한나라당 부산시장 후보로 확정된 안 후보는 비록 경쟁자인 권철현(權哲賢) 의원에게 12표차로 이겼지만 이 여세를 몰아 6월 지방선거의 승리와 연말 대선에서 한나라당이 정권을 거머쥐는 데 기여한다는 전략.

안후보는 ‘당당한 부산, 검증된 시장’을 슬로건으로 내걸고 “‘검증된 시장’만이 월드컵과 아시아경기대회를 성공적으로 마무리할 수 있고 부산을 희망의 도시로 만들 수 있다”며 현직 프리미엄을 십분 활용하고 있다.

안후보는 “민선 2기 시장에 부임했을 때 부산은 전국 최고의 실업률과 전국 최하위 경제지표를 기록했지만 이제 변화의 조짐이 나타나는 등 가능성의 도시로 바뀌고 있다”며 민선 3기에서는 부산을 세계 일류도시로 만들겠다는 각오를 펼치고 있다.

그는 다른 후보들과의 차별성을 부각한 뒤 행정적 경륜과 경험, 균형감각과 전문성을 갖춘 인물임을 시민들에게 알려 표심으로 연결해 나갈 계획이다.

이를 위해 ▲국민소득 2만달러 전국 최초 달성, 3%대의 완전고용 유지로 경쟁력 있는 경제도시 건설 ▲취약계층(장애인 여성 노인) 고용할당제를 시행해 더불어 사는 생활복지도시 건설 ▲신항만 신공항 등 인프라 구축과 아시아경기대회의 성공적인 개최로 경쟁력 있는 세계도시 건설을 3대 도시비전으로 내걸었다.

민주노동당 김석준 후보는 “한나라당이 얄팍한 지역감정에 편승해 부산에서 터줏대감 노릇을 하고 있다”며 부산의 미래를 위해 낡은 틀을 확 바꾸자고 호소하고 있다.

김후보는 “안시장이 시정을 맡았을 때부터 부산은 전국 최악의 실업난 부도난 교통난 재정난을 안고 있었지만 재임 4년 동안 개선된 것이 거의 없다”며 진정한 지방자치의 실현을 위해서는 이제 시민들이 변화를 이끌어내야 한다는 점을 강조해나갈 계획.

그는 ‘민주노동당이 과연 이번 선거에서 선전할 수 있을 것인지’ ‘행정경험이 전무한 교수가 어떻게’ 등 일부 계층에서 제기되고 있는 우려의 목소리에 대해서도 자신있게 대답했다.

그동안 기존 정치를 불신해 온 많은 시민과 젊은층을 겨냥하고 기성 정치인에 비해 때묻지 않은 후보라는 점을 부각시킬 경우 전폭적인 지지를 얻을 수 있을 것으로 기대하고 있는 것. 이를 실현시키기 위한 구체적인 방법의 하나로 4월부터 일반시민을 대상으로 ‘부산시민 10만 네트워크 운동’에 힘을 쏟고 있다.

이 운동은 그동안 노동계와 시민단체 중심으로 추진돼왔던 활동을 일반시민에게 확산시키는 것으로 그의 대중접촉 공간을 넓히는 기회가 될 것으로 보인다.

사단법인 ‘굿모닝 부산’의 노창동 이사장은 “우리나라 정당이 모두 서울의 이익을 대변해 온 만큼 이제 부산의 이익을 대변하는 용기있는 사람이 필요하다”며 ‘30대 무당파 시장론’을 들고 나왔다.

그는 “부채가 2조4000억원에 이르는 부산은 이제 파산 일보 직전”이라며 “보다 밝은 부산의 미래를 위해 부산을 이렇게 둬서는 안된다는 생각에서 출마를 결심했다”고 밝혔다.

부산을 젊은이들이 떠나는 절망의 도시에서 다시 돌아오는 희망의 도시로 만들기 위해서는 ‘소신 있는 무당파 젊은 일꾼’인 자신을 선택해줄 것을 시민들에게 호소하고 있다.

30대 젊은 나이와 무소속이라는 지적에 대해 노후보는 “14, 16대 총선 때 부산 금정구에 무소속으로 출마해 2위를 기록한 경험이 있기 때문에 검증을 받은 셈”이라며 “변화를 원하는 부산의 민심을 어떻게 표로 연결시키냐 하는 점이 무엇보다 중요하다”고 말했다.

따라서 자신의 최대 장점인 청렴성과 용기 등을 내세워 젊은층을 중심으로 무소속 바람을 일으키고 길거리 가두 유세로 시민들의 마음을 사로잡을 경우 승산이 충분하다고 내다보고 있다.

그는 또 ▲지방차별 철폐 노력 ▲부정부패 근절과 공무원 인사제도 개혁 ▲난개발 방지 등 녹지공간 확보 ▲맑고 깨끗한 물 공급 등을 시정공약 사업으로 제시했다.

조용휘 동아일보 사회1부 기자 silent@donga.com

부산 남구청장 선거는 현구청장의 3선고지 점령이냐, 부산에서 첫 여성구청장 탄생이냐, 민주노동당 후보의 제도권 정치 진입이냐를 놓고 치열한 접전이 예상된다.

현재 출마를 선언한 후보는 무소속의 이영근(李英根·63) 현구청장과 한나라당 여성후보인 전상수(田常秀·64) 전 국제신문 논설주간, 민주노동당 후보인 안호국(安浩國·41)씨 등 3명.

이중 이영근 후보는 한나라당 부산시장 후보경선에 나섰다가 중도 하차했으나 구청장 출마를 놓고 한나라당의 공천을 받지 못하자 무소속 출마를 굳혔다.

