【기획인터뷰】金潤煥 신한국당 상임고문
《대통령이 특정인을 지명하면 공정경선이라는 소리를 들을 수 없습니다. 당원들이 선택하는 것을
대통령이 것을 대통령이 수용하는 형태가 돼야 당의 결속이 가능할 것입니다. 김심으로부터 독립적
으로 내부 총의가 모아지는 형식이 돼야 합니다.》
광장에 비가 내린다.
주검을 의식하고 죽어버린 듯한 목숨이
그만치
사연을 두고 떠난 그날
주먹밥을 건네시는 어머니의 손등에서
세월의 아픔들이 실핏줄되어
깊은 강물 속으로 자맥질하듯
애절한 목숨의 비가 내린다(중략)』
이런 시를, 김윤환 신한국당 상임고문이 썼다는 사실을 알고 있는 사람은 많지 않을 것이다.
「가장 철저한 현실주의자」로 알려져 있는 김고문에게 이같은 감성적 시는 어딘가 잘 어울리지 않 는 것일지도 모른다.
그러나 이 시는 김고문이 56년 문예동인지 「예술집단」 창간호와 「자유문학」지에 기고한 시 『광장에서』의 일부이다.
같은해에 경북대 영문과를 졸업한 김고문은 시인 허만화씨(현 고신대 교수) 등과 함께 문예계간지 「시와 비평」을 직접 발행할 만큼 열성적인 문학청년이었다. 그는 경북대 재학시절 「경북대신문」 편집장을 맡았으며 「또 하나의 쇼팡」이라는 시를 써 이 신문에 싣기도 했다.
전쟁세대인 김고문은 전후의 암울한 상황 속에서 상처난 정서를 주지주의적 서정시로 표현하고자 했다고 동문들은 회고하고 있다.
하지만 97년의 한국정치는 김고문에게 어느때보다 현실주의적인 선택을 요구하고 있다. 그는 5·6 공 시절부터 김영삼정부에 이르기까지 청와대 정무수석비서관, 대통령비서실장, 정무장관, 집권당 원내총무·사무총장 등은 물론 대표위원까지 역임한 화려한 정치경력의 소유자이다.
그는 특히 정권교체기마다 이른바 킹 메이커로서 남다른 정치감각과 조정력을 발휘해왔다.
이 때문에 그는 김영삼정부에서도 계속 요직을 맡으며 민정계 대표주자로 불렸고 6·27 지방선거 이후에는 당대표위원에 오르기도 했다.
그러나 총선을 계기로 당내에 밀어닥친 이회창 이홍구 박찬종씨 등 이른바 「영입파」의 바람, 민주계 및 세대교체형 신진인사들의 대거 원내진출 등으로 허주(虛舟·빈배라는 뜻의 김고문 아호)의 여권 내 지분과 위상에도 상당한 위기가 초래됐다.
이를 반영하듯 그는 총선 이후 당대표직에서 물러났고 한때 「영남배제론」을 제기한 것을 빼고는 줄곧 무거운 침묵을 지켜왔다. 하지만 그 침묵이 더 이상 계속되기 어려운 상황이 오고 있다. 15대 대통령선거가 다가오면서 조성되고 있는 불투명한 대권정국은 그에게 또 한번 어떤 선택을 요구하 고 있기 때문이다.
그에게 정치권의 관심이 쏠리고 있는 가장 큰 이유는, 허주로 상징되는 TK(대구·경북 출신) 또는 보수여권이 과연 97 대선에서 어떠한 정치세력을 밀어줄 것인가 하는 문제 때문이다. TK 또는 보수 여권은 독자적인 후보를 내기가 현실적으로 어려운 상황이다.
그렇지만 여권의 어느 누구도 지명도와 조직기반 등에서 아직 대세를 장악하고 있지 못한 상태다. 이른바 캐스팅 보터, 또는 킹 메이커로서의 허주의 비중은 이같은 상황에서 출발하고 있다.
「신동아」는 이러한 시점에 金潤煥고문을 만나 97 대선정국과 관련한 그의 속내를 끄집어내봄으로 써 복잡한 97 대권게임의 향배를 전망해보기로 했다.
그는 인터뷰를 통해 97년 대선정국을 향한 자신의 입장을 조심스레, 그러나 비교적 거침없이 밝혔다. 차기정권의 주체문제, 대권후보 결정 방식과 김대통령의 역할 문제, 내각제 개헌론 등 미묘한 정치 현안 등에 대한 입장정리가 이미 끝난 듯한 인상을 주었다.
인터뷰는 12월10일 오후 2시30분부터 여의도 한서빌딩 16층 김고문이 이끌고 있는 「21세기 정책연 구원」 사무실에서 2시간 남짓 진행됐다.
―12월5일에 자민련의 김용환사무총장과 비밀리에 만나고 그에 앞서 11월18일에는 김종필총재까지 극비리에 만나신 것으로 알고 있습니다. 그동안 침묵의 바다에 정박해온 「허주(虛舟)」가 대선정 국을 맞아 큰 방향을 잡고 본격 출항에 나선 것 아닌가 하는 느낌입니다.
