据悉，中国上个月没有向北韩出口石油制品。分析认为，中国的这一举措超出了联合国安理会制裁决议限制向北韩出口石油制品的内容。中国政府没有公开承认存在对北韩的单方面制裁措施，但中方消息人士表示，“已经在安理会制裁的基础上实施进一步制裁。”
路透社27日在对中国海关总署上个月北韩与中国的贸易统计进行分析后指出，中国上个月没有向北韩出口汽油、航空油、燃料油等石油制品。继10月之后，上个月汽油的出口额继续为“零”。航空油则是从2015年2月份起就没有出口业绩。路透社称，“中国完全中断对北韩的汽油出口，这是罕见的，似乎是在超出安理会制裁的范围进行制裁。”路透社还提到，在2003年3月北韩向东部海域发射导弹之后，中国曾连续3天停止向北韩供应原油。北韩9月份进行第六次核试验后，联合国安理会曾把向北韩的石油制品出口量限制在一年450万桶以内（今年10∼12月为50万桶）。但在本月北韩发射洲际导弹后，安理会再次把北韩的年度石油制品进口量减少了50万桶。
中方消息人士表示，“中国的制裁在多个方向超出了安理会制裁决议的范围。中国在十分负责任地参与国际社会对北韩的制裁。”中国对涉及与北韩贸易的企业是否违反国内法全部进行了调查，一旦查出违法事实，则予以逮捕，并在边境地带严格执行通关法，限制中国与北韩的贸易。
预计中国停止向北韩出口石油制品，将对北韩经济造成打击。据外交消息人士透露，在今年安理会通过对北韩的制裁决议后，平壤的油价一度涨到了年初的三倍，最近又回到了年初两初的水平。
但是，据熟悉北韩情况的消息人士透露，除海关正式统计外，中国通过输油管每年向北韩提供53∼58万吨原油。也就是说，虽然中断了石油制品的出口，但中国并没有停止原油输送。而且还有人猜疑，中国在公海上存在向北韩走私油类的交易。
根据安理会制裁决议，中国上个月停止了北韩产铁矿石、煤炭、铅等产品的进口。上个月北韩与中国的贸易额为3.88亿美元（约合4060亿韩元），比去年同期的6.132亿美元减少36.7%。北韩的对华出口额为1.0018亿美元，同比显著减少了61.8%。
此外，作为安理会制裁的后续对策，美国迅速公布了针对北韩导弹负责人的“标靶制裁”。美国财政部海外资产统计局当天把被认为是北韩导弹开发负责人的劳动党军工部第一副部长李炳哲（音译，下同）和金正植列入特别指定制裁名单。他们也是被列入安理会第2397号制裁决议的16名个人制裁对象之一，与北韩国防科学院院长张昌河、人民军中将全日浩一起，都是导弹项目的负责人。美国国务院2010年曾把劳动党军工部列为制裁对象。
美国财政部长姆努钦就此解释称，“这是旨在彻底孤立北韩、实现韩半岛完全无核化的最大程度施压的一部分，也是安理会决议的后续措施。”
尹完準 zeitung@donga.com · 朴湧 parky@donga.com
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