1, 2대 구청장 선거에서 무소속으로 출마해 당선한 그는 ‘돈키호테 청장’이라는 수식어가 따라다닐 정도로 쇼맨십이 강한데다 저돌적인 추진력을 겸비한 것이 강점. 특히 2대 때는 수십억원의 사업비가 들어가는 보건소를 공공근로 사업비로 짓는 등 독특한 경영행정을 펼쳐 각종 평가에서 좋은 성적을 내기도 했다.

세무사 출신에 국회의원 출마만 5번 했다가 낙선한 그는 자칭 ‘선거의 귀재’라며 재정 전문가로서 구정살림살이를 누구보다 알뜰하게 꾸려나갈 수 있다는 점을 내세우고 있다.

단지 시장출마를 선언했다가 여의치 않자 다시 구청장 3선 겨냥으로 선회 한 점과 돌출행동의 부정적인 이미지 등이 부담이 될 것으로 보인다.

부산지역 첫 여성구청장의 탄생 가능성을 예고하고 있는 전상수 후보는 한나라당 중앙당의 여성 30% 할당원칙에 따라 영입된 케이스.

전후보는 부산지역에서 가장 탄탄하다는 지구당 조직에다 여성계의 전폭적인 지지 속에 남녀대결 구도로 차별성을 부각시켜 당선을 이끌어낸다는 전략을 펴고 있다.

특히 40여 년간의 언론인 생활로 터득한 주민밀착형 생활정치를 펼칠 수 있다는 점과 여성의 섬세함을 구정과 접목켜 재정자립도가 빈약한 기초단체의 살림을 훨씬 알뜰하게 운영할 수 있다는 점을 유권자들에게 집중 홍보할 계획이다.

그는 “정치 초년병이라는 점이 오히려 기성정치인에 비해 강점이 될 수 있다”며 “직접 발로 뛰면서 주민들의 이야기를 귀담아 듣는 부지런한 여성구청장의 시대를 열고 싶다”고 출마의 변을 밝혔다.

아무런 행정경험이 없는데다 진흙탕싸움을 벌여야 하는 정치판에서 자신의 능력을 얼마나 펼 수 있을지가 문제다.

의사 출신인 민주노동당의 안호국 후보는 시민단체 활동경력과 젊고 참신함을 무기로 남구에 밀집한 대학 등 젊은층을 집중적으로 공략하고 있다.

안후보는 강서구보건소 강동지소장을 지내는 등 공직사회 경력에다 시민운동의 경험을 살려 “어려운 이웃과 소외계층을 위한 구정을 펼치겠다”며 정치의 주인인 주민이 존경받는 지방자치제를 실현시켜 나간다는 계획.

그는 “기성정치인, 가진 자, 소수 특권층이 이권을 나눠먹는 곳으로 전락한 지방자치를 똑바로 세워야 한다”며 지역주민의 권리와 이익 찾기에 힘을 쏟을 방침이다.

이를 위해 특권행정, 이권행정을 없애고 지역주민의 지지와 신뢰를 바탕으로 풀뿌리민주주의를 실천해 나간다는 것.

그가 다소 진보적인 당과 자신의 이미지를 어떻게 조화시켜 유권자들의 표심에 다가갈지도 관심사다.

경남도지사 선거전은 일단 한나라당과 무소속의 ‘2자 구도’로 출발했다. 한나라당은 김혁규(金爀珪·63) 현지사, 무소속은 자치연대 후보인 김두관(金斗官·44) 전남해군수다.

김지사는 관선 1년 반에 이어 민선 도지사를 연임하고 3선에 도전한다. 김 전군수는 재야운동과 지역신문사 운영 등의 경험이 있고 민선 남해군수를 두 번 지냈다.

이번 경남도지사 선거전의 관전 포인트는 몇 가지로 요약된다.

첫째, 한나라당의 광범위한 지지가 계속 이어질 것인가의 여부다. 경남은 오랫동안 한나라당의 ‘텃밭’이었다.

지역 국회의원 15명도 모두 한나라당 소속이다. 경남도내 한나라당 기초단체장 후보 공천과정의 경쟁도 치열했다.

지역정서와 조직을 전체적으로 본다면 한나라당의 강세는 여전하다. 기존의 정당구도와 지역패권주의의 척결을 주장하며 자치연대의 기치를 내건 김 전군수가 한나라당 아성을 얼마나 효율적으로 공략할지가 관심사다.

이 지역 출신인 민주당 노무현 후보의 ‘돌풍’이 계속되거나 더 커질 경우 경남지역민의 정서에도 영향을 미칠 가능성이 많다는 분석이다.

또 공천 잡음으로 일부 기초단체장 후보들이 한나라당을 탈당, 무소속으로 출사표를 던져 과거와 같은 일사불란한 전열을 기대하기는 어렵게 됐다.

둘째, 이미 8년 이상을 재임한 김지사가 일정부분 ‘싫증’을 느끼고 있는 공무원 조직과 도민들을 어떻게 설득하냐가 문제다.

김혁규 지사의 최근 헷갈리는 행보에대해 도민들이 어떤 평가를 내릴지도 관심사다. 김지사는 대권 도전설을 흘리고 한나라당에 도지사 공천을 신청했다가 철회하는 등 한차례 소동을 빚었다. 결국 합의추대라는 자신의 ‘1차 목표’는 달성했지만 이 과정에서 적지 않은 상처를 입었다.

‘장기 재임’에 따른 역풍이 김지사의 최대 고민거리다. 전국 여러 곳에서 나타나는 ‘세대교체’의 바람 역시 부담이라는 평가다.