『JP와의 만남에 특별히 의미를 부여할 게 없습니다. 지난 10월말 동경에서 열린 재일거류민단 창 립50주년 기념식에 저는 한일의원연맹 회장 자격으로, JP는 한일회담과 국교정상화 협상주역으로서 , 김덕룡 정무1장관은 정부대표로 초청을 받아 함께 참석했습니다. 김총재께서 언제 저녁이나 한번 같이 하자는 말씀을 하시기에 수행기자도 많고 오해받기도 쉬워서 서울 가서 뵙겠다고 했어요. 돌 아온 지 2주일쯤 뒤에 연락이 와서 저녁 한번 먹은 것밖에 없어요. 정치인이란 여야 할 것 없이 많 은 사람을 만나는 것이 당연하고 또 그것이 정치 아닙니까』
김고문은 별일 아니라는 식으로 해명했지만 두 사람간의 만남은 그 자체만으로도 정치권의 시선을 모으기에 충분하다. 두 사람은 김총재의 민자당 탈당과정에서 쌓인 감정을 씻고 내각제를 통한 보수 대연합 등을 깊숙이 논의했을 수도 있다. 사실 김고문이야말로 본래 김총재 못지않은 내각제론자이 기도 하다. 김총재로서는 여권내에서 소외조짐을 보이고 있는 민정계 또는 TK들을 내각제를 매개로 끌어들임으로써 야권후보 단일화나 내각제 추진에 있어 유리한 고지를 점령할 수도 있다. 그래서 질문을 계속했다.
―김고문과 김종필총재의 만남은 김대중 국민회의총재와 김용환 자민련사무총장이 11월1일 목동에서 비밀회동한 이후 이루어졌습니다. 며칠 뒤에는 다시 김총재의 대리격인 김용환총장과 김고문이 만났 습니다. 김종필총재로부터 뭔가 중대 제의가 있었던 것은 아닙니까.
『글쎄요. 솔직히 지금 만난다고 무슨 큰 얘기가 있겠습니까. 오히려 저로서는 그런 분을 한번 만나 야당이 어떻게 움직이는가를 알고 싶은 입장에 있는 사람 아닙니까? 서로 커뮤니케이션하는 게 정치 고 정당인은 여러 상대를 만나는 데 의미가 있는 것 아닌가요』
―회동 얘기는 이쯤하고, 얘기 나온 김에 이와 연관된 몇 가지 일반적 질문을 드리겠습니다. 지금 야권의 단일화문제가, 여권의 대선전략과 관련해서도 그렇고, 정치권의 큰 관심사인 것 같습니다. 김고문이 보시기에는 어떻습니까.
『단일화가 그렇게 쉽게 되겠습니까? 정치적인 컬러나 지지기반, 정강정책이 서로 상당히 다른데… . 야당으로서는 정권교체를 위해서는 단일화가 반드시 이루어져야 한다는 생각이야 할 수 있겠죠. 그리고 야당이 단일구도를 형성한다면 여당으로서는 상당히 어려운 선거가 되겠지만, 단일화 자체가 그리 쉬운 것은 아니라고 봅니다』
김고문은 왜 단일화에 회의적인 전망을 내리고 있는지에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았다. 그 러나 김고문의 회의적 태도는 평소 그의 언급에 비추어볼 때 TK 사람들과 DJ와의 현실적인 거리감에 서 출발하고 있는 것 같다. 즉 대구·경북, 나아가 충청권 사람들은 대통령직에 대한 DJ의 강한 집 착을 부담스럽게 느끼고 있다는 것이다.
따라서 DJ가 설사 임기 중 내각제 개헌을 약속하더라도 실제 지켜질 것으로 보는 이가 적고, 이 때 문에 설사 DJ로 후보단일화가 이루어져도 대구 경북 충청표는 별로 흡수하지 못할 것이라는 얘기다 . 이를 잘 알고 있는 JP가 DJ로의 단일화를 수용하기는 어렵다. 이 경우 내각제 실현에 마지막 정치적 승부수를 걸고 있는 JP는 차라리 여권 또는 여권내 일부 세력과 연대를 시도할 수도 있을 것이다. 김윤환고문이 현시점에서 JP를 만나는 것은 따라서 단순히 JP의 「꼬드김」에 말려드는 차원이 아니 라 그런 때를 대비해 자신의 입지를 넓혀두려는 보다 적극적인 포석일 수도 있다.
―12월5일 김용환 자민련사무총장과 만나보신 감(感)은 어땠습니까.
『내각제, 지역연대 그리고 그런 단일화 구상에 (국민회의측과) 상당히 의견을 좁힌 인상을 주었습 니다. 그러나 지금 그것보다 중요한 것은 누구로 단일화를 하느냐 하는 문제 아니겠습니까. 국민회 의와 자민련은 각자 계산하는 방법이 다르고』
―김고문은 이같은 권력 이동기에 있어 누구보다 「킹 메이커」 역할을 많이 해오셨습니다. 그런 경험에 비추어볼 때 야권에서 얘기하는 권력의 분점이라는 것이 실제 가능하리라고 보십니까.
