임씨는 반공예술인단체장, 전국극장연합회장, 한국제작자협회장, 서울시극장협회장, 평화극장사장, 한국연예주식회사사장 등 직함을 갖고 있으면서 막강한 영향력을 행사했다.
그러나 1961년 4·18 부정선거규탄시위를 마치고 귀교하는 고려대생 10여명을 부하 폭력배를 동원, 무차별 폭행하도록 한 혐의로 5·16혁명재판에 의해 형장의 이슬로 사라졌다. 처형 전 임씨는 『나는 한국영화제작을 위해 많은 기여를 했고, 첫 홍콩 합작영화도 만들었다』며 선처를 호소했다고 한다.
당시엔 배급망으로 가장 큰 SK(수도영화사의 스카라 극장과 고려영화사의 국도극장) 라인에 가입하지 않으면 극장에 영화를 상영할 수 없을 정도였다는 것.
그 뒤를 잇는 이들이 극동흥업의 차태진 사장, 김석민, 김인기씨 등으로 임씨의 후광을 업고 60년대 후반까지 영화계의 실력자로 부상 했다. 5·16으로 자유당이 몰락하자 유지광 이하룡 심종현 등이 세력을 형성했고, 『별아 내 가슴에』(58년) 『성춘향』(61년, 36만명 동원) 등을 제작하면서 명성을 얻은 신상옥, 홍선기씨 등도 막강한 힘을 갖고 있었다.
70년대엔 곽정환씨와 연방영화사의 주동진씨, 태창영화사의 김태수씨가 3인방을 이루고 있었다.
눈을 돌려 영화 한편이 수입·제작돼서 개봉되기까지의 과정을 살펴보자. 외화의 경우 공륜의 수입심의와 문체부의 수입추천을 받아야 한다. 이후 공륜에 본심의를 신청하는데, 이때 「연소자관람불가」 등의 판정을 받는다.
외화를 수입해 개봉할 경우 영화사가 가져가는 돈은 관람료 6천원 가운데 1천8백원 정도. 제작사에 로열티를 줄 때 세무서에서 원천확 인을 받는데, 이때 원천세로 주민세·부가세를 내고, 필름을 넘겨받으면 로열티에 대한 부가세를 또 낸다.
극장에서 개봉하면 문예진흥기금 7%가 빠지고, 최종 집계 때 부가세가 또 빠진다. 이런 복잡한 세금체계는 영화사들의 불만을 사고 있 다.
수입추천을 받을 때 많은 영화사가 가능하면 액면보다 낮게 수입가를 신고해 관세 및 원천세를 포탈하거나, 수입가를 높게 신고해 해외에서 차액을 빼돌리는 「환치기」를 동원한다.
배급의 경우 영화사가 각 극장에 직접 배급하거나 흥행사에 맡긴다. 방화의 경우 직접배급은 거의 없는 형태다. 국내 영화 가운데 직배한 경우는 지난해 초 『아름다운 청년 전태일』이 거의 유일하다. 그러나 죽어있던 시장을 찾아낸 것 이외엔 별 성과를 얻지 못했 다.
대부분 간접배급 형태로 이뤄진다. 영화사로부터 영화를 넘겨받은 흥행사는 또 지역 배급업자에게 「단매」 형식으로 영화를 팔면서 단매가의 15∼20%를 「커미션」으로 챙긴다. 영화사에 단매가를 실제보다 낮게 보고하고 차액을 가로채기도 한다.
최근까지 개봉관에 영화를 상영하기 위해서는 「개봉사례금」이 필요했다. 적게는 5백만원에서 수천만원까지 극장주들이 커미션을 챙겼다. 일부 극장에선 매표구에서 판 표를 찢지 않고 다시 되파는 이른바 「표돌리기」를 해왔다. 이 수법은 대기업들의 영화계 입김 이 강해지면서 점차 줄어들고 있는데, 서울 부산 대구 등 대도시 개봉관의 경우는 거의 없어진 상태라고 한 영화 관계자는 전했다.
영화기획자 鄭宗和씨(55)는 60∼70년대 영화계의 주요 비리 유형으로 우수영화제도에 의한 비리, 위장합작, 신인여배우 미끼, 신인배 우 모집 사기, 대명제작 등을 꼽았다.
우수영화제도란 국내주요상 수상, 국제영화제 출품, 해외수출 등의 외형적 실적이나 정부시책 계몽·반공정신 함양·사회정화운동 등에 기여한 영화를 제작한 영화사에 외화수입권을 준 것을 말한다.
영화사들은 영화제 심사위원들의 환심을 사기 위해 명절 때 선물을 보내는 등의 해프닝을 벌였다고. 또 주로 홍콩영화사들과 위장 합작을 했고, 지방배급업자들의 환심을 사기 위해 신인여배우를 미끼로 삼거나, 신인배우 지망생들의 지원비를 가로채는 사기극, 의무제작편수(당시 1년에 4편)를 채우기 위해 일정한 돈을 받고 영화사 이름을 다른 이에게 빌려주는 대명 제작 등이 횡행했다고 한다.
영화평론가 L씨는 『곽사장과 이사장이 기여한 부분이라면 영화판이 대기업이나 직배, 외화 중심으로 짜이는 것을 어느 정도 막아준 것이다. 두 사람이 출옥 뒤에 태도를 얼마나 바꿀 것인지는 알 수 없는 일이다.