셋째, 무소속의 김 전군수가 과연 도지사 선거전을 무리없이 치러낼 만한 조직과 ‘실탄’을 갖췄냐는 것이다.

김 전군수 캠프의 한 관계자도 “선거에 있어 지명도도 중요하지만 조직과 자금력도 무시 못할 요소”라며 솔직히 “어려움이 적지 않다”고 말했다.

신문과 잡지, 방송 등에서 여러 차례 조명을 받기는 했으나 출발선에서 견준다면 김지사에는 한참 뒤처진 상황이다.

김 전군수 측은 경남지역 주요도시에서 출판기념회를 열고 기관 인사 등을 통해 인지도를 높여 나간다는 계획이다. 또 인터넷 홈페이지(www. leader2002. com) 등을 통해 자발적인 지지자들의 모임이 생겨나기를 기대하는 분위기다.

김 전군수가 평소 ‘우호적인’ 관계를 유지해온 민주당 노무현 후보와 어떤 관계를 설정하냐에도 관심이 쏠리고 있다. 그는 노후보 진영과의 연대 가능성을 열어두고 있다. 그러나 민주당 후보로 나서는 문제는 검토대상에서 제외했다.

자치연대 후보로 출마하되, 개혁을 위한 정계개편의 일환으로 노후보 진영과 다른 진보진영이 자신을 지지해주는 것을 최상의 카드로 꼽고 있다. 새로운 정치문화를 만든다는 큰 그림이 전제돼야 한다는 것이며, 지방선거 이후에 합류하는 방안도 검토중이다.

이와 함께 올 지방선거에서 공무원조직의 중립성 확보가 선거에 어떻게 투영될지도 궁금해진다. 경남은 다른 지역보다 공무원직장협의회가 활성화돼 있다. ‘현직’이 상대적으로 공무원 조직의 성원을 받았던 과거와는 다른 지형이다.

한편 김지사는 “고민을 거듭한 끝에 도민 대다수가 재출마를 권유해 이를 수용했다”며 “연말 대선에서 정권교체에 힘쓰라는 뜻으로 생각한다”고 말했다. 또 “그동안 추진해온 대형사업들을 마무리하고 ‘세계일류 경남’의 기반을 확고히 다지도록 최선을 다할 각오”라고 덧붙였다.

그는 세계경제와 선진문물에 대한 식견이 풍부한 점, 국내 처음으로 행정에 경영마인드를 도입한 점, 지역경제를 살찌운 점 등을 자신의 강점으로 내세우고 있다.

‘장기재임’ 문제에 대해서는 “단순히 기간만을 문제 삼아서는 곤란하다”며 “대처 영국수상이 10년 넘게 집권하고도 ‘영국병’을 치료한 훌륭한 지도자로 기억되지 않냐”고 반박했다. 압도적인 표차로 당선돼 민선 3기에서 ‘선진 도정’의 꽃을 피운다는 포부다.

김두관 전남해군수는 “지역주의에서 해방되는 깨끗한 경남, 도민들이 정상적인 정치와 자치(自治)를 호흡할 수 있는 경남을 만들기 위해 출마를 결심했다”고 밝혔다. 그는 또 “분열의 시대를 접고 젊은 경남을 열어나가겠다”고 덧붙였다.

김 전군수는 전국 최연소 자치단체장으로 취임해 지난 7년 동안 남해군의 자치행정에 개혁과 변화의 바람을 일으킨 점, 소신과 철학을 굽히지 않는 뚝심 등을 강점으로 꼽는다.

그는 김지사가 개발위주의 도정을 폈다고 보고 자신은 복지와 환경, 문화에 치중한다는 공약으로 도민들에게 다가간다는 전략이다. 한나라당과의 2파전이든 한나라당, 민주당, 자치연대의 3파전이든 승산이 있다는 자신감을 나타냈다.

민주당과 자민련도 적극적인 후보 물색에 나섰다. 민주당은 중앙과 지방의 신망 있는 인사를 대상에 올려놓고 기초조사를 벌이고 있으며 가능한 한 이달 말까지 후보를 확정짓는다는 방침이다. 민주당은 노무현 고문의 고향지역인 까닭에 노고문이 민주당 대선주자가되면 경남지사 후보를 원하는 인물들이 자발적으로 참여할 가능성도 있다고 전망하고 있다. 자민련도 전직 국회의원 등을 후보로 내세울 계획이다.

강정훈 동아일보 사회1부 기자 manman@donga.com

군항(軍港)인 경남 진해시에 ‘전운’이 감돌고 있다.

6월 지방선거를 앞두고 한나라당 공천을 받은 전직 국회의원과 현직 시장이 숙명의 리턴매치를 준비중이기 때문이다. 여기에 전직 시의회 의장도 출마를 결정, ‘혈전’은 더욱 흥미진진해졌다.

무소속 출마를 선언한 김병로(金炳魯·59) 현시장. 그는 3선을 넘보고 있다.

한나라당 깃발을 든 해군제독 출신의 허대범(許大梵·66)전의원. 그에게는 이번 선거가 김시장에 대한 설욕전 격이다.

또 다른 무소속 후보인 박이율(朴二律·63) 전 시의회의장. “이번에는 내 차례”라고 주장한다.

1995년 민선 1기 시장선거에서는 당시 신한국당 공천을 받은 김시장이 시소게임 끝에 무소속의 허후보를 눌렀다. 시장선거에서 패한 허후보는 1년 뒤 신한국당 공천으로 국회의원 배지를 달았다. 1998년 민선2기 선거. 김시장은 당시 지구당 위원장이던 허 전의원과 갈등을 빚으면서 무소속으로 나와 한나라당 후보를 꺾는 저력을 보였다.