『권력의 생태상 분점이라는 것이 어려울 뿐만 아니라 과연 국민들이 이를 이해하고 납득하겠는가 하는 것이 보다 큰 문제가 될 것입니다. 만일 정말로 그런 것을 하려고 한다면 먼저 국민들에게 헌 법이 어떤 방향으로 개정돼야 하느냐고 묻는 과정을 거쳐야 할 것입니다. 국민들에게 묻지도 않고 대통령 2년 만에 내각제를 하겠다면 과연 국민들이 납득할까요』
개헌을 하려면 먼저 국민들의 의사를 수렴하는 절차를 거쳐야 한다는 점을 강조한 원론적 답변으로 볼 수도 있다. 그러나 장기적으로는 내각제로 개헌이 돼야 한다는 생각을 갖고 있는 김고문의 입에 서 개헌의 선행요건 또는 개헌을 위해 거쳐야 할 절차들이 나왔다는 것은 퍽 흥미로운 일이다. 그래 서 이번에는 좀 더 노골적으로 내각제에 관해 질문을 던졌다.
―양김씨 사이에도 내각제 시기문제를 놓고 협상이 진행중인 것 같습니다만, 김고문께서는 그 과정 에 대해 어떻게 보시는지요.
『개헌은 (김영삼정부에서는) 이미 시기적으로 늦었습니다. 다만 내가 늘 생각하고 있는 것은 이런 겁니다. 현재의 5년 단임제 헌법은 과도기에 정치적 타협물로 만든 것이고 5년 단임에는 여러 가지 병폐와 폐단이 있습니다. 세계에서 이제 5년 단임제를 하는 나라는 없습니다. 그래서 국민들에게 5년 단임제를 언제까지 해야 되느냐 하는 것부터 물어봐야 한다는 것입니다. 그 결과 국민들 사이에 서 5년 단임제는 바꿔야 된다는 의견이 모아지면, 그렇다면 어떤 헌법으로 바꿀 것이냐가 논의돼야죠. 대통령중심제냐, 내각책임제냐를 물어서 대통령제를 원한다면 중임제와 부통령제를 채택한 진짜 대 통령제를 하고, 내각제를 원한다면 순수내각제로 할 것이냐, 이원집정제로 할 것이냐를 물어 봐야죠.
국민들에게 그런 것을 물어서 개헌이 발의돼야지 그저 권력을 나눠갖기 위해서 (자기들끼리) 개헌을 논의하는 것은 국민이 납득하기 어려울 것입니다』
―78년부터 20년 가까이 정치생활을 해오시면서 줄곧 「조정의 정치」 「만들어가는 정치」를 강조 해온 것으로 알고 있습니다. 97년이라는 대권의 해에 김고문께서 만들어야 할 정치랄까, 김고문의 역할은 무엇이라고 보십니까.
『아직은 제가 어떻게 하겠다는 결론을 못 짓고 있습니다. 아직 대통령 임기가 1년 이상 남아 있고 요. 지금은 무엇보다 지난 총선에 표출된 민의를 잘 읽고 정치에 대한 국민의 신뢰를 회복하려고 노력해야 합니다. 그러나 내년 12월에 대선이 있으므로 3∼4월에 가서는 어떻든간에 정치적 입지랄 까, 진로에 대해서 밝힐 수밖에 없다고 생각합니다. 그것이 국민에 대한 정치인의 의무라고 봐요. 내가 대통령에 입후보하든, 입후보하지 않을 경우 여하한 선택을 해서 정권창출에 참여할 수밖에 없 는 것이 정치인 아니겠습니까?』
―참여라는 것이, 또 다시 킹 메이커 역할을 하는 것을 의미합니까, 아니면….
『정치를 하는 사람으로서 저도 한번 (대선에) 나가봤으면 하는 생각이 왜 없겠습니까? 그러나 정치 는 현실이고, 정치에는 명분과 당위성이 있어야 되는 것입니다. 저는 솔직히 말씀드려서 오랫동안 기득권 세력이라고 할까 체제내에서, 여당 안에서, 권력의 핵심에서 정치를 해 온 사람입니다. 그러 면서 3당 통합이나 문민정부를 만드는 데 있어 제 나름대로 기여한 사람입니다. 저는 90년 3당 통합 직후 외신기자들에게 나름의 정치소신을 밝힌 적이 있습니다』
김고문은 14대 대선을 앞둔 90년 4월 외신기자회견에서 3당 통합과 문민정부 창출의 정치사적 의미 를 다음과 같이 정리한 바 있다.
『우리의 정치에는 3대 과제가 있다. 첫째는 오랜 군사정권을 종식하고 문민정부를 출범시켜야 한다 는 것, 둘째는 뿌리 깊은 지역감정을 해소하고 국민통합을 이루어야 한다는 것, 셋째는 세대교체를 이루어야 한다는 것이다. 이 세 과제를 이룩할 때 우리 나라의 정치발전을 이룰 수 있다. 그것을 하기 위해 우리는 3당 통합을 했고 그것을 완수하기 위해 우리는 3김씨 중 누군가 한 사람을 거쳐 가지 않으면 안 된다. 그래서 우리가 선택할 수 있는 길은 그래도 보수야당의 정통성을 갖고 있는 김영삼대통령을 선택해서 문민정부를 만드는 일이다』
김고문은 이같은 논리의 연장선상에서 97년 대선에 임하는 자신의 원칙적인 입장을 전개해 나갔다.
