民资公路通行费下调……仁川机场高速从6000韩元下调至3000韩元

据预测，到2022年，比由国家建设和运营的高速道路（财政高速道路）收费最高达到三倍的民资高速公路的通行费，将会下调至财政高速公路的水平。

国土交通部和企划财政部27日在第15次经济关系部门长官会议上发表了包含上述内容的《民资高速公路通行费管理路线图》。据国土部透露，目前运营的全国18条民资高速公路的平均通行费，是财政高速的1.43倍。国土部计划分三阶段下调民资高速公路通行费，到2022年降至财政高速公路的1.1倍。

按照国土部的计划，仁川机场高速公路的通行费用，以最长使用距离为标准，将从每辆6600韩元降至3000韩元出头。大邱∼釜山高速公路通行费将从现行的10500韩元下调至约4500韩元。

为此，国土部正在研究根据民资高速公路各自情况，进行事业结构重组或事业资金重新筹集的方法。所谓“事业重组”是指更换事业经营方，引进新投资，或将运营期限从现行的30年延长至50年，以填补因下调通行费给民间经营方带来的损失。

事业重组将适用于通行费与财政高速公路差距达到1.5倍以上的仁川机场高速（2.28倍）、仁川大桥（2.89倍）、天安∼论山（2.09倍）、大邱∼釜山（2.33倍）、首尔∼春川（1.5倍）等高速公路。对通行费差距不大的九里-抱川（1.23倍）、釜山新港（1.19倍）、仁川∼金浦（1.13倍）、安养∼城南（0.95倍）、光州等，将采取降低贷款利息和调整出资股份等重新筹措资金的方式。

国土部相关人士表示：“不会追加投入国家预算，而是通过与民间经营方的协商来推动下调通行费”，“但在事业初期，因为不能强制更改与民间经营方签订的最低运营收益保障合同，因此实际下调幅度可能会有所不同。”

政府还将在明年之前，在全国各地设立驱车10分钟以内可以到达的160个国民体育中心，并投入12万亿韩元（包括地方自治团体3.3万亿韩元），用于整顿改造文化设施和老旧公共租赁住宅等与生活密切相关的基础设施。

除国民体育中心之外，政府资助改造项目还包括新设243个“小小图书馆”、重装全国50个老旧公共图书馆、改造450个传统市场设施等。在首尔和全北全州等10个城市，将营造能够降低市中心温度、阻断细小颗粒物的希望路树林。政府将对改善老旧租赁住宅设施提供500亿韩元的援助。


姜聲煇 yolo@donga.com · 崔惠? herstory@donga.com