허 전의원은 2000년 16대 총선에서 김학송 현의원이 한나라당 공천을 받자 공천 결과에 승복하고 김의원을 밀었다. 반면 김시장은 무소속 후보였던 김우석 전내무부장관을 간접 지원한다는 소문이 돌았다. 결국 총선에서는 ‘김-허 듀엣’이 이겼다.

김시장은 이번에 한나라당 공천을 희망했으나 허씨가 공천을 준비하자 아예 무소속으로 진로를 바꿨다.

김시장은 진해중학과 경남상고, 경희대 상대를 졸업하고 해병 간부후보생으로 입대해 1970년 대위로 제대했으며 도의원도 거쳤다.

허 전의원은 진해중고와 해군사관학교를 졸업, 1994년 해군교육사령관(소장)을 마지막으로 예편했다. 현재 한나라당 국책자문위원을 맡고있다.

박 전의장은 진해중고와 용인대, 단국대 대학원을 졸업했으며 해군 병장 출신이다. 4대 진해시의회 의장과 5대 경남도의원을 지냈다.

3명의 후보가 진해중 선후배이며 해군으로만 친다면 장성과 위관, 사병간의 대결이다.

김시장은 “풍부한 행정경험을 바탕으로 사심없이 마지막 봉사를 하고 싶다”며 “진해를 밝고 희망찬 선진 도시로 만들겠다”고 말했다.

허 전의원은 “해군도시의 진정한 발전을 위해 출마를 결심했다”며 “민관군 협의체를 만들어 해군과 연계한 지역발전 방안을 내놓겠다”는 포부다.

박전의장은 “주민들이 더욱 윤택하고 행복한 생활을 하도록 최선을 다하겠다”며 지역에 뿌리를 내린 ‘토종후보’임을 내세운다. ‘3선연임’에 나선 김시장에 대한 시민들의 심판과 ‘군심(軍心)’의 향배, 한나라당 정서의 강약 등이 이번 진해시장 선거의 결과를 만드는 요소가 될 전망이다.

"한나라당의 실지(失地) 회복이냐, ‘노풍(盧風)’을 통한 민주당의 영남권 광역자치단체장 입성이냐, 그것도 아니면 노동계의 광역자치단체장 진입이냐.”

차기 울산시장 선거는 이처럼 한나라당과 민주당, 민주노동당이 치열한 3파전을 벌일 것으로 예상된다.

가장 먼저 후보를 확정한 곳은 한나라당.

지난 4월1일 실시한 경선에서 박맹우(朴孟雨·52) 전울산시건설교통국장이 시장후보로 확정됐다.

박 전국장은 지역 정계원로임을 자처하는 김태호(金泰鎬) 의원의 강력한 지원에 힘입어 일찌감치 시장후보로 낙점되는 듯했다. 하지만 “중량감이 떨어진다”는 비판도 만만찮아 한때 강길부(姜吉夫·60) 전건설교통부차관이 대안으로 거론되기도 했지만 결국 후보로 확정됐다.

“젊은 힘과 신선한 사고, 당찬 추진력을 바탕으로 중앙에서 지방 최일선까지의 정통 행정 경륜을 살려 울산의 새로운 시대를 열어가겠다”는 것이 박 전 국장이 밝힌 출마의 변. 후보확정 뒤 경상일보와 울산방송(UBC)이 실시한 여론조사에서 당선 가능성에서 37.8%를 얻어 28.7%를 얻은 민노당의 송철호(宋哲鎬·53)변호사를 처음으로 제쳤다.

민주당 후보는 아직 가시화되지 않고 있다. 다만 최근 부산일보 여론조사에서 울산에서 노무현(盧武鉉) 고문에 대한 지지율이 52.3%로 한나라당 이회창(李會昌) 전총재(35.9%)를 크게 앞질러 울산이 영남권 ‘노풍’의 진원지임이 확인되자 민주당은 울산시장을 “영남권에서 당선 가능성이 가장 높은 곳”으로 꼽고 있다.

이규정(李圭正·61) 울산시지부장은 최근 기자회견에서 “중앙 정치무대에서 울산 발전을 도우면서 중앙정치를 계속하고 싶다”며 일단 최고위원 당선에 주력하겠다는 입장.

그러나 이지부장은 “함량미달 인사나 머리에 붉은띠를 두른 사람이 시장이 되는 것을 결코 좌시하지 않겠다”며 한나라당과 노동계 후보를 겨냥해 자신이 직접 후보로 나설 수도 있음을 배제하지 않고 있다.

이 지부장과 함께 끊임없이 거론되는 시장후보로는 고원준(高源駿·59) 울산상의회장.

각종 여론조사에서 ‘시장 당선가능성’ 1, 2위를 다투면서 시장후보로 거론되지만 본인은 출마설을 부인하고 있다.

노동계에서는 민주노총 울산지역본부와 민주노동당 울산시지부가 4월17∼19일까지 조합원과 당원 등 5만여 명이 참가한 가운데 실시할 예비선거에서 후보를 선출한다. 지금까지 민주노동당 울산시지부 김창현(金昌鉉·40) 지부장과 송철호 변호사가 경선 참여를 신청했다.

지난 1998년 7월 울산시 민선 동구청장에 당선됐던 김지부장은 ‘영남위원회 사건’에 연루돼 국가보안법 위반혐의로 구속됐으나 일부 무죄가 확정, 이번에 시장선거 출마를 선언했다. 김 지부장은 자신이 구속돼 구청장직을 상실한 뒤에도 부인 이영순(李永順)씨가 동구청장 보궐선거에 출마해 당선됐을 정도로 탄탄한 지지기반을 강점으로 내세우고 있다.