『비록 어떤 평가를 받든간에 문민정부는 만들어졌습니다. 그러나 지역분할과 세대교체가 이루어지 지 못한 것이 현실입니다. 따라서 이번에는 뭔가 지역주의를 극복하고 세대교체를 이루는 정치를 완성해야 한다는 것, 이것이 제가 생각하는 이번 대통령선거의 역사적 의미입니다. 이를 완성하자고 할 때 TK출신인 내가 대통령후보에 나서겠다고 하면 오히려 지역분할을 심화시키는 결과밖에 안 되 니까 TK 또는 영남은 자제를 할 수밖에 없지 않으냐는 얘기를 한 것입니다. 이 때문에 김윤환은 대 권 꿈을 버렸는가 하는 얘기가 나오지만 정치는 사실 어떤 상황에 닥칠지 알 수 없는 것입니다.
정말 다시 지역분할과 지역대결로 갈 수밖에 없는 상황이 올지도 모릅니다. 영남후보를 내지 않으면 우리 집권여당이 정권 재창출하기 힘들다는, 그런 상황이 오면 영남대표로는 그래도 제가 나서야 한 다는 것은 이미 영남사람들 사이에 공감대를 형성하고 있습니다. 그런 때가 온다면 한 번 생각해 볼 수 있는 문제라고 생각합니다. 그런 상황만 아니라면, 지역감정을 심화시키는 그런 방향보다는 비영 남후보를 통해 지역감정을 해소하는 그런 후보를 만들어야 한다고 생각합니다. 지역분할을 극복하기 위해서 말입니다. 어느 쪽이냐의 선택은 3∼4월에 가서 하겠다 이겁니다』
―굳이 2∼3개월 미루어둔다고 해서 그 사이에 큰 상황변화가 있겠습니까.
『왜요, 야당후보가 단일화되는지 여부와 우리 당내 경선이 어떻게 될지도 아직 모르는 것 아닙니까? 3월이나 4월이 돼야 그 방향이 설정된다고 봅니다』
―당내에서 대선후보를 선출하는 시기는 언제쯤 돼야 한다고 보시는지요.
『14대 대선 때는 3당 통합을 해서 후보를 빨리 가시화하지 않고는 당을 결집시킬 수 없기 때문에 그랬는데, 이제는 그렇게 빨리 할 필요는 없는 것 같습니다. 그래서 6월 말, 7월 초에 하는 것이 바람직하다고 봅니다. 그리고 지금은 정치자금도 없으니 돈 안 드는 선거를 위해 선거기간을 단축하 는 게 나을 것 같습니다. 그러나 전당대회는 7월중에 한다 해도 경선은 1개월 반 또는 2개월 전부터 시작되니까 4∼5월쯤이면 본격적인 경선에 들어가지 않겠습니까』
―지금 후보자 경선요건에 관한 당헌당규 문제를 제기하는 분들이 있습니다, 8개 시도에서 50명 이 상씩의 대의원 서명날인을 받아야 출마할 수 있도록 돼 있죠. 이런 것은 자유경선을 제약하는 것 아 닙니까.
『8개 시도에서 각 시도 50명 이상의 대의원 서명날인을 받도록 한 것은 너무 요건이 까다로운 것 같습니다. 적어도 5개 시도에 30명 이상 정도로 좀 완화해야 한다고 봅니다』
―경선얘기도 나왔으니 여당 내부 얘기를 좀 해보겠습니다. 지금까지 나타난 양상을 보면 집권여 당인 신한국당의 다음 대권경쟁 구도는 크게 봐서 영입파와 민주계의 두 갈래로 나뉜 것 같습니다. 그런데 현재까지 여론조사 결과로는 영입파가 앞서 있고 민주계가 한참 처져 있는 형국입니다.
(정색을 하며)『왜 민정계는 없습니까? 이한동 고문도 있고 나도 있는데』
―좋습니다. 영입파 대 비영입파로 수정하겠습니다. 문제는 김영삼대통령의 심중이 어디로 기우느 냐 하는 것 아닙니까. 여권에서는 대통령후보는 원칙적으로 경선으로 뽑는다고 얘기는 많이 하지만 , 모양은 경선이더라도 그 안에 「김심」이 어떻게 작용하느냐가 결정적인 변수가 되는 것이 우리 정치 현실 아닙니까.
『김대통령께서 중요한 역할은 할 것입니다. 그러나 대통령이 특정인을 지명한다든가 하면 과연 모 든 후보들이 공정한 경선이 이루어졌다고 생각하겠습니까? 그렇게 되면 정말 제한적인 경선, 형식만 의 경선이 될 것입니다. 그렇기 때문에 대통령께서 어떤 뜻이 있다 하더라도, 또 다음 대통령은 누 가 됐으면 좋겠다는 생각을 하더라도, 어디까지나 생각에 그치고 대의원의 한 사람으로서 투표하는 데 그쳐야 공정한 관리가 가능할 것입니다. 즉 대통령이 자기 생각을 공개적으로 표출시켜 특정인 을 지명하게 되면 공정한 경선이라는 소리를 듣기 어렵고, 결과에 대한 승복도 얻어내기 어려울 것 입니다. 아니 경선까지 가지 않는 상황이 초래될 수도 있을 겁니다. 그래서 대통령은 어디까지나 공정한 관리를 맡고, 당원들이 선택하는 것을 대통령이 수용하는 형태가 돼야 당내 결속이 가능할 것입니다』
―김고문께서는 평소 경선만이 능사는 아니라는 말을 자주 해오셨는데요.