다만 대기업이나 직배사가 오히려 더 합리적 유통구조를 갖추고 기존 충무로 자본을 무너뜨려갈지도 모른다』고 밝혔다.
실제로 배급 체인망을 뚫고 있는 대기업들과 직배사들의 움직임은 두드러진다. 이는 지난 94년 프린트 제한 철폐로 한 작품이 수십 군데서 동시에 개봉되는 「와이드 릴리스」 방식이 보편화되면서 대형 단일 개봉관의 입지가 크게 위협받고 있는 상황과 맞물려 있다.
삼성의 경우 명보극장과 호암아트홀을 임대하고 있고, 대우는 정진우씨로부터 씨네하우스를 인수한 상태. 두산은 연강홀, 벽산은 중앙 극장과 부산의 대영·혜성극장을 각각 운영하고 있다. 현대는 지난 12월 현재 3호선 압구정역 네거리에 지하3층·지상12층 규모로 3개 복합관 「시네플러스」(1천50명 수용)를 97년 10월 완공을 목표로 공사중이다.
제일제당은 2호선 강변역 부근에 1천8백77석 규모의 12개짜리 복합상영관을 97년 완공을 목표로 짓고 있으며, 일산·분당에도 대형 복합상영관을 착공한 상태다.
그러나 이런 움직임은 극장업자들이 선호하는 직배사 외화들에 더 유리하게 작용할 수도 있다. 직배사는 늘어난 극장을 상대로 유리한 거래조건을 확보하는 상황이 될 수 있다는 것이다.
대기업이 영화업에 뛰어들면서 배우들의 출연료를 많게는 10배 가량 올려놓은 게 사실이다. 그에 따라 영화제작비가 큰 폭으로 상승했 다. 외화 수입가도 큰 폭으로 올라 외화 편당 수입액은 최소 5만달러, 평균 10만∼15만달러에 이른다.
결국 한국영화사들은 상승하는 제작비를 감당하기가 어려워져 2년에 1편 의무편수를 제작하는 것도 어려워진 상황이다. 외화 수입도 직배사 작품들을 제외하고 대기업이 고른 뒤 남은 작품들 가운데 수입해야 하는 어려움도 안고 있다.
요즘 영화를 활발히 제작하는 영화사들은 태흥영화사 동아수출공사 극동스크린 삼영필름 율가필름 등 국내 5대영화사 정도인 것을 보면 이를 짐작할 수 있을 것이다.
영화연구소 김혜준 연구실장은 『91년 이후 대기업 탈세액이 1조9천7백억원에 이른다는 보도가 있었다. 그에 비하면 영화계 비리는 사실 새발의 피다. 그러나 외화 수입이나 배급 등의 비리로 인해 가장 피해를 보는 것은 「한국영화」 자체다.
비리로 인해 자본이 줄어들면 제작편수가 줄게 되고, 당연히 외화와 경쟁해도 밀리게 된다. 결국 다양하고 힘있는 영화가 나오지 못하게 된다』라면서 비리구조가 하루빨리 정리돼야 한다고 말했다.
즉 영화제작자 혹은 영화제작에 자본을 투자한 사람이 안정적으로 이익금을 회수할 수 있는 구조만 된다면 지금보다 영화시장이 더 커질 것이고, 제작비도 필요한 만큼 더 쓸 수 있게 돼 결국 경쟁력 있는 영화가 나오게 될 것이라는 것.
『해결 방법은 크게 보면 두 가지입니다. 배급업자들의 역할을 인정하자는 거지요. 그들에게 배급업을 맡기고, 영화 흥행이 잘 안될 경우엔 그만큼 적게 나눠갖자는 겁니다. 배급업자들은 현 구조에선 흥행이 안 될 경우 자신들만 손해본다고 불만입니다.
둘째 위험부담을 줄이려면 영화제작비의 출처가 다양해야 합니다. 배급사 자본, 영화사 자본, 대기업의 비디오판권료 및 투자비, 여기에 영화진흥기금 등이 합쳐진다면 좋겠습니다』
이미 미국을 비롯한 구미에서는 대규모 영화를 제작하는 데 투자자를 모으고 부도 및 필름 손실 등의 위험을 방지하기 위해 필름의 완성까지 관여하는 영화재정보증제를 실시하고 있다. 프랑스의 경우 제작비 사전 지급제도가 있다.
이것은 그 영화사가 과거에 어느 정도 흥행실적을 갖고 있느냐에 따라 차등지원된다. 실적이 없는 신진제작사에는 기회는 주되 특정한 기준을 설정한다. 이런 제도의 도입은 실질적인 영화진흥책이 될 것으로 보인다.
「충무로」 영화계에 대한 여러가지 우려스러운 목소리가 커져가는 상황에서도 신진 감독, 제작자들의 활약이 충무로의 미래를 밝게 한다. 강제규 감독의 『은행나무 침대』는 최근 영화기획사인 모인그룹이 홍콩에 배급해 흥행까지 성공했다.
96년 청룡영화상을 심사했던 배우 윤정희는 『방화는 소재가 너무 천편일률적』이라고 걱정하면서 프랑스 영화의 다양함에 대해 이야기했다. 그가 방화의 다양하고 질높음에 대해 이야기할 날은 언제 올 것인가. <끝>
| 鄭玄相<동아일보 신동아부 기자> |
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