1998년 6월 울산시장 선거에서 현 심완구(沈完求) 시장에게 3.3%포인트 차이로 낙선한 송변호사는 각종 차기 시장선거 여론조사에서 1, 2위를 고수할 정도로 높은 대중적 지지를 바탕으로 이번 선거에서 승리를 확신하고 있다.

송변호사는 “친형인 송정호(宋正鎬)씨가 법무부장관으로 입각한 것이 울산시장선거에서 오히려 역효과를 내지 않겠느냐”는 주위의 걱정에 대해 “가족 중에서 장관이 나온 것은 집안의 영광”이라고 일축했다.

송변호사는 “고향은 전북 이리이고 출신지는 부산(부산고)이지만 울산에서 20년 가까이 변호사 생활을 하면서 울산에서 자식 공부를 시킨 진정한 울산사람”임을 강조하고 있다.

송변호사는 “노무현 고문과 친해 곧 민주당에 입당할 사람”이라는 노동계의 의혹을 불식시키기 위해 최근 민주노동당에 정식 입당했다. 따라서 울산에서는 민노당의 울산시장후보 경선 결과가 최대정치 이슈가 될 전망이다.

정재락 < 동아일보 사회1부 기자 > jrjung@donga.com

‘무소속의 현직 군수냐, 한나라당 텃밭 고수냐.’

울산시 전체면적의 70%를 차지하고 있는 울주군수 선거전은 한나라당 공천을 포기하고 무소속 출마를 선언한 박진구(朴進球·68) 현군수와 한나라당 공천을 받은 엄창섭(嚴昌燮·62) 전울산시정무부시장 간의 불꽃튀는 접전이 예상된다.

1998년 7월 지방선거에서 한나라당 후보로 출마해 당선된 박군수는 이번에도 한나라당 후보로 출마할 뜻을 비쳤으나 지구당위원장인 권기술(權琪述) 의원과의 갈등 때문에 공천가능성이 희박하자 무소속 출마를 선언한 상태.

박군수는 “신고리원전 유치와 신불산 종합관광개발 등 울주군의 발전을 위해 재임기간 동안 벌여놓은 사업을 마무리하기 위해 재선되어야 한다”며 “재출마를 강력히 원하는 군민들이 많아 무소속 후보가 아닌 ‘군민(郡民)의 당’ 후보”라고 승리를 장담하고 있다.

울산 온양읍 출신으로 부산고와 서울대 법대를 졸업한 뒤 경남도부지사, 13대 국회의원 등을 지냈다.

박군수의 공천 포기로 한나라당 단일 후보가 된 엄 전부시장은 1998년 12월부터 3년여 동안 울산시 정무부시장을 지냈다.

“21세기 환태평양시대와 지식기반 경제사회에서 울주군의 농산물과 공산품을 수출해 외화를 벌어들이고 외자유치를 통해 일자리를 만들어 꿈과 희망이 있는 울주, 살맛 나는 고장으로 발전시키겠다”는 것이 출마의 변.

울주군 온산읍 출신인 엄 전부시장은 서울사대 부고와 서울대 법대를 거쳐 1970년부터 30여 년간 대한무역진흥공사에 근무했으며 울주군은 한나라당 지지 세력이 강하기 때문에 무난히 당선될 것으로 확신하고 있다.

최근 경상일보와 울산방송(UBC)이 실시한 지지도 조사에서 박군수가 31.5%로 엄 전부시장(20.0%)을 앞선 것으로 나타났다.

민주당에서는 한재화(韓載和·57) 지구당위원장이 출마를 선언한 상태. 한의원장은 20여년 간 울산지역 중·고교 교사를 지냈으며 경남대에서 정치학 박사학위를 받았다.

'6 ·13 지방선거’를 두 달 가까이 앞두고 대구지역 정치권도 선거분위기로 서서히 달아오르고 있다.

지역 정치권의 최대 관심사는 1998년 지방선거와 2000년 4·13 총선 때 한나라당 후보에게 승리를 안겨준 ‘한나라당 바람’이 이번에도 재연될 지 여부. 지역 한나라당 관계자들은 ‘싹쓸이’ 위력을 발휘한 ‘바람’이 이번에도 일어나기를 기대하는 눈치다.

그러나 지역 정치권에서는 이같은 한나라당 관계자들의 기대가 실현되는 것이 이번만큼은 쉽지 않을 것으로 보는 시각이 많다.

경선에서 탈락한 일부 현직 단체장들이 ‘경선 과정의 불공정성’을 이유로 한나라당을 탈당, 무소속으로 대거 출마할 태세인 데다 지역 주민들의 한나라당에 대한 지지도도 예전 같지 않은 징후가 뚜렷하게 감지되고 있는 게 그 이유.

여기에는 대구경북에 지지기반을 두고 있는 박근혜 의원의 한나라당 탈당과 이회창 전총재의 ‘빌라 파문’ 등 악재가 크게 작용했다는 게 정치권의 대체적인 분석이다.

더욱이 불공정 시비가 몰고온 경선후유증이 ‘반(反)한나라당 정서’로 확산될 경우 ‘무소속 후보’에게 표가 몰리는 이변이 일어날 가능성도 배제할 수 없는 형국이다.

이번 대구시장 선거의 가장 큰 변수는 문희갑(65) 시장의 출마여부.

올 초까지만 해도 한나라당 시장 후보경선에 참여, 후보로 무난히 뽑힐 것으로 예상된 문시장은 자신이 비자금을 조성, 차명으로 관리해왔다는 의혹을 받게되자 지난 3월20일 기자회견을 열고 경선 불참을 전격 선언했다.