『그래요. 공정한 경선을 전제로 한다면, 여러 후보가 나올 경우 경선과정에서 자연스레 여러 후보 들이 압축되고 정리되어갈 것입니다. 가능하다면 그런 과정을 통해 당내에서 단일화를 이루는 것이 가장 바람직하다는 것입니다. 그리하여 당원들의 총의에 의해 선출되는 것으로 만드는 게 중요합니 다. 민주주의에서는 표결만이 능사가 아닙니다. 표결까지 가기 전에 사전합의를 통해 중지를 도출해 낼 수 있다면 그것이야말로 민주정치란 말입니다. 그런 과정에서 당원들의 총의에 의해 합의를 도출, 단일화가 될 때 가장 강한 후보가 탄생할 수 있다는 얘기입니다. 이런 것이 당력을 결집시키는 방법 이라는 것이지 경선을 하지 말자는 얘기는 아닙니다』
김고문은 아주 신중한 어조로 대선후보 선출방식에 대한 자신의 견해를 상세히 설명해 나갔다. 그러나 그의 언급에는 다소 분명하지 못한 점이 있었다. 경선을 하자는 것인지, 말자는 것인지, 김 대통령은 팔짱만 끼고 있으라는 것인지, 막후조정을 하라는 것인지에 대해 혼선을 빚게 하는 요소도 있었다.
―논리적으로는 김고문의 설명에 하자가 없지만 우리 정치현실에서 비추어볼 때 내부합의라는 것이 그야말로 김심의 중립 아래서 이루어질 수 있겠느냐 하는 의문이 제기되는데요.
『합의·조정 과정이 공정하지 못하다면 물론 승복이 되지 않을 겁니다. 그런 일이 있어서는 안되지요. 그러니까 김대통령이 어떤 형태로든 중립성을 지켜야 되는 게 아닌가 싶은데. 뭐랄까, 김심으로부터 독립적으로 내부 총의가 모아지는 그런 형식이 돼야겠지요. 지난 14대 대통령후보 경선 때 우리가 박태준씨의 경선출마를 반대한 것도 박태준씨가 나오는 것은 민정계 계파의 보스가 나오는 게 되고 그러면 곧 누가(노태우대통령이) 나오는 것과 마찬가지가 돼서 제한경선이 돼버리니까 그런 것은 안 된다는 것이었어요. 이번에도 마찬가지입니다. 아주 공정한 경선을 하기 위해서는 당원들이 뽑은 결과를 가지고 대통령이 결정을 내리는 것이 제일 좋은 방법이 아니겠나 싶어요』
이쯤 듣고 나면 김고문이 말하고자 하는 공정한 경선 방식, 또는 공정 경선의 모양새라는 것이 비로 소 이해가 될 것 같다. 그가 김심의 표출이 가지는 위험성에 대해 거듭 반복한 것은, 현실적으로 김심에 의해 어느 후보가 결정된다는 인식이 퍼질 경우 되레 그 후보에 대한 지지가 하락될지도 모 른다는 생각에서 출발하고 있는 것 같다. 실제 현재 여론조사에서도 김대통령에 의해 「통제가 잘 되는」 이미지를 갖고 있는 주자들은 전반적으로 부진한 반면 김심으로부터 상대적으로 「독립적인 」 이미지를 보여주고 있는 박찬종·이회창 고문 등의 지지도는 높게 나타나고 있다. 따라서 당내에 서 후보를 부각시키는 데 있어 김대통령이 인위적으로 조정·통제하는 것으로 비치면 되레 역효과가 날 수도 있다는 것이다. 다시 말해 김심이라는 것이 존재하더라도 섣불리 드러나서는 안되며 국민적 지지가 높은 인물을 당내에서 합의추대하거나 김심에 의한 구속 없이 경선을 통해 후보를 도출하는 형식이 돼야 한다는 얘기인 것 같다.
14대 대선 때 「YS 대세론」을 내부에서 형성한 뒤 노대통령의 결단을 재촉했던 그는 이제 다시 15 대 대선에서도 당내에서 누군가를 앞세운 대세론을 형성한 뒤 김대통령이 이를 수용하는 방식이 채 택되기를 희망하고 있는 게 아닌가 싶다. 결국 김대통령은 배후에서 관리만 하고 자신을 포함한 당 내 중진들이 당내 후보단일화 분위기를 조성해 불화와 무리수의 발생소지를 없애가는 것, 이것이 그 가 정리하고 있는 후보창출 시나리오인 것 같다. 그러나 이같은 당내 조정역할이 실제로 부여된다 해도, 그렇다면 누구를 「신 대세」로 볼 것인가 하는 문제가 남는다.
―김고문께서는 그동안 여러 가지 태도로 볼 때 직접 나설 가능성보다는 거중조정 역할에 더 무 게를 두고 있는 게 아니냐는 느낌을 주고 있습니다. 특히 민주계나 민정계 인사보다는 영입파 쪽에 더 마음을 두시고 있는 게 아니냐는 생각입니다. 그 중에서도 이회창고문에 대해서는 최근 여러 가 지로 그분을 옹호해주는 듯한 발언도 하시고….
『또 무슨 그런 소리를…. 지금 후보가 누가 될지 모르는 상태에서 내가 누구를 민다고 하면 나의 정치적 입지를 스스로 좁히는 건데. 누구를 밀더라도 마지막에 밀어야지, 지금부터 누구를 민다고 하면 나는 무엇하러 정치를 하는 사람이란 말입니까. 무엇하러 특정인을 두고 얘기하겠습니까』
―TK의 대표주자로서 지역주의 타파를 위한 어떤 생각을 갖고 계시는지.
