韩美就成立未来“韩国军大将指挥美军”的联合司令部达成协议

韩美就移交战时作战指挥权的最大课题之一——未来联合司令部的创建方案达成了协议。这是韩美首次就由韩国军人担任司令的未来联合司令部取代目前由韩美联合司令部指挥韩国军和驻韩美军的指挥架构达成协议。随着韩美首次就移交作战指挥权首次达成有意义的相关协议，有分析认为，文在寅政府任期内将加快移交战时作战指挥权的速度。

当地时间31日，韩国国防部长官郑京斗和美国国防部长詹姆斯·马蒂斯在美国华盛顿附近的弗吉尼亚州阿林顿五角大楼举行第50届韩美年度安全会议，并签署了包括未来司令部创建方案的《未来指挥架构纪要备忘录修订案》。创建方案中明确规定，未来的指挥体系将由韩国军人担任司令，美军大将担任副司令。目前，韩美联合司令部由美军大将担任司令官并指挥韩国军队。

当初有不少人分析认为，由于美军历来不受他国军人的指挥，围绕未来司令部的创建方案可能达不成协议。国防部有关人士强调：“未来司令部的参谋组织等指挥结构几乎与联合司令部完全一样，”“韩美联合防卫体制将会像现在这样坚定地得到维持。”

为了消除作战权移交后的安保不安，韩美还发表了包含美国对韩防卫承诺的《联合防卫方针》。据悉，作战权移交以后，适用于韩美两国军队的这一方针包含了驻韩美军继续驻扎等维持韩美联合防卫态势的方向。另外，韩美虽然没有确定作战权的移交时间，但双方一致同意为尽早移交而努力。

据悉，马蒂斯就9月在平壤通过的《南北军事协议》表示：“可以将其评价为缓和军事紧张的措施。”韩美当天还就推迟举行原定12月份的韩美联合空中演习“警戒王牌”达成了最终协议。

此外，美国国务院10月30日表示，国务院北韩政策特别代表斯蒂芬·比根访韩期间，韩美双方达成协议，将单独设立旨在协调通过外交努力实现北韩无核化、执行对北韩制裁、南北合作等事务的“工作小组”。


孫孝珠 hjson@donga.com · 朴湧 parky@donga.com