이 사건의 발단은 지난 3월 중순 문시장의 핵심 선거참모를 지낸 이아무개(65)씨가 자신의 친인척 등 6명 명의의 가·차명 계좌 8개를 통해 문시장의 비자금 14억200만원의 입출금 명세가 담긴 문건을 한나라당 대구시지부 부위원장을 지낸 김아무개(52)씨에게 전달한 뒤 김씨가 문건의 존재를 지역 언론에 흘리면서부터 시작됐다.

이후 문시장의 비자금 의혹을 규명해야 한다는 지역 여론이 비등해지자 검찰이 수사에 착수했다.

검찰조사 과정에서 문건 작성자인 이씨는 “지난 2000년 비자금 14억여 원을 모두 인출, 문시장에게 전달했다”고 진술한 것으로 알려졌다.

이에 대해 문시장은 “비자금이 있다면 1990년 4·3보궐선거 때 남은 선거자금일 것”이라며 “나는 돈을 직접 관리하지 않았기 때문에 구체적으로 아는 바가 없다”고 해명했다.

문시장측은 자신의 3선 도전을 차단하기 위해 일부 지역 정치인들이 비자금 문건을 정치적으로 악용한 것으로 파악하고 있다.

검찰은 문건작성자인 이씨와 김씨의 자택을 압수수색, 비자금 문건을 확보한 뒤 비자금의 조성시기, 출처와 사용처 등을 확인하기 위해 가·차명 계좌는 물론 문시장과 이씨의 계좌 등을 정밀추적중이다.

검찰은 문시장이 지역 기업 들로부터 정치자금 명목으로 돈을 받아 비자금을 조성했는지 여부도 조사중이다.

민선 1, 2기 시장직을 수행하면서 벌여놓은 일을 마무리하고 싶다며 3선에 강한 의욕을 내비친 문시장은 이달중 검찰에 소환돼 조사를 받아야 할 것으로 보인다.

검찰의 수사가 시작된 후 문시장은 아직까지 자신의 출마에 대해 이렇다 할 언급을 하지 않고 있다.

문시장은 검찰의 사법처리 수위와 이에 대한 여론의 향배에 따라 출마 여부를 결정할 것으로 알려졌다.

검찰 수사결과 혐의사실이 가벼워 불구속 기소될 경우 문시장이 명예회복 차원에서 출마할 가능성이 높다는 게 문시장 측근의 전언.

이에 비해 한나라당 대구시장 후보로 선출된 조해녕(59) 전내무부장관은 발빠른 행보를 하고 있다.

조 전장관은 문시장이 ‘비자금 문건’이라는 암초에 걸려 당내 경선을 포기한 이후 중량급 인물을 시장후보로 내세워야 한다는 여론에 따라 한나라당 소속 일부 의원들이 나서서 영입한 것으로 알려졌다.

경북고와 서울대 법대를 졸업한 조 전장관은 대구시장과 총무처장관 등을 역임한 정통 행정관료 출신으로 행정경험이 풍부한 게 장점.

그러나 1995년 대구시장 선거에서 낙선한 뒤 중앙정치권에서 머물며 7년간 대구를 떠나 있어서 지역현안을 챙기는 데 소홀했다는 지역 여론이 적지 않은 ‘핸디캡으로 작용할 전망.

그는 “중앙에 있으면서도 대구의 현안과 문제에 관심을 갖고 지켜봐 대구 돌아가는 사정에 훤하다”며 당선되면 시민들의 마음을 하나로 모아 대구가 당면한 문제를 차근차근 풀어나가겠다”고 포부를 밝혔다.

민선 구청장으로 선출돼 1995년부터 7년간 행정경험을 쌓아온 이재용(48) 남구청장도 12일 구청장직을 사퇴하고 무소속으로 대구시장 선거 출마를 공식선언했다.

치과의사, 환경운동가 등의 경력을 갖고 있는 그는 “이제는 대구에도 새로운 리더십이 필요한 시기가 도래했다”며 “청렴하고 도덕성을 갖춘 참신한 인물이 시정을 이끌어야 한다”고 출마 이유를 밝혔다.

그는 특히 “1998년 구청장 당선이후 민주당과 한나라당에서 입당 제의를 받았으나 거절했다”며 “대구문제를 해결하기 위해선 여야 정치권의 도움을 골고루 받을 수 있는 무소속 출신의 시장이 유리한 만큼 당선돼도 정당에 가입할 생각은 없다”고 강조했다.

젊은층과 지역 시민단체 학계 등으로부터 지지를 받고 있는 이청장이 의외로 선전할 가능성도 있어 경쟁 후보 진영에서 경계의 눈초리를 보내고 있다.

세번째 도전을 저울질하고 있는 것으로 전해진 이의익(62) 전대구시장의 출마여부도 관심거리.

지난 연말 자민련을 탈당한 그는 20일경 거취를 밝힐 예정인데 무소속으로 출마할 가능성이 높은 것으로 점쳐지고 있다. 지역 정치권에서는 이 전시장이 출마할 경우 1995년부터 세 번 연속 시장선거에 도전하는 그에게 적지 않은 ‘동정표’가 나올 것으로 예상하고 있다.

이밖에 본인의 의사와는 상관없이 현재 한국체육대학교 총장으로 있는 이정무(61) 전의원도 꾸준히 후보감으로 거론되고 있다.

정용균 < 동아일보 사회1부 기자 > cavatina@donga.com

대구 중구는 떠오르는 정치1번지다. ‘중구’는 한나라당 경선에서 구청장 후보로 선출된 정재원(60) 합동중공업사 대표와 경선에서 고배를 마신 김주환(62) 현구청장, 김인석(52) 중구 대봉새마을금고 이사장의 3파전으로 선거가 치러질 전망이다.