『근본적으로는 3김 구도가 지역분할을 가져온 것 아닙니까? 그래서 저는 3당 통합하고 문민정부 만들 때, 문민정부에서 지역분할을 없애기 위해서 우리 TK가 정권을 내놓아야 한다는 어려운 얘기 를 했습니다. 이번에도 지역감정이 해소되지 않았으니까….
물론 TK가 정권창출할 수 있으면 해보자. 그러나 안 되면 지역감정을 심화시키는 것보다는, 우리가 한번 더 지역감정 해소를 위해서 역할을 할 수밖에 없지 않으냐. 그래서 우리가 못하면 누구를 선 택해 가지고 정권창출에 절대적인 기여를 하자, 그래야지 우리 대구경북도 나름의 역할을 해 나갈 수 있지 않겠느냐 하는 생각을 하는 것입니다. 지금 어느 누구라도 정권창출을 하자면 대구경북표가 좌우하는 것 아닙니까? 그러니까 우리가 하나로 뭉쳐서, 우리가 후보를 내서 정권창출을 못할 바에 야 누군가 정권창출하는 데 절대적인 기여를 하는 것이 우리 TK가 해야 할 새로운 역할이라고 생각 합니다』
―그러나 TK가 내놓아서 지역주의가 타파된다면 다행인데, 현실적으로 TK에서 앞자만 바뀐 PK정 권으로 바뀌었고 되레 지역주의가 더 심화된 게 아닌가 생각됩니다.
『그런 것도 이제 타파해야죠. 여하튼 저는 3당 통합에 기여한 사람으로서 또 당 요직과 당 대표를 지낸 사람으로서 그래도 여기에서 당력을 결집시키고 정권을 재창출해서 앞으로 제도적으로 개혁을 완성할 수 있는 대통령, 그런 정권을 만들어야 하지 않겠습니까. 동시에 지역분할을 청산하고 21세 기에 법이 다스리는 새로운 정치를 만드는 데 그래도 기여하는, 그 길을 선택할 수밖에 없지 않으냐 는 생각을 하고 있습니다』
―지금 여권내에서는 차기 대선후보와 관련해서 「민주계 정권재창출론」이 있는가 하면 「민주 계 불가론」도 있습니다. 김고문의 생각은 어느 쪽입니까.
『저는 민주계를 배제하자는 것도 아니고요. 다만 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 우리 신한국 당은 어쨌거나 3당 통합을 해서 민자당을 거쳐 신한국당에 온 것 아닙니까? 3당이 통합했으니까 구성 원들이 복합적인 정당의 요소를 갖고 있는 것이 사실입니다. 우리가 3당 통합을 해서 정권을 창출했 을 때, 우리는 새로운 정치주체를 형성해야 된다, 그러지 않으면 다음 정권창출이 어렵다고 내가 예 언했습니다. 왜냐하면, 3당 통합을 한 이상 계파를 초월한 하나의 새로운 정치주체를 형성해야 개혁 도 추진할 수 있고 국민도 참여할 수 있는 그런 정치를 할 수 있다는 것이었습니다.
그래서 나는 소위 한강개발세력들, 즉 기득권세력 중에 양심적인 세력과 투쟁세력 중에서도 너무 극좌적·폭력적이지 않은 세력이 새로이 정치주체를 형성해서 개혁을 주도해야 한다고 주장했습니다. 그렇게 돼야 국민이 모두 참여하는 개혁, 역사의 평가를 받을 수 있는 문민정부를 만들 수 있다고 하는 것이었습니다.
그러나 결과적으로 오늘날까지 그것이 안 되고 오히려 민정·민주계가, 그대로 계파적인 요소를 갖 고 내려오고 있습니다. 요즈음 민주계는 세확장을 위해서, 단결하기 위해서 연말에 대규모 단합대회 를 연다는 얘기도 나옵디다마는, 이래가지고 되겠느냐 말입니다. 그게 다 결과적으로 당의 결속을 해치는 일인데』
김고문은 민주계를 배제해야 한다고는 명시적으로 말하지 않았지만 민주계가 새로운 초계파적 정치 주체를 형성하지 못했다는 점을 강조하려는 듯하다. 이같은 그의 인식은 앞으로 그가 새 정권창출에 있어 연대의 방향을 어떻게 설정할 것인가에 대한 하나의 단서를 제공하고 있는 것같다. 민주계에 대해 거칠 것 없는 감정을 토로한 그는 이번에는 다시 민정계의 현실에 대해 언급하기 시작했다.
『3당 합당의 정신, 즉 새로운 정치주체라는 관점에서 말하건대, 김영삼대통령께서 다음 정권을 구상 하는 데 있어 소위 기득권세력으로 분류되는 우리 민정계 사람들에게 정권을 넘길 수 있겠습니까? 그리 되면 김영삼정권, 문민정부의 개혁정치가 명분이 없어지고 자기 정치를 부정하는 결과가 된다 고 생각하지 않겠습니까. 그렇다고 김대통령께서 민주화 투쟁세력 중에서 소위 깜짝 놀랄 젊은 후보 를 내놓는다? 그래 가지고서는 이 복합정당이 하나가 되어 나갈 수 있겠느냐 이겁니다. 내가 볼 때 는 결국 민정계나 민주계나 후보로 옹립하기 상당히 어려운 정치상황이 조성되고 있는 것 같아요. 정치적인 의미랄까, 명분, 이런 것을 감안할 때 말이지만.
