文在寅表示在朝美谈判前“承担南北经济合作负担”，是否得到了国民的认同？

　 文在寅总统19日在与美国总统特朗普的通话中表示，“作为诱导朝鲜无核化措施的相应措施，我们决心在从南北铁路、公路连接到经济合作事业中发挥作用。”朝美河内峰会前夕，朝鲜请求提供经济援助作为其无核化措施的补偿，要求国际社会免除对韩朝经济合作事业的制裁。特朗普只表示：“这是一次很好的对话，讨论了会谈的所有方面。”

　文在寅总统的发言肯定会立即引发国内外的争议。因为，对朝鲜制裁是迫使朝鲜不得不参加无核化谈判的施压手段，这无异于韩国政府要出面瓦解制裁战线。更何况，过去否定对朝鲜经济援助的看法依然存在，在这种情况下，等于是在没有国民共识的情况下，出面承担巨额负担，因此国民能否接受也令人怀疑。国会预算政策处预测的经济合作所需费用为115兆韩元。

　在为调整朝美协议文本的正式工作磋商之前，提前公开对朝磋商筹码也令人费解。文在寅总统的发言虽然是在与特朗普的通话中提及的，但实际上是向金正恩委员长传达的信息。虽然面对仍然犹豫不决的朝鲜，韩国表示有意重启金刚山观光、开城工业园区，因此希望朝鲜果断地无核化，但无论如何，此举展示了韩国为使朝美达成协议内心是多么焦急万分。

　当然，文在寅总统之所以甘愿接受这样的争议，其中也不乏其他隐情。特别是，特朗普总统连日声称“没有必要着急”，降低期待值，这似乎是“大交易”谈判碰壁的信号。在这种情况下，韩国可能想“出面间接保证”，以帮助打开被堵死的协商突破口。之后为了金正恩回访首尔，早晚也要拿出礼物，因此事先将它与朝美协商联系起来。

　事实上，从此前政府的行动来看，重启经济合作只是时间问题，可以说早就预告了。但现在的形势只能被不想动手解决问题的美国视为“我们愿意承担所有责任”。即使将来对朝鲜进行经济援助，也应由美国、中国、日本等周边国家也均匀负担。只有这样，才能实现无核化和经济援助的良性循环。其速度和方式也应该是符合无核化进展的等价措施，如果朝鲜停止或倒退，随时可以中断或逆转。不能出现给了白给的事情。