대구 도심에 자리잡은 중구는 지역 정치 경제 문화의 중심지로 ‘한나라당 공천=당선’으로 인식될 정도로 특유의 정치정서가 뿌리 깊은 곳이다.

지난 2월28일 실시된 한나라당 중구지구당이 실시한 구청장 후보경선에서 정재원 대표는 909표를 얻어 707표를 얻은 김주환 구청장을 202표차로 따돌리고 승리했다.

그러나 김구청장이 “경선과정에서 금권과 향응이 난무하고 탈법과 불법이 판을 쳐 투표 결과를 도저히 받아들일 수 없다”고 주장, 한나라당 중앙당에 이의신청서를 제출한 상태다.

그는 “이의신청이 받아들여지지 않을 경우 탈당한 뒤 무소속으로 출마, 구민의 심판을 받을 각오”라면서 “구민들의 높은 정치의식과 수준을 감안하면 충분히 승산이 있다”고 말했다.

그는 특히 “4년간의 재임중 중구의 지도를 바꿀 정도로 일만 해왔으며 최근 3년간 대구시의 산하 기초자치단체 대상 행정종합평가에서 1위를 차지하기도 했다”면서 “그동안 쌓은 행정 경험을 살려 구민들에게 마지막 봉사를 하고 싶다”고 포부를 밝혔다.

이에 비해 한나라당 후보로 뽑힌 정대표는 1998년 지방선거 때 자민련 후보로 출마, 김구청장에게 1만여 표차이로 패배했으며 이번 선거에서는 한나라당 후보로 말을 갈아타고 출전하는 경우.

그는 “기업 현장에서 30여 년간 익힌 경영의 노하우를 행정에 접목하겠다는 캐치프레이즈를 내걸고 선거에 임해 승부를 내겠다”고 말했다.

정대표는 “내가 당선되면 구청장은 대표이사, 공무원은 직원, 주민들은 주주라는 개념으로 ‘주식회사 중구’를 발전시켜나갈 것”이라고 밝혔다.

일찌감치 무소속 출마를 준비중인 중구의 시의원, 구의원들과 연대를 모색해온 김인석 이사장은 지방선거는 정당 공천이 배제돼야 풀뿌리 민주주의가 정착된다는 믿음을 갖고 표밭을 다져온 인물.

김이사장은 “한나라당 경선 후유증으로 갈등을 빚고 있는 두 후보 중 어느 한 사람이 당선될 경우 앞으로 4년간 구정이 혼란스러운 사태가 빚어질 가능성이 있다”면서 “주민의 화합을 이끌어낼 수 있는 내가 적임자”라고 강조하고 있다.

3대째 중구에서만 살아온 토박이임을 자처하는 그는 지역 영세상인과 종친회 등을 상대로 지지세를 넓혀 가고 있다.

3월25일 한나라당 경북도지부는 전국 광역단체장 가운데 처음으로 이의근(李義根·64) 현지사를 합의 추대했다. 경선이냐 합의추대냐를 둘러싸고 한달 가량 권오을(權五乙·45·안동) 의원과 신경전을 벌였으나 결국 합의추대로 결정이 난 것.

이로써 전국 광역단체장 선거 중 유일하게 경북도지사 선거는 싱거울 것이라는 전망이 나오고 있다. 6월 선거가 코앞에 닥쳤는데도 여당인 민주당조차 별다른 대책이 없는 상태다.

현재 경북도지사에 출마할 뜻을 분명히 한 사람은 자민련 경북도지부장을 맡고 있는 박준홍(朴埈弘·55)씨다. 박 전대통령의 조카인 박씨는 1995년 경북도지사에 출마한 적이 있다.

이의근 지사의 3선 당선 가능성에 대해서는 누구보다도 민주당 쪽의 이야기에 귀기울여볼 필요가 있다. 4월 현재 경북도지사 후보에 대한 민주당의 입장은 ‘여당으로서 반드시 후보를 내야 한다는 것 이외에는 아직 확정된 방침은 없다’는 것이다.

민주당 경북도지부 관계자는 기자에게 “솔직히 이 지사는 너무 강하다. 지금 인물을 물색중이지만 마땅한 사람이 없다. 조심스럽게 거론되는 인물도 없다. 승산 없는 싸움인데 누가 나서려고 하겠나. 후보를 내긴 내야 하는데 ‘총대’를 멜 사람이 없어 당에서도 고민”이라고 털어놓았다.

민주당 중앙당의 입장도 마찬가지. ‘분위기’를 파악하기 위해 대구·경북지역을 둘러봤다는 지방선거기획단의 한 간부는 “이제부터 대책을 세워보려고 한다. 후보는 반드시 내겠지만 본인의 의사도 중요하므로 고민만 하고 있다. 이지사는 민주당에서 보더라도 평이 좋다. 솔직히 부담스럽다”고 말했다. 민주당은 4월말 당의 대통령 후보가 결정된 이후 경북도지사 후보를 결정한다는 방침.

자민련의 박지부장은 출마의사를 분명히 했다. “한나라당 일색이던 경북의 분위기가 최근들어 무너지고 있다”며 “지금이 경북을 새롭게 일으켜 세울 적절한 시기”라고 출마의 변을 밝혔다.

그는 “이지사가 10년 가량 경북 행정을 맡으면서 열심히 했지만 큰 발전을 이루지 못했다”며 “정권을 창출하던 경북의 위상을 떨어뜨려 경북이 침체하도록 만들었다”고 이지사를 깎아내렸다.

박지부장은 고향인 구미지역을 중심으로 박대통령에 대한 지역정서를 연결해 지지기반을 넓힌다는 전략이다. 박근혜 의원과의 연대도 고려하고 있다고 밝혔다.