그렇다면 결과적으로는 양대세력이 수용할 수 있는 그런 영입파 중에서 후보가 되는 것이 당을 결속 하는 데는 낫지 않겠느냐 하는 얘기들이 당내에서 나오는 것 아닙니까? 그래서 민주계를 배제한다는 얘기가 나오는 거지, 왜 우리가 민주계를 배제하고 민정계를 배제하고 하겠소? 정권창출할 수 있는 가장 적합한 인물이라면 누구라도 경선에 나서야죠. 민주정치에서 배제라는 것은 있을 수 없다고 봅니다』
―얘기가 차기정권의 성격문제까지 나아가고 있는 것 같은데요. 그렇다면 차기정권은 어떤 성격 과 컬러로 형성되는 것이 순리라고 보십니까?
『다음 정권을 만들면 정말 이런 계파적인 것 없애고 새로운 정치주체를 형성해야 하지 않겠습니까 . 제도적으로 개혁을 완성할 수 있는 새로운 주체형성 말입니다. 이번에 정권을 창출해서 그것을 만 들어야죠. 그러니까 지금은 계파가 있더라도 모두 다 수용할 수 있는 대통령후보를 만들어서 우리가 정권재창출을 해야지요.
앞에서도 우리 나라 정치의 3대 과제를 얘기했죠. 어쨌거나 문민정부는 이루어진 것 아닙니까? 지금 남아 있는 것이 지역분할주의 극복과 세대교체인데, 이것을 할 수 있는 정권을 만들어야죠. 지금 항 간에서 그런 것을 극복하는 길로 두 가지 얘기를 하고 있습니다. 하나는 야당에서 이야기하는 소위 지역연대를 통한 후보단일화, 그리고 개헌을 해서 두 김총재에게 역할을 주고 국민화합을 이루자는 것입니다.
그러나 이는 시나리오로서는 좋지만 과연 현실적으로 실행될 수 있느냐 하는 문제가 있습니다. 두 번째는 우리 집권여당이 단결해서 정권을 재창출하고 지역분할 구도를 극복하는 것입니다. 우리가 선택할 수 있는 것은 후자입니다. 여기에서 문민정부 탄생 이후 남아 있는 정치과제를 해결하기 위 해서는 우리가 한번 더 정권을 창출해야 합니다. 그것이 우리 정치를 완성하는 길이라고 봅니다. 이 를 위해 당의 공정한 경선은 물론 정권창출에 있어 나름대로의 역할과 노력을 하는 것이 제가 할 일 이라고 생각합니다』
―김고문께서 생각하시는 차기 집권여당의 대통령후보는 어떤 조건과 리더십을 갖추어야 합니까.
『물론 도덕성이 전제가 돼야 할 것입니다. 그리고 무엇보다 역시 미래를 통찰할 수 있는 지성, 즉 통찰력이 중요하다고 생각하고요. 두 번째로는 자유민주주의체제, 혹은 시장경제체제를 확장하고 뿌리를 내릴 수 있는 이념적으로 확실한 사람이라야 한다고 생각합니다. 세 번째는 역시 정치는 혼 자 하는 것이 아니니까, 함께하는 정치를 할 수 있는 사람, 말하자면 국가경영 마인드가 있는 분이 더 좋겠죠. 그리고 법치주의를 확립할 수 있는 그런 인물들이 대통령을 해야 되지 않겠나 싶습니다』
그는 법치주의 부분을 언급하기 직전에 잠시 「소신이 있는 사람」을 언급하기도 했으나 이내 입속 으로 묻어버렸다.
―지금 법치주의를 말씀하셨는데요. 그것을 포함해서 방금 열거하신 요건들은 김영삼대통령의 스타일과는 다소 맞지 않는 측면도 있는 것 같습니다.
『(김대통령을 가리켜) 문민독재라는 비판적인 얘기를 하는 사람도 있습니다만 김대통령은 이 나라 민주화를 위해 30년동안 투쟁해서 집권한 사람입니다. 나는 김대통령의 임기 5년은 과거의 정치를 말끔히, 과감하게 한 번 정리할 권한을 국민들이 부여한 것이라 생각합니다. 만일 김대통령이 과감 한 개혁을 하지 않았다면 국민들이 개혁하는 대통령이라고 생각했겠습니까. 다만 앞으로 (뽑힐) 대 통령은 아마 그렇게 안될 것입니다』
―그렇다면 문민정부는 어떤 안정된 형태가 아니라 하나의 과도적 정부라는 뜻으로 들리는군요.
『문민정부가 과거 정치를 단절하고 새로 제도적인 개혁으로 가는 하나의 중간적인 역할을 할 수밖 에 없다는 것이지요. 이제는 정말 국민들이 안심하고 개혁에 동참하는, 그런 제도적인 개혁으로 가 야 될 것입니다. 아무리 개혁을 잘하고 강하게 하더라도 안심하고 국민이 참여하는 개혁이라야 성공 하지 않겠습니까?
권위주의 정치에서 문민정부로 이양하고 난 직후에는 제도적으로 하자는 얘기는 하지 말자는 얘기나 마찬가지니까 하나의 과정으로서 실질적인 부조리 척결작업을 하지 않을 수 없었죠』
―김고문께서 모셨던 두 전직 대통령이 감옥에 있습니다. 그분들에 대한 사면 여부와 시기를 놓 고 여러 얘기들이 떠도는데 대해 어떤 심정이십니까.
『그분들을 전직대통령으로 모셨던 사람으로서 제가 뭐라고 말씀드려야 할지. 정말 죄송합니다. 그 러나 사실 재판이 끝나면 어쨌든간에 그분들에 대한 구제는 이루어져야 안되겠나 싶습니다. 지난 1 4대 대선 때도 각당의 후보들은 더 이상 과거 얘기를 갖고 문제삼지 말자고 했는데 이제 역사를 바 로 세우고, 진상조사를 했으니 뭔가 조치가 취해져야 하지 않겠습니까.
그리고 내년에 각당의 대통령후보가 나서면 전직 두 대통령의 처리문제뿐만 아니라 앞으로 있을 전 직대통령의 처우문제 등에 대한 법제화를 공약으로 내놓지 않겠습니까. 따라서 재판이 끝나면 지금 대통령께서 이들 공약중 최대공약수를 갖고뭔가 조치를 취하는 것이 가장 바람직하다고 봅니다』
―이런 질문이 어떻게 들릴지 모르겠지만, 김고문께서는 5·6공에 오랜 기간 몸담으셨다는 것이 정치적으로 부담스러운 점은 없으십니까. 앞으로도 정치적 역할을 하시는 데 있어서 말이죠.
『나는 그냥 5·6공 사람이 아니라 4공부터 문민정부에 이르기까지 4개 정권에서 소위 권력의 핵심에 있던 사람입니다. 어느 나라도 정치에는 주류가 있는데, 주류란 집권여당 아닙니까. 집권여당에 있 으면서, 권력 핵심에서 역할을 해오면서 이렇게 4대 정권을 살아온 사람은 유일하게 저 하나입니다. 보십시오. 집권여당에 있다는 사람들은 대개 과거에 야당하던 사람이거나 과거에 여당하다가 다시 온 사람들입니다. 줄기차게 이렇게 있는 것은 나 혼자인데, 때로 어떤 사람들은 역대정권에 줄타기 운운하는 얘기도 합니다.
그러나 중요한 것은 정치인이 어디에 있었느냐가 아니라 어떤 역할을 했느냐 하는 문제라고 생각합 니다. 저는 분명히 말씀드립니다마는, 체제 속에서 제도적인 민주화에 기여했던 사람으로 평가돼야 한다고 생각합니다. 왜냐하면 만일 체제속에서, 이런 제도적인 민주화에 기여하는 그룹이 없다면 헌정은 중단되는 길밖에 없다고 봅니다.
5공 말기 6공에 정권을 이양할 때 제가 청와대비서실장으로서, 6월항쟁이나 대통령직선제를 우리가 수용했고 6·29선언을 하도록 역할을 하지 않았더라면 어떤 상황이 됐겠습니까? 그리고 여소야대에 서 정치를 이끌어오고 문민정부를 만들고 하는 이런 역할을 통해 민주발전, 정치발전에 기여한 사람, 이런 사람도 필요한 것 아닙니까? 너무 정권에 붙어먹은 사람이라고 얘기한다면, 내가 역사의 검 증을 받기 위해 문민정부 1년 반 동안 스스로 영국에 가 있다가 돌아온 것을 어떻게 설명할 것입니 까. 다섯 정권을 거치면서 내가 검증을 몇 번 받았습니까? 문제가 있다면 여기까지 어떻게 오겠습니까? 벌써 아마…』
―김고문은 집권당 사무총장도 두 번씩이나 하셨는데요. 강삼재 사무총장이 그런 말을 하지 않았 습니까? 대선자금과 관련해서 과거에 집권여당의 사무총장들한테 기업들이 돈을 갖다 줘서 사무총장 들이 그것을 관리하곤 했다는 얘기 말입니다.
『당에서는 그렇게 못합니다. 당에서는 후원회 자금을 모금하는 것일 뿐이죠. 당에서 정치자금을 만 들려고 하면 결과적으로 이권하고 걸리는데요. 그것은 역시 권력 핵심부에서나 할 수 있지, 당에서 는 할 수 없습니다. 5·6공 때는 모두 청와대에서 자금관리를 한 것 아닙니까. 그리고 이권이라는 것은 권력이 (담당)하는 거지. 사무총장이 그런 것을 하지는 못합니다』
-끝으로 정치인으로서의 신조랄까 좌우명이 있으면 말씀해 주시지요.
『저는 좌우명이 중용상덕(中庸常德 : 편협하게 치우치지 않고 항상 덕을 쌓음)입니다. 권력을 잡는 다는 것보다는 권력을 만들어 내는 것이 정치가 하는 일이라고 생각합니다.
그리고 나만이 (대통령을)해야 한다는 생각을 버려야 민주정치가 이루어질 수 있다고 봅니다. 그런 의미에서는 역사에 순응하면서, 또 거기에 기여하면서 이렇게 정치를 해왔다고 봅니다』
| 대담: 全津雨<동아일보 신동아 편집장> 정리: 박성원기자 |
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