끝까지 경선을 주장했던 권오을 의원은 “한나라당의 경쟁력을 위해서도 경선을 반드시 했어야 했다”며 불만을 드러냈다. 합의추대 방식으로 경북도지사 후보를 결정한 것은 결국 당의 위기만 부른다고 지적했다. 그는 “나름대로 가능성을 믿었기 때문에 경선을 줄기차게 요구했다”며 “설령 내가 경선에서 졌을 경우라도 이지사의 능력을 검증받는 한층 더 좋은 기회였을 것”이라고 아쉬워했다. 이지사를 어떻게 생각하냐는 물음에는 “대인관계가 좋았기 때문에 합의추대된 것이 아니겠냐”는 말로 대신했다.

경북도 직장협의회는 이지사가 3선에 당선된다면 냉정한 자기반성이 필요하다고 지적했다. 남진복(南鎭福) 회장은 “10년 가량 도지사를 하는 과정에서 ‘표심’을 의식해 적지 않은 ‘거품’이 생겼을 것으로 본다”며 “만약 다시 도정을 맡는다면 새로운 일을 벌이기 보다는 거품을 제거하는 자세가 필요하다”고 말했다.

이지사는 “개인적으로만 보면 도민들로부터 신뢰를 많이 받고 있는 지금, 불출마를 선언하는 게 더 나을지 모른다. 그동안 도정을 수행하면서 표를 전혀 의식 안했다면 거짓말일 것이다. 하지만 진정으로 도민에게 다가가려고 노력한 것도 사실”이라며 “3선이 되면 더 고민이 깊어질 것 같다. 임기중에 도민들의 절대적인 지지를 받아야 임기 이후에도 오래 기억에 남을 것이 아닌가. 다른 후보의 사정이 어떻더라도 산골짜기 외딴집에 사는 도민에게까지 찾아가 지지를 호소할 준비가 돼있다”고 심정을 이야기했다.

1월 대구지역의 한 신문이 실시한 지방선거 여론조사 결과를 보면 이지사는 ▲예상후보 가상대결 ▲호감도 ▲업무평가에서 압도적으로 높은 점수를 받았다. 대항마가 없다는 것이다. 이 상황은 지금도 별로 달라지지 않은 것으로 보인다.

이권효 동아일보 사회1부 기자

(boriam@donga.com)

전국에서 가장 작은 선거구에 속하는 울릉군. 오창근(吳昌根·58) 이종국(李鍾國·52) 정경호(丁炅好·67) 정윤열(鄭胤烈·60) 최영기(崔榮基·65)씨(가나다 순) 등 5명이 좁은 섬을 누비며 각개전투를 벌이고 있다. 지난해 4월 정종태(鄭宗泰) 전울릉군수가 뇌물수수로 구속된 뒤 군수직을 사임하자 이들은 앞다퉈 출마를 준비했다.

현재 울릉군의 유권자는 7700여 명. 5명의 우열을 가리기가 쉽지 않아 2500 표 정도 얻으면 당선될 것이라는 전망이다. 오씨가 한나라당 공천을 받았으며, 4명은 무소속으로 출마할 예정.

이들은 모두 울릉도의 인구감소와 관광개발을 가장 중요한 현안으로 꼽았다. 다음은 출마예상자들의 발언요지.

▼오창근(전울릉농업기술센터소장)씨 : 인구감소를 막기 위해서는 관광개발을 강화해야 한다. 포항~울릉 여객선으로는 한계가 있기 때문에 울릉도에 경비행장이 들어서도록 노력하겠다.

울릉도 근무 교사들에게 특별지원을 하겠다. 농어민을 위해서는 소득을 높일 수 있도록 생산기반을 확충하겠다.

▼이종국(전국회입법보좌관)씨 : 젊은층의 지지를 기대하고 있다. 군수는 울릉도의 현안인 경비행장 건설 등을 관철시키기 위해 중앙정부를 상대로 뛰는 로비스트가 돼야 한다. 군수가 되면 업무 스타일을 바꾸겠다.

울릉도의 관광객 수에 큰 변화가 없는 것은 구태의연한 행정 때문이다. 농어민들의 소득을 높일 사업도 새롭게 구상하겠다.

▼정경호(전울릉농협장)씨 : 농업전문가로서 농어민의 소득증대에 자신감을 가지고 있다. 농산물의 유통과정이 복잡해 농민들이 제값을 받지 못하고 있으며, 수산물은 부가가치를 높이는 상품화 기반시설이 열악하다.

산채건조시설조차 제대로 갖춰지지 않았을 정도로 울릉농업이 뒤처졌다. 관광 인프라가 부족해 국가차원의 관심이 절실하다.

▼정윤열(전경북군위군부군수)씨 : 풍부한 행정경험을 보유하고 있다. 농어민 소득증대를 위해서는 체험관광 등 관광 농어업으로 나아가야 한다.

인구감소를 막기 위해서는 비행장과 골프장을 건설하고 체험관광 인프라를 구축하는 민생행정이 필요하다. 관광객 유치를 위해 경비행장이 반드시 필요하다.

▼최영기(전울릉수협장)씨 : 수산업 전문가로서 울릉도의 수산업을 중흥시켜 울릉도를 탈바꿈시키겠다. 어민과 기독교 쪽의 지지를 기대하고 있다. 울릉의 교통 불편을 해소하기 위해서는 울릉군의 힘만으로는 불가능하므로 중앙정부의 관심과 대책을 이끌어내겠다. 고교까지는 울릉도에서 다닐 수 있도록 적극 지